№ 2а-376/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Илек Илекского района 9 июня 2021 года

Оренбургской области 

Илекский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего – судьи Букреевой В.Н.,

с участием прокурора Илекского района Оренбургской области Ташимова Э.К.,

при секретаре судебного заседания Нуйкиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел России по Илекскому району Оренбургской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, 

У С Т А Н О В И Л:

начальник отдела МВД России по Илекскому району Оренбургской области обратился в Илекский районный суд Оренбургской области с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений осуждённому ФИО1 

В обоснование требований указывает, что ФИО1 осуждён 8 августа 2004 года Илекским районным судом Оренбургской области по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 111 УК РФ УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 16 лет 10 месяцев с отбыванием в исправительной колонии особого режима. 5 марта 2021 года ФИО1 был освобождён в связи с отбытием наказания. Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 23 ноября 2020 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 5 марта 2029 года с установлением административных ограничений в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения – для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков. За время нахождения под административным надзором ФИО1 систематически допускает административные правонарушения. В 2021 году ФИО1 было совершено два административных правонарушения против порядка управления: 15 апреля 2021 года ФИО1 привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, 15 апреля 2021 года – по статье 20.21 КоАП РФ. В связи с чем, просит разрешить вопрос о дополнении осуждённому ФИО1 административных ограничений, ранее установленных решением суда, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Извещённый о дне, месте и времени судебного разбирательства представитель административного истца – ОМВД России по Илекскому району Оренбургской области ФИО2, в судебное заседание не явилась, обратилась в суд с письменным заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие. 

Административный ответчик – осуждённый ФИО1, будучи извещённым о дне, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, указав на то, что против удовлетворения административного иска не возражает. 

В связи с чем, суд, руководствуясь положениями статьи 272 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Прокурор Илекского района Оренбургской области Ташимов Э.К. в судебном заседании просил удовлетворить административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Илекскому району Оренбургской области.

Суд, выслушав мнение прокурора Илекского района, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления административного надзора и дополнение ранее установленных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учётом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 13 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 осуждён 8 августа 2004 года Илекским районным судом Оренбургской области по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 111 УК РФ УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 16 лет 10 месяцев с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

5 марта 2021 года ФИО1 был освобождён по отбытии наказания.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 23 ноября 2020 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 5 марта 2029 года с установлением административных ограничений в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения – для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков.. 

9 марта 2021 года ФИО1 был поставлен на учёт в ОМВД России по Илекскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, а также предупреждён о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что в период административного надзора ФИО1 было совершено два административных правонарушения, направленных против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что он был привлечён к административной ответственности.

Так, постановлением ЗНП по ООП отдела МВД России по Илекскому району от 15 апреля 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ – за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением ЗНП по ООП отдела МВД России по Илекскому району от 15 апреля 2021 года ФИО1 признан виновным по статье 20.21 КоАП РФ – за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Представленные в материалах дела постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности в установленном законом порядке не обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушения, направленных против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, не истёк.

На основании изложенного, а также учитывая личность ФИО1, характер и степень общественной опасности совершённого им преступления, его поведение после освобождения и в течение срока административного надзора, и в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления начальника отдела МВД России по Илекскому району Оренбургской области и полагает целесообразным дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1 административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-179, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника отдела Министерства внутренних дел России по Илекскому району Оренбургской области – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1, ... года рождения, решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 23 ноября 2020 года административные ограничения административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Илекского районного суда

Оренбургской области /подпись/ В.Н. Букреева

Мотивированное решение изготовлено 9 июня 2021 года.

Судья В.Н.Букреева