№ 2а-374/2023

УИД 36RS0019-01-2023-000497-14 

Стр. 3.028

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ

р.п. Кантемировка 08 декабря 2023 года

Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Зигуновой Е.Н.,

при секретаре Ткачевой Т.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-374/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику отделения - старшему судебному приставу-исполнителю Кантемировского РОСП ФИО2, судебному приставу-исполнителю Кантемировского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным действий (бездействий) должностного лица, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился с административным исковым заявлением, в обоснование иска ссылаясь на то, что административный истец является взыскателем по исполнительным документам, находящимся на исполнении в Кантемировское РОСП. Однако в период времени с 20.04.2022 по 25.08.2022 через УФК по Воронежской области из Кантемировское РОСП на счет взыскателя - административного истца поступил ряд платежей, которые Московский филиал АО КБ "Модульбанк" не имел возможности зачислить на счет взыскателя. Причиной отказа в зачислении Банк указал: «отправитель указал неверный ИНН». При этом административным истцом в каждом заявлении о возбуждении исполнительного производства и заявлении о предоставлении банковских реквизитов был указан ИНН взыскателя. Однако, по сообщению Банка: «20 апреля в банк поступил платёж для вашей компании от УФК по Воронежской области (Кантемировское РОСП УФССП России по Воронежской области) на 442.56 RUR. К сожалению, мы не можем зачислить деньги вам на счёт, потому что отправитель указал неверный ИНН "0". Мы действуем согласно Приложению №4 к ДКО, учётной политики банка и 762-П «О правилах осуществления перевода денежных средств». 21 апреля вернём деньги обратно отправителю.» Аналогично 25 августа в банк поступил платёж на 3.92 RUR. 26 августа вернули деньги обратно отправителю, 13 мая в банк поступил платёж на 0,27 RUR. 14 мая вернули деньги обратно отправителю, 11 мая в банк поступил платёж на 1.10 RUR. 12 мая вернули деньги обратно отправителю.

В нарушение Закона, старший судебный пристав (административный ответчик) до настоящего времени не предпринял действий по перечислению в установленном законом порядке взыскателю взысканных по исполнительным документам денежных средств. Указанные выше обстоятельства существенным образом нарушают права и охраняемые законом интересы административного истца на своевременное получение присужденного.

Просит в судебном порядке признать незаконными действия административного ответчика – Начальника отделения – старшего судебного пристава Кантемировского РОСП ФИО2, выразившиеся в нарушении порядка заполнения реквизитов в распоряжении о совершении казначейского платежа, в результате которого платежи от 20.04.2022 на сумму 442,56 руб., от 25.08.2022 на сумму 3,92 руб., от 13.05.2022 на сумму 0,27 руб., от 11.05.2022 на сумму 1,10 руб. не были зачислены на банковский счет взыскателя - административного истца и были возвращены на депозитный счет подразделения ФССП России - Кантемировское РОСП; признать незаконными действия административного ответчика - Начальника отделения - старшего судебного пристава Кантемировского РОСП ФИО2, выразившиеся в представлении в УФК по Воронежской области распоряжения(-ий) о совершении казначейского платежа, заполненного(-ых) с нарушением порядка заполнения реквизитов такого распоряжения, в результате которого платежи от 20.04.2022 на сумму 442,56 руб., от 25.08.2022 на сумму 3,92 руб., от 13.05.2022 на сумму 0,27 руб., от 11.05.2022 на сумму 1,10 руб. не были зачислены на банковский счет взыскателя - административного истца и были возвращены на депозитный счет подразделения ФССП России - Кантемировское РОСП; признать незаконными бездействие административного ответчика - Начальника отделения - старшего судебного пристава Кантемировского РОСП ФИО2, выразившееся в не перечислении взыскателю - административному истцу взысканных по исполнительным документам денежных сумм 442,56 руб., 3,92 руб., 0,27 руб., 1,10 руб. с соблюдением установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей; обязать административного ответчика - Начальника отделения — старшего судебного пристава Кантемировского РОСП ФИО2 устранить нарушения прав взыскателя - административного истца путем перечисления причитающихся административному истцу по исполнительным документам денежных сумм 442,56 руб., 3,92 руб., 0,27 руб., 1,10 руб. на банковский счет №, открытый взыскателю - административному истцу в банке МОСКОВСКИЙ ФИЛИАЛ АО КБ "МОДУЛЬБАНК" (БИК 044525092, к/с 30101810645250000092) с соблюдением установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей, в т.ч. с заполнением реквизита «Идентификационный номер налогоплательщика - получателя средств» значением ИНН административного истца (№). 

В судебное заседание административный истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО4 не явились, о дате и месте рассмотрения дела уведомлены своевременно, надлежащим образом.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Кантемировского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3, заинтересованные лица ФИО5,ФИО6, представитель УФК по Воронежской области ФИО7, не явились, о дате и месте рассмотрения дела уведомлены своевременно, надлежащим образом, заявлениями адресованными суду ходатайствовали, каждый в отдельности о рассмотрении дела в их отсутствии, вопрос об удовлетворении заявленных требований оставили на усмотрение суда.

Административный ответчик – Врио начальника Кантемировского РОСП ФИО2, представитель административного ответчика УФССП России по Воронежской области, извещенные своевременно, надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, не ходатайствовали об отложении слушания дела. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 13 ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.

Пункт 7 части 7 статьи 36 Закона об исполнительном производстве определяет депозитный счет подразделения судебных приставов как счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов, распорядителем которых в силу абз. 12 пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" является старший судебный пристав.

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа № от 10.09.2020 года, выданного Котовским районным судом Волгоградской области о взыскании с ФИО5 в пользу ИП ФИО1 расходов по оплате услуг представителя в размере 7000рублей (л.д. 42-45), 28.10.2020года судебным приставом-исполнителем Кантемировского РОСП возбуждено исполнительное производство (л.д. 36). В ходе исполнительного производства от взыскателя ИП ФИО1 в Кантемировский РОСП поступили реквизиты счета компании (л.д. 39) На основании исполнительного листа № от 28.09.2020 года, о взыскании с ФИО6 в пользу ИП ФИО1, судебным приставом-исполнителем Кантемировского РОСП возбуждено исполнительное производство № 279770/20/36033-ИП. 

Согласно письменных пояснений и приложенных к ним подтверждающих документов, представленных Управлением Федерального казначейства по Воронежской области от 27.10.2023года (л.д. 30-32,87-91,92-116) Кантемировским РОСП УФССП России по Воронежской области в адрес Управления были направлены:

1. Заявка на кассовый расход (далее - Заявка) от 18.04.2022 № 11027 на сумму 442 рубля 56 копеек. Платежным поручением № 10151 от 19.04.2022 Управление перечислило денежные средства ФИО1 по реквизитам, указанным в Заявке. Денежные средства вернулись 21.04.2022 из Московского филиала АО КБ «Модульбанк» по причине - нулевой ИНН получателя. 27.09.2022 Кантемировский РОСП направило в адрес Управления Заявку № 31644 с указанием полных реквизитов ФИО1 Платежным поручением № 1994 от 28.09.2022 денежные средства перечислены по реквизитам, указанным в Заявке;

2. Заявка от 23.08.2022 № 27009 на сумму 3 рубля 92 копейки. Платежным поручением № 1565 от 24.08.2022 Управление перечислило денежные средства ФИО1 по реквизитам, указанным в Заявке. Денежные средства вернулись 26.08.2022 из Московского филиала АО КБ «Модульбанк» по причине - нулевой ИНН получателя. Кантемировский РОСП не направлял в адрес Управления Заявку с указанием полных реквизитов ФИО1

3. Заявка от 11.05.2022 № 13555 на сумму 0 рублей 27 копеек. Платежным поручением № 1596 от 12.05.2022 Управление перечислило денежные средства ФИО1 по реквизитам, указанным в Заявке. Денежные средства вернулись 16.05.2022 из Московского филиала АО КБ «Модульбанк» по причине - нулевой ИНН получателя. 27.09.2022 Кантемировский РОСП направило в адрес Управления Заявку № 31646 с указанием полных реквизитов ФИО1 Платежным поручением № 1949 от 28.09.2022 денежные средства перечислены по реквизитам, указанным в Заявке;

4. Заявка от 06.05.2022 № 13385 на сумму 1 рубль 10 копеек. Платежным поручением № 48 от 11.05.2022 Управление перечислило денежные средства ФИО1 по реквизитам, указанным в Заявке. Денежные средства вернулись 12.05.2022 из Московского филиала АО КБ «Модульбанк» по причине - нулевой ИНН получателя. 27.09.2022 Кантемировский РОСП направило в адрес Управления Заявку № 31645 с указанием полных реквизитов ФИО1 Платежным поручением № 1902 от 28.09.2022 денежные средства перечислены по реквизитам, указанным в Заявке.

Таким образом, до настоящего времени остается не известна судьба денежных средств на сумму 3 рубля 92 копейки взысканных по исполнительному производству в отношении ФИО5, заявки по остальным денежным суммам: 442,56руб., 0,27руб. и 1,10руб. исполнены административным ответчиком до обращения административного истца в суд с настоящим иском, денежные средства перечислены на счет взыскателя – ФИО1 с указанием в Заявке на кассовый расход ИНН, что подтверждается представленными заинтересованным лицом платежными документами, доказательства обратного суду сторонами не представлены. 

Оценивая действия старшего судебного пристава-исполнителя в части допущения бездействия выразившегося в не принятии необходимых мер, направленных на исполнение требований исполнительных документов в полном объеме, в необеспечении исполнения исполнительных документов о взыскании задолженностей, суд приходит к выводу о том, что со стороны старшего судебного пристава-исполнителя Кантемировского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2 имеет место вышеуказанное бездействие, которое выразилось в длительности непринятия необходимых и действенных мер, направленных на исполнение исполнительного документа.

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 174,177,175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявления ФИО1 к начальнику отделения - старшему судебному приставу-исполнителю Кантемировского РОСП ФИО2, судебному приставу-исполнителю Кантемировского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным действий (бездействий) должностного лица удовлетворить частично.

Признать незаконными действия административного ответчика – Начальника отделения – старшего судебного пристава Кантемировского РОСП ФИО2, выразившиеся в нарушении порядка заполнения реквизитов в распоряжении о совершении казначейского платежа, в результате которого платеж от 25.08.2022 на сумму 3,92 руб. не был зачислен на банковский счет взыскателя - административного истца и был возвращен на депозитный счет подразделения ФССП России - Кантемировское РОСП.

Признать незаконными действия административного ответчика - Начальника отделения - старшего судебного пристава Кантемировского РОСП ФИО2, выразившиеся в представлении в УФК по Воронежской области распоряжения о совершении казначейского платежа, заполненного с нарушением порядка заполнения реквизитов такого распоряжения, в результате которого платеж от 25.08.2022 на сумму 3,92 руб. не был зачислен на банковский счет взыскателя - административного истца и был возвращен на депозитный счет подразделения ФССП России - Кантемировское РОСП.

Признать незаконными бездействие административного ответчика - Начальника отделения - старшего судебного пристава Кантемировского РОСП ФИО2, выразившееся в не перечислении взыскателю - административному истцу взысканных по исполнительным документам денежной суммы 3,92 руб. с соблюдением установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей.

Обязать административного ответчика - Начальника отделения — старшего судебного пристава Кантемировского РОСП ФИО2 устранить нарушения прав взыскателя - административного истца путем перечисления причитающихся административному истцу по исполнительным документам денежной суммы 3,92 руб. на банковский счет №, открытый взыскателю - административному истцу в банке МОСКОВСКИЙ ФИЛИАЛ АО КБ "МОДУЛЬБАНК" (БИК 044525092, к/с 30101810645250000092) с соблюдением установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей, в т.ч. с заполнением реквизита «Идентификационный номер налогоплательщика - получателя средств» значением ИНН административного истца (№). 

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате 11.12.2023г.. 

Судья Зигунова Е.Н.