ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2024 года г.Щекино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Шиманской М.Е.,

при секретаре Мирошниковой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-2490/2024 (№) по иску Управления по труду и социальной защите населения администрации г.Новый Уренгой к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, 

установил:

Управление по труду и социальной защите населения администрации г.Новый Уренгой обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения. В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО1 состояла на учете в Управлении по труду и социальной защите населения Администрации г.Новый Уренгой по категории 

<

данные изъяты> и являлась получателем мер социальной поддержки в виде: региональной социальной доплаты к пенсии (РСД), материальной помощи к датам истории 

<

данные изъяты>), возмещения расходов оплаты жилья, коммунальных услуг и топлива (далее ЖКВ). ФИО1 была уведомлена об обязанности, сообщать об обстоятельствах, влекущих прекращение выплат мер социальной поддержки, о чем свидетельствуют ее подписи в заявлениях от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В марте 2023 при выборочной проверке получателей РСД было установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была снята с регистрационного учета в г.Новый Уренгой в связи с выездом и зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>. Таким образом, ответчик не имела права на получение РСД, ЖКВ, материальной помощи к датам истории с ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ответчик не сообщила о снятии с регистрационного учета своевременно, образовалась переплата РСД за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 215905,19 рублей, переплата ЖКВ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 42798,46 рублей и материальной помощи к датам истории в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4238,00 рублей. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ управлением ФИО1 направлено письмо с указанием переплаты и необходимости ее погашения, однако, до настоящего времени ответчик не вернула управлению незаконно полученные денежные средства. Поскольку ответчик нарушила свое обязательство, в установленный срок не уведомила управление о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления мер социальной поддержки и незаконно получила денежные средства в общем размере 262864,46 рублей, истец просит взыскать с ответчика указанную сумму. 

Представитель истца Управления по труду и социальной защите населения администрации г.Новый Уренгой в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна, об уважительности причин своей неявки суд не известила, мнение по заявленным исковым требованиям не представила, доказательств, опровергающих исковые требования, в суд не направила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Руководствуясь ст.167, 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.8 ст.2 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.10.2006 №55-ЗАО «О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе» региональная социальная доплата к пенсии – предоставление гражданину (пенсионеру), проживающему на территории автономного округа, денежной суммы к пенсии в размере разницы между величиной прожиточного минимума пенсионера на соответствующий финансовый год в автономном округе и общей суммой материального обеспечения пенсионера, определенной в соответствии с частями 2 и 3 ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Согласно ст.13.1 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.10.2006 №55-ЗАО «О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе» право на получение РСД имеют пенсионеры при условии проживания на территории автономного округа и неосуществления трудовой и (или) иной деятельности, в период которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

С 01.01.2022 процедуру предоставления РСД определяет Порядок предоставления региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденный Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.12.2021 №1222-П «Об утверждении порядка предоставления региональной социальной доплаты к пенсии». До принятия указанного Порядка действовал Порядок предоставления региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденный Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.11.2009 №609-А «Об утверждении порядка предоставления региональной социальной доплаты к пенсии».

В соответствии с указанными Порядками выплата РСД приостанавливается на период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», прекращается при выезде пенсионера с территории автономного округа на постоянное место жительства за пределы автономного округа – с первого числа, следующего за месяцем возникновения указанного обстоятельства.

Материальная помощь к датам истории в соответствии с п.7.1 Порядка оказания государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе», утвержденного Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.12.2006 №599-А «Об утверждении порядка оказания государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе» предоставляется гражданам Российской Федерации постоянно проживающим на территории автономного округа и состоящим на первое число месяца выплаты материальной помощи к дате истории на учете в органах социальной защиты населения в качестве получателей социальных выплат, предоставляемых ежемесячно в беззаявительном порядке.

Оказание государственной социальной помощи прекращается в случае выезда гражданина на постоянное место жительства за пределы автономного округа. Прекращение оказания государственной социальной помощи производится с первого числа месяца следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие прекращение выплат (п.п. 8.3, 8.4 Порядка №599-А).

В соответствии со ст. 17 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.10.2006 №55-ЗАО «О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе» граждане, обратившиеся за оказанием государственной социальной помощи, обязаны в течение двух недель с момента возникновения обязательств, влекущих изменение размеров или прекращение оказания государственной социальной помощи, извещать органы, уполномоченные на ее предоставление, об указанных обстоятельствах. Излишне выплаченные по вине получателя суммы возвращаются добровольно или удерживаются в судебном порядке.

Судом установлено, что ФИО1 состояла на регистрационном учете по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных заявлений от 07.06.2016, 07.12.2017 следует, что ФИО1 обратилась в Управления по труду и социальной защите населения администрации г.Новый Уренгой с заявлениями о предоставлении жилищно-коммунальной выплаты и региональной социальной доплаты к пенсии. В заявлениях она просила предоставить ей указанные выплаты.

Данные заявления подписаны ответчиком, сомнений относительно подлинности данных подписей у суда нет. 

Данные выплаты ответчику были назначены и выплачивались органом социальной защиты населения по месту ее жительства - Управлением по труду и социальной защите населения администрации г.Новый Уренгой.

Управлением по труду и социальной защите населения администрации г.Новый Уренгой сделаны запросы в ОМВД России по г.Новому Уренгою, из ответа на который следует, что ФИО1 была зарегистрирована по адресу: ЯНАО, 

<

...>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, убыла в г.Щебекино.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступили сведения о регистрации ответчика ФИО1 по адресу: 

<

адрес>.

В связи с изложенным ФИО1 излишне выплачены суммы РСД за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 215905,19 рублей, переплата ЖКВ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 42798,46 рублей и материальной помощи к датам истории в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4238,00 рублей.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения в силу ст.1102 ГК РФ необходимо наличие одновременно двух обстоятельств: обогащение одного лица за счет другого и приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом, правовым актом или сделкой оснований.

В силу ст.1109 того же Кодекса не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего эти виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Согласно ст.1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (п.3). Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п.4).

В силу ст.10 того же Кодекса не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (п.1). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п.5).

При снятии с регистрационного учета из ЯНАО ФИО1 умышленно не были предоставлены эти сведения в Управление, что повлекло излишнюю выплату ей сумм социальных выплат. 

В силу п.1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Исходя из ранее указанных обстоятельств, поведение ФИО1 нельзя признать добросовестным.

После выявления всех обстоятельств переплаты Управлением по труду и социальной защиты населения администрации г.Новый Уренгой ДД.ММ.ГГГГ (исх. №), ДД.ММ.ГГГГ (исх.10/01-09/4502) в адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости возврата полученных денежных сумм социального характера. Также извещения направлялись в личный кабинет Портала государственных услуг Российской Федерации, однако излишне полученные ответчиком суммы возвращены не были.

Согласно справки о выплаченных суммах следует, что переплаты составили: переплата РСД за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 215905,19 рублей, переплата ЖКВ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 42798,46 рублей и материальной помощи к датам истории в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4238,00 рублей, а всего 262864,46 рублей.

Расчет указанной суммы истцом приведен, имеется в деле, основан на представленных суду документах, никем не оспорен и принимается судом при разрешении спора. Оснований сомневаться в его правильности у суда нет. Документально обоснованный контррасчет указанной суммы с учетом тех же или иных составляющих суду не представлен.

При установленных судом обстоятельствах, учитывая, что в нарушение норм законодательства ответчик не известил истца о своем проживании за пределами автономного округа, об изменении места жительства, суд приходит к выводу, что ФИО1 получила социальные выплаты неосновательно, в связи с чем подлежат взысканию с нее в пользу истца. 

Исходя из этого, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу Управления по труду и социальной защите населения администрации г.Новый Уренгой сумму неосновательного обогащения в размере 262864,46 руб.

Учитывая, что истец при обращении в суд с настоящим исковым заявлением, в силу закона освобожден от уплаты госпошлины, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и п. п. 2 п. 1, п. 3 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере 8885,93 рублей. 

Руководствуясь ст.ст.194 - 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления по труду и социальной защите населения администрации г.Новый Уренгой, ИНН №, к ФИО1, паспорт №, о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления по труду и социальной защите населения администрации г.Новый Уренгой неосновательное обогащение в размере 262864,46 рублей. 

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета МО Щекинский район в размере 8885,93 рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 15.10.2024 года.

Председательствующий