Дело № 2-127/2024

УИД 28RS0001-01-2024-000186-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

23 апреля 2024 года с. Новокиевский Увал

Мазановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Скрябиной Н.А.,

при секретаре Литвиновой М.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области к ФИО1 о взыскании переплаты пенсии по случаю потери кормильца, 

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области (далее – ОСФР по АО) обратилось в суд с указанным исковым заявлением к ФИО1, в обоснование которого указало, что ФИО1, обучающаяся по очной форме обучения, являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца, но приказом учебного учреждения от 1 декабря 2022 года отчислена из числа студентов. В ОСФР по АО 3 октября 2023 года установлен факт излишней выплаты ФИО1 пенсии за период с 1 декабря 2022 года по 31 августа 2023 года в размере 76 013,25 рубля, из которых добровольно ФИО1 возвратила 8000 рублей.

С учетом уточнения иска просит взыскать с ФИО1 в свою пользу переплату пенсии по случаю потери кормильца за период с 1 декабря 2022 года по 31 августа 2023 года в размере 67 013,25 рубля.

Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела представитель истца ОСФР по Амурской области, ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, в связи с чем дело рассмотрено при данной явке.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.

Пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (пп. 4 п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Согласно пп. 3 п. 1, п. 3 ст. 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в п. 2 ч. 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

В соответствии с ч. 5 ст. 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пп. 3 ст. 1109 ГК РФ).

По смыслу положений пп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности: заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.

Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение Данная правовая позиция содержится в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2018 года № 10-П. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1, -- года рождения, с 1 сентября 2022 года являлась студентом очной формы обучения по основным образовательным программам --

Одновременно ФИО1 являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца, как ребенок умершего кормильца, обучающийся по очной форме обучения. 

В сентябре 2023 года (как следует из настоящего искового заявления) в территориальный орган СФР поступила информация из учебного заведения об отчислении ФИО1 из числа студентов -- на основании приказа от 1 декабря 2022 года.

3 октября 2023 года управлением выплаты пенсий и социальных выплат ОСФР по АО в отношении ФИО1 выявлен факт неосновательной выплаты в период с декабря 2022 года по август 2023 года пенсии по случаю потери кормильца в общей сумме 76 013,25 рубля. В качестве причины допущенной ошибки указано на несообщение ФИО1 о факте отчисления из учебного заведения.

Выплата пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 с октября 2023 года не производилась.

11 октября 2023 года в адрес ФИО1 направлено письмо с предложением о погашении полученной суммы 76 013,25 рублей в месячный срок со дня получения уведомления.

По данным ОСФР по Амурской области в период с 1 октября 2023 года по день судебного заседания ответчик в счет погашения долга перечислила в адрес истца 9000 рублей, в связи с чем остаток излишне выплаченной пенсии по случаю потери кормильца составил 67 013,25 рубля.

Таким образом, применительно к рассматриваемому спору, ФИО1, достигнув -- совершеннолетия, была отчислена из учебного заведения 1 декабря 2022 года, в связи с чем в силу ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» не имела право на получение пенсии по случаю потери кормильца, а потому полученные ею за период с 1 декабря 2022 года по август 2023 года денежные средства в размере 76 013,25 являлись для нее неосновательным обогащением.

Вместе с тем, взыскание сумм неосновательного обогащения вследствие необоснованного получения ответчиком пенсии по случаю потери кормильца, которые являлись для нее средствами к существованию при добросовестности ФИО1, которая в силу положений пп. 3 ст. 1109 ГК РФ презюмируется, означало бы формальный подход к рассмотрению дела, в котором гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона и в котором применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено, что не соответствует целям социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни и свободного развития граждан (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2020 года № 2-П).

Суду не предоставлены доказательства недобросовестности ответчика, злоупотребления правом либо совершения каких-либо умышленных виновных действий, направленных на получение ею излишних выплат, когда как данная обязанность возложена на истца. Само по себе несовершение ответчиком определенных действий, то есть допущенное им бездействие, не может являться основанием для взыскания произведенных ей выплат сумм государственной социальной помощи.

При этом суд также исходит из того, что пенсионным органом в данном случае не выполнены возложенные на него функции по контролю за правильным и рациональным расходованием его бюджета в виде соответствующего запроса сведений, позволяющих проверить достоверность имеющейся у пенсионного органа информации, касающейся получателя пенсии, а при поступлении соответствующей информации о возможном отсутствии у гражданина права на получение пенсии по потере кормильца – по приостановлению ее выплаты для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты пенсионным органом данной пенсии. 

Доказательств своевременного направления запроса о представлении информации относительно обучения ФИО1 суду не представлено. В приложенных к иску документах имеются справка от 14 сентября 2022 года № 6978 о зачислении ответчика в учебное заведение по очной форме обучения, а также справка от 30 августа 2023 года № 7638, подтверждающая факт отчисления ответчика из учебной организации с 1 декабря 2022 года. Сведений о том, что со стороны истца предпринимались какие-либо действия по получению информации об обучении ответчика не представлено, что не может быть вменено в вину ответчику. 

То обстоятельство, что ФИО1 в заявлении о доставке пенсии от 19 сентября 2022 года, как утверждает истец, была предупреждена о необходимости извещать пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца, об обратном не свидетельствует. Кроме того, в представленном суду данном заявлении подпись ФИО1 отсутствует.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд 

решил:

в удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области к ФИО1 о взыскании переплаты пенсии по случаю потери кормильца отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Мазановский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.А. Скрябина

Решение в окончательной форме принято 23 апреля 2024 года.