Дело № 2-721/2017

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

14 августа 2017 года г. Нурлат 

Нурлатский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Медянцевой С.В.,

при секретаре судебного заседания Маланьиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в Нурлатском районе и г. Нурлат Республики Татарстан о включении в специальный стаж периодов учебы и признании права на досрочную страховую пенсию по выслуге лет,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда России в Нурлатском районе и гор. Нурлат Республики Татарстан о включении в специальный стаж периодов учебы и признании права на досрочную страховую пенсию по выслуге лет. 

В обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по выслуге лет в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением № (дата не указана) ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью льготного стажа. В специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, не были включены: период учебы в подготовительном отделении Казанского государственного педагогического института с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев) и период учебы в Казанском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 1 день).

Просит суд обязать Управление Пенсионного фонда России в Нурлатском районе и г.ФИО4 включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию - периоды учебы на подготовительном отделении Казанского государственного педагогического института с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (9 месяцев) и период учебы в Казанском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (1 год 11 месяцев 1 день) и признать за ней право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, с ДД.ММ.ГГГГ - с момента обращения с заявлением о назначении пенсии в Управление Пенсионного Фонда Росси в Нурлатском районе и г.ФИО4.

В судебном заседании истица ФИО1. исковые требования поддержала в полном объеме и дала пояснения, аналогичные вышеизложенному.

Представитель истицы ФИО2 исковые требования своей доверительницы поддержал и дал пояснения, аналогичные вышеизложенному

Представитель ответчика – Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Нурлатском районе и г. Нурлат Республики Татарстан ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Нурлатском районе и гор. ФИО4» рассмотрело заявление ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и приняло решение отказать в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, ввиду отсутствия требуемого стажа в 25 лет педагогической деятельности и наличии только 22 лет 5 месяцев 1 дня по следующим причинам:

- в стаж на соответствующих видах работ не включен период учебы подготовительного отделения Казанского государственном пединститута с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период учебы в Казанском государственном пединституте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы учителей и других работников просвещения не засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, поскольку периодам учебы можно считать только полный цикл обучения с даты зачисления в учебное заведение до завершения полного его курса;

Истице было рекомендовано обратиться за назначением страховой пенсии по старости, доработав недостающую продолжительность стажа педагогической деятельности 2 года 1 месяц 4 дня или по достижении общеустановленного пенсионного возраста. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением Управления пенсионного фонда России в Нурлатском районе и г. Нурлат Республики Татарстан № (дата не указана) ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей. В бесспорном порядке в данный стаж зачтено 22 года 5 месяцев 1 день. При этом оспариваемые истицей периоды работы в ее специальный стаж ответчиком включены не были.

Суд считает данный вывод УПФР необоснованным по следующим основаниям. 

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из копии трудовой книжки следует, что истица ФИО1 начала свою трудовую деятельность с работы воспитателя интерната Ново-Амзинской средней школы, принята ДД.ММ.ГГГГ и уволена с работы в связи с поступлением на учебу. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица была зачислена слушателем подготовительного отделения Казанского государственного пединститута. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зачислена в число студентов первого курса факультета физико-математического, далее перевелась на заочную форму обучения и окончила Казанский педагогический институт. С ДД.ММ.ГГГГ принята на работу учителем математики в Ново-Амзинскую среднюю школу. Далее продолжала работать в школе.

Таким образом, истица ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в системе образования РФ и занимается педагогической деятельностью.

На момент начала учебы истицы в Казанском государственном педагогическом институте действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктом 2 которого предусматривалось, что в стаж работы по специальности учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (по педагогическим специальностям), засчитывается также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

В соответствии с положениями пункта 4 названного Положения, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, указанный период засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.

Следовательно, на основании пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, период учебы подготовительного отделения Казанского государственном пединститута с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период учебы в Казанском государственном пединституте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен для расчета стажа истицы, дающего право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 681 впервые при высших учебных заведениях были созданы подготовительные отделения. При организации подготовительных отделений были предусмотрены учебные занятия по дневной, вечерней и заочной формам обучения слушателей, обучающихся с отрывом и без отрыва от производства. Слушателям подготовительных отделений, зачисленным на обучение с отрывов от производства, выплачивалась стипендия в размере, установленном для студентов 1 курса высших учебных заведений, на слушателей распространялись льготы, предоставляемые студентам дневных отделений вузов. Лица, окончившие подготовительные отделения и успешно выдержавшие выпускные экзамены, зачислялись на 1 курс высших учебных заведений без сдачи вступительных экзаменов.

Аналогичные нормы содержатся в статье 18 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".

Следовательно, статус слушателей учреждений системы высшего профессионального образования в части получения образовательных услуг приравнивался к статусу студента высшего учебного заведения соответствующей формы обучения как по ранее действовавшему, так и действующему законодательству о профессиональном образовании.

При таких данных, а также учитывая факт работы истицы в должности учителя непосредственно перед поступлением в учебное заведение и сразу после его окончания, у ответчика не было оснований для отказа в удовлетворении требований о включении в специальный педагогический стаж периода учебы в качестве слушателя подготовительного отделения дневной формы обучения, поскольку данный период является неотъемлемой частью учебного процесса, по окончании которого сдавались выпускные экзамены и происходило зачисление на первый курс дневного отделения высшего учебного заведения.

Таким образом, льготный стаж истицы с учетом вышеуказанных спорных периодов, подлежащих включению в специальный стаж, на момент обращения ФИО1, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, составил более 25 лет, а именно 25 лет 1 месяц 2 дня (22 года 5 месяцев 1 день + 9 месяцев + 1 год 11 месяцев 1 день), необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем иск о включении в специальный стаж периодов учебы и признании права на досрочную страховую пенсию по выслуге лет подлежит удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в Нурлатском районе и г. Нурлат Республики Татарстан о включении в специальный стаж периодов учебы и признании права на досрочную страховую пенсию по выслуге лет удовлетворить.

Признать право ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда России в Нурлатском районе и г. Нурлат Республики Татарстан включить в специальный стаж, дающий ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ период учебы в подготовительном отделении Казанского государственного педагогического института с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев) и период учебы в Казанском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 1 день).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в Нурлатском районе и г. Нурлат Республики Татарстан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия через Нурлатский районный суд Республики Татарстан.

Судья: С.В. Медянцева