Дело № 2а-620/2025

УИД: 91RS0007-01-2025-000487-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2025 года 

г. Белогорск 

Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи - Лобунской Т.А.,

при секретаре - Мергинёвой А.А.,

с участием представителя 

административного истца – ФИО4, 

помощника прокурора – Вапельник В.С.,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Белогорске административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Белогорскому району полковника полиции ФИО2 к ФИО3, с участием Прокуратуры Белогорского района Республики Крым, о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по Белогорскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3, с участием Прокуратуры Белогорского района Республики Крым, о продлении срока административного надзора, в котором просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на шесть месяцев.

Заявленные требования мотивирует тем, что приговором Белогорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в колонии строго режима. ФИО3 отбыл наказание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и освободился по отбытию наказания. Приговором Белогорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112, п. «б» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему в соответствии с ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначено ФИО3 по данному приговору и наказания, назначенного ФИО3 по приговору Белогорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, назначено ФИО3 окончательное наказание в виде 1 года 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством суд признал рецидив преступлений. ФИО3 отбыл наказание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и освободился по отбытию наказания. ФИО3 имеет не погашенную и не снятую судимость до ДД.ММ.ГГГГ. По инициативе ОМВД России по Белогорскому району, решением Белогорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор, сроком на 2 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на учет в ОМВД России по Белогорскому району. Несмотря на проводимые профилактические беседы, находясь под административным надзором ФИО3 допущено 2 административных правонарушения против порядка управления.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме, просила административный иск удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 против удовлетворения исковых требований не возражал. 

В судебном заседании помощник прокурора Вапельник В.С., в заключении поддержал поданное административное исковое заявление и просил его удовлетворить.

Выслушав участников судебного разбирательства, их доводы, исследовав и оценив письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Вопросы рассмотрения административных исковых заявлений, связанных с административным надзором, регламентируются гл. 29 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации.

Также правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Частью 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; лиц, указанных в ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов административного дела и установлено судом, приговором Белогорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено в виде двух месяцев лишения свободы с отбыванием наказании в колонии строго режима. Срок наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-11).

Согласно справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден по отбытии наказания (л.д. 23).

Приговором Белогорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу №, ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 112, п. «б» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено наказание:

- по ч. 1 ст. 112 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы;

- по п. «б» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено ФИО3 наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы.

В соответствии с ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания назначенного ФИО3 по данному приговору и наказания, назначенного ФИО3 по приговору Белогорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, назначено ФИО3 окончательное наказание в виде 1 года 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Зачтено ФИО3 в срок отбытия наказания, наказание отбытое по приговору Белогорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Срок наказания исчисляется с момента вступления приговора в законную силу.

На основании п. «а» ч. 3.1 ст. 72 Уголовного кодекса Российской Федерации время содержания под стражей ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора в законную силу зачтено в срок лишения свободы из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-15).

Согласно справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден по отбытию наказания (л.д. 24).

Решением Белогорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлен в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 2 года.

Установлены следующие ограничения: 

являться один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрет выезжать за пределы территории Республики Крым и г. Севастополя без разрешения органа внутренних дел по месту жительства;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток.

Установленный срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-19).

В соответствии с заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным начальником ОМВД России по Белогорскому району подполковником полиции ФИО2, ФИО3 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП совмещающим обязанности старшего инспектора НОАН ОУУПиПДН майором полиции ФИО6 объявлено предупреждение поднадзорному ФИО3 Указанное предупреждение получено лично ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует личная подпись поднадзорного (л.д. 22).

Для поднадзорного лица ФИО3 установлена обязанность являться на регистрацию в ОМВД России по Белогорскому району с 09.00 до 18.00 часов 1 (один) раз в месяц, а именно каждую 3-ю среду месяца (л.д. 21).

Официальные предостережения о недопустимости действий, создающих угрозу для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения объявлены ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-27, 29-30, 33-35, 40-41).

Памятка лицу, в отношении которого установлен административный надзор была вручена ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32, 37).

Согласно указания Министерства внутренних дел по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, определен день явки поднадзорного лица ФИО3, на регистрацию в оМВД России по Белогорскому району с 09.00 до 18.00 часов 1 раз в месяц, а именно каждый 1-й понедельник месяца.

С указанным графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию ФИО3 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42-43).

Постановлением 82 04 № по делу об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным начальником ОМВД России по Белогорскому району полковником полиции ФИО2, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Белогорского судебного района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45-47). 

Постановлением 82 04 № по делу об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным начальником ОМВД России по Белогорскому району полковником полиции ФИО2, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что за период осуществления административного ФИО3 допустил два административных правонарушений против порядка управления.

Судимость за преступление, предусмотренное п. «б» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Рассматривая административное исковое заявление, суд исходит из образа жизни ФИО3, его поведения в период после отбытия наказания, который в течение одного года совершил пять административных правонарушений, против порядка управления. 

В соответствии с характеристикой ст. УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Белогорскому району ФИО7, ФИО3 проживает по адресу: 

<

адрес>, один, официально не трудоустроен, подрабатывает случайными заработками у жителей села, не женат, на иждивении детей не имеет.

ФИО3 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Белогорскому району под административным надзором.

За время нахождения на учете ФИО3 зарекомендовал себя с посредственной стороны, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Проводимые профилактические беседы о необходимости изменения образа жизни, воспринимает поверхностно, должных выводов в полной мере для себя не делает. Ранее не судим (л.д. 49).

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

С учетом вышеприведенных норм Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установленных судом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что постановление решения о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Конституционный Суд Российской Федерации указал, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Частью 8 ст. 272 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывает характеристику административного ответчика, совершенные им преступления и срок погашения судимости ФИО3, который наступает ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о необходимости продлить ФИО3 административный надзор сроком на шесть месяцев, что будет способствовать предупреждению совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, сможет оказать на него индивидуальное профилактическое воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Белогорскому району полковника полиции ФИО2 к ФИО3, с участием Прокуратуры Белогорского района Республики Крым, о продлении срока административного надзора - удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: ФИО1, 

<

адрес>, сроком на шесть месяцев, который исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 13 марта 2025 года.