Административное дело № 2а-1955/2023 (УИД 24RS0028-01-2023-00562-37) 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Красноярск 8 июня 2023 г. 

Кировский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Измаденова А.И. при ведении протокола помощником судьи Фадевым И.С., 

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, 

установил:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Красноярскому краю («налоговая инспекция») обратилась в суд к ФИО1 с требованием о взыскании задолженности по страховым взносам. 

В иске указано, что ФИО1 в период времени с 30.07.2004 г. по 12.12.2019 г. являлась индивидуальным предпринимателем и плательщиком страховых взносов. В установленный срок ответчик не уплатила страховые взносы за 2019 г., в связи с чем возникла недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 28 722.73 рублей, на обязательное медицинское страхование в сумме 6 735.96 рублей. Срок принудительного взыскания недоимки по страховым взносам истёк 11.08.2020 г. Однако, налоговая инспекция не могла своевременно обратиться с заявлением о взыскании задолженности в виду большого объёма работы, высокой загруженности сотрудников, связанной с выполнением работ, направленных на взыскание долгов с физических лиц. 

Учитывая данные обстоятельства налоговая инспекция просит суд восстановить срок для обращения с исковым заявлением и взыскать в свою пользу с ФИО1 28 722.73 рублей в счёт недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 г., 6 735.96 рублей в счёт недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 г., а всего 35 458.69 рублей (л.д. 4-6). 

В судебное заседание истец Межрайонная ИФНС России № 1 по Красноярскому краю своего представителя не направила, извещена надлежащим образом, что следует из почтовых уведомлений. В иске указано на возможность рассмотрения дела в отсутствие представителя истца (л.д. 4-6, 42, 43). 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, извещена надлежащим образом, что следует из почтового конверта (л.д. 40). 

Поскольку стороны, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились в судебное заседание, их явка обязательной не является и не признавалась таковой, суд на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ принял решение о рассмотрении дела в порядке упрощённого (письменного) производства. 

Оценив доводы, изложенные в исковом заявлении, исследовав представленные и истребованные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. 

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из абз. 1, абз. 3, абз. 4 п. 1 ст. 48 НК РФ следует, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ. 

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ. 

Исходя из п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 48 НК РФ (абз. 1). 

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абз. 2). 

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3). 

Как указано в абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу абз. 4 п. 2, абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ вышеуказанные и пропущенные по уважительной причине сроки подачи заявлений о взыскании могут быть восстановлены. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 (

<

данные изъяты>) в период времени с 30.07.2004 г. по 23.12.2019 г. являлась индивидуальным предпринимателем и плательщиком страховых взносов (л.д. 13-14). 

В установленный законом срок ответчик не уплатила страховые взносы за 2019 г., в связи с чем возникла недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 28 722.73 рублей, на обязательное медицинское страхование в сумме 6 735.96 рублей. 

28.01.2020 г. налоговая инспекция сформировала требование № от 28.01.2020 г., в котором предписала уплатить недоимку по страховым взносам за 2019 г. в срок – не позднее 11.02.2020 г. (л.д. 10). 

ФИО1 требование не исполнила, задолженность не уплатила. 

Сумма задолженности по страховым взносам превысила сумму 3 000 рублей, в связи с чем истец мог обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа в срок – не позднее 11.08.2020 г. (6 месяцев с 11.02.2020 г., то есть со дня истечения срока исполнения требования № от 28.01.2020 г.). 

Однако, в установленный срок налоговая инспекция с заявлением о взыскании задолженности не обратилась. Исковое заявление в приёмную суда представитель налоговой инспекции передал 03.05.2023, то есть спустя 2 года 8 месяцев 21 день со дня истечения срока, установленного законом для принудительного взыскания задолженности.

В иске налоговая инспекция просит суд восстановить пропущенный срок, поскольку не могла своевременно обратиться с заявлением о взыскании задолженности из-за большого объёма работы и высокой загруженности сотрудников, связанной с выполнением работ, направленных на взыскание долгов с физических лиц.

Вместе с тем, каких – либо доказательств, подтверждающих вышеуказанные обстоятельства, налоговой инспекцией не предоставлено. Равно приведённые причины нельзя признать уважительными, так как налоговая инспекция является государственным органом, а шестимесячного срока было явно достаточно для составления заявления о вынесении судебного приказа и его предъявления на судебный участок мирового судьи. 

Доказательств наличия объективных препятствий для подачи заявления о вынесении судебного приказа в установленный законом срок не представлено. 

Поскольку срок на обращение в суд с заявлением о взыскании пропущен, а основания для его восстановления отсутствуют, исковые требования налоговой инспекции к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам за 2019 г. следует оставить без удовлетворения. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд 

решил:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и страховым взносам оставить без удовлетворения. 

Разъяснить, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощённого (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощённого (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлечённого к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения. 

Апелляционная жалоба подаётся через Кировский районный суд г. Красноярска. 

Судья Измаденов А.И.

Решение суда принято и изготовлено 08.06.2023 г.