УИД 26RS0035-01-2021-001963-30

Дело № 2 - 1402/2021

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 09 июня 2021 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Дириной А.И.,

при секретаре Воробьевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда исковое заявление комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края к ФИО1 о признании отсутствующим право собственности на объект незавершенного строительства, исключении из ЕГРН сведений о регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, обязании освободить земельный участок от строительных материалов,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к ФИО1 о признании отсутствующим право собственности на объект незавершенного строительства, исключении из ЕГРН сведения о регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, об обязании освободить земельный участок от строительных материалов.

Указал, что согласно сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., по 

<

адрес>, расположен объект незавершенного строительства степенью готовности 18%, с кадастровым номером №, площадью 47,8 кв.м., принадлежащий на праве собственности ФИО1, что подтверждается записью о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании постановления администрации Верхнерусского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № между администрацией Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края и ФИО2 был заключен договор аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно дополнительному соглашению о замене лиц в обязательстве от ДД.ММ.ГГГГ к договору ФИО2 уступила свои права и обязанности по Договору ФИО3

Согласно соглашению о передачи (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земель населенных пунктов о замене лиц в обязательстве от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уступил свои права и обязанности по договору ФИО1

Согласно условиям договора срок аренды земельного участка установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

После прекращения действия договора земельный участок ФИО1 не предоставлялся, истец считает, что у ФИО1 отсутствует право пользования земельным участком.

Консультантом отдела земельных отношений комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа ФИО4 было произведено обследование земельного участка и объекта капитального строительства (акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ), в ходе которого установлено что на земельном участке имеются строительные материалы в виде шлакоблоков и отсутствуют объекты капитального строительства.

Наличие в ЕГРН записи о праве собственности ФИО1 на недвижимое имущество накладывает на комитет по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края ограничения, обусловленные распространением на объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, в том числе по предоставлению под таким объектом земельного участка в аренду в соответствии со статьей 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Запись о праве в ЕГРН на спорное имущество при физическом отсутствии спорного объекта нарушает права комитета, поскольку значительно ограничивает возможность реализации его правомочий.

Истец считает, что нарушенное право может быть восстановлено путем исключения из реестра записи о праве собственности ФИО1 на спорный объект.

Просит суд признать отсутствующим право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства, степенью готовности 18%, с кадастровым номером №, площадью 47,8 кв.м., расположенный по 

<

адрес>.

Исключить из ЕГРН сведения о регистрации права собственности на объект незавершенного строительства степенью готовности 18%, с кадастровым номером №, площадью 47,8 кв.м., расположенный по 

<

адрес>.

Обязать ФИО1 в течении десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., по 

<

адрес> от строительных материалов.

Представитель истца не явилась, направила заявление, в котором, против вынесения заочного решения не возражала и заявление о приобщении фотоматериалов. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, повторно ходатайствовал об отложении судебного заседания, доказательств наличия уважительных причин для неявки в судебное заседание суду не представил.

Третье лицо – Управление Росреестра по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился.

В соответствии с положениями, предусмотренными части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения истца, не возражавшего против вынесения заочного решения, а также учитывая требования, установленные положениями частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства. 

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., по 

<

адрес>, расположен объект незавершенного строительства степенью готовности 18%, с кадастровым номером №, площадью 47,8 кв.м., принадлежащий на праве собственности ФИО1, что подтверждается записью о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании постановления администрации Верхнерусского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № между администрацией Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края и ФИО2 был заключен договор аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно дополнительному соглашению о замене лиц в обязательстве от ДД.ММ.ГГГГ к договору ФИО2 уступила свои права и обязанности по Договору ФИО3 Согласно соглашению о передачи (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земель населенных пунктов о замене лиц в обязательстве от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уступил свои права и обязанности по договору ФИО1 Срок аренды земельного участка установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРП (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу указанных положений гражданского законодательства право собственности (право хозяйственного ведения и оперативного управления) может быть зарегистрировано в ЕГРП лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.

Отсутствие у объекта признаков недвижимости, в соответствии с пунктом 52 постановления Пленума № 10/22 является основанием для удовлетворения иска о признании отсутствующим права собственности на него как на недвижимость, обстоятельства о наличии (отсутствии) признаков недвижимости подлежат установлению в каждом конкретном случае с учетом критериев, установленных нормами Гражданского кодекса.

С учетом особенностей правового режима движимых и недвижимых вещей в гражданском обороте, а также значения государственной регистрации вещных прав, наличие или отсутствие у спорного объекта признаков недвижимой вещи при ее осуществлении может быть оспорено заинтересованным лицом.

Поскольку наличие в ЕГРН записи о праве собственности на объект накладывает на собственника соответствующего земельного участка ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, нахождение такого имущества на земельном участке является, по существу, обременением прав собственника этого участка, значительно ограничивающим возможность реализации последним имеющихся у него правомочий.

Предусмотренные пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации признаки недвижимости являются правовыми, установление которых является необходимым для суда, рассматривающего такой иск, на основании самостоятельной оценки всех доказательств по делу.

Постановлением Пленума № 25 в пункте 38 разъяснено, что при разрешении вопроса о признании строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по делу № 1160/13 была уже сформирована правовая позиция о том, что право собственности на объект не подлежит регистрации исходя только из его физических характеристик и наличия отдельных элементов, обеспечивающих прочную связь этого сооружения с соответствующим земельным участком.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, заключений экспертов.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Истцом в обоснование иска предоставлен акт обследования земельного участка и объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому земельный участок с кадастровым номером № не огорожен, на земельном участке строения отсутствуют, имеются строительные материалы в виде шлакоблоков. Представлены фотоматериалы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что на участке расположены блоки, не скрепленные между собой раствором. 

Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались.

Суд, с учетом установленных по делу обстоятельств, а также оценив представленные доказательства, приходит к выводу, что зарегистрированный за ответчиком ФИО1 спорный объект незавершенного строительства готовностью 18%, не может быть признан объектом недвижимости, объектом незавершенного строительством, поскольку не отвечает признакам недвижимого имущества, не имеет прочной связи с землей, отдельные блоки могут быть перемещены и не представляют собой сооружения. 

Достоверных и допустимых доказательств, свидетельствующих о фактическом существовании спорного сооружения материалы дела не содержат ответчиком суду не представлено.

Таким образом, регистрация прав собственности за ответчиком имела своей целью создание видимости освоения земельного участка в целях последующего приобретения прав на земельный участок в обход установленных ЗК РФ публичных процедур.

Поскольку спорный объект недвижимости не существует физически, суд руководствуясь положениями ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации приходит к выводу, что оснований для сохранения в государственном кадастре недвижимости сведений о спорном объекте как объекте недвижимости в стадии незавершенного строительства не имеется, исковые требования комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края подлежат удовлетворению.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник также может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственника земельного участка, может быть понуждено к освобождению земельного участка.

Права для использования земельного участка у ответчика не имеется, договор аренды между истцом и ответчиком не заключен, использование ФИО1 земельного участка с кадастровым номером №, нарушает права и охраняемые интересы муниципального образования города Михайловска, которому на праве собственности принадлежит земельный участок.

Избранный истцом способ восстановления нарушенного права соразмерен установленному нарушению, исковые требования о возложении обязанности освободить земельный участок от строительных материалов подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края к ФИО1 о признании отсутствующим право собственности на объект незавершенного строительства, исключении из ЕГРН сведения о регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, об обязании освободить земельный участок от строительных материалов – удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства, степенью готовности 18%, с кадастровым номером №, площадью 47,8 кв.м., расположенный по 

<

адрес>.

Исключить из ЕГРН сведения о регистрации права собственности на объект незавершенного строительства степенью готовности 18%, с кадастровым номером №, площадью 47,8 кв.м., по 

<

адрес>.

Обязать ФИО1 в течении десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., по 

<

адрес> от строительных материалов.

Ответчик в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда, в соответствии со ст. 199 ГПК РФ, изготовлено в окончательной форме 11 июня 2021 года.

Председательствующий судья А.И. Дирина