Гр.дело № 2-2300/17 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 августа 2017 года гор.Улан-Удэ 

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Богдановой И.Ю.

при секретаре Гетмановой А.Ю. 

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ о включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости и обязании назначить пенсию 

у с т а н о в и л:

В суд обратился истец с названным иском, указав, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии досрочно, однако решением ответчика в назначении пенсии ему было отказано в связи с недостаточностью специального стажа работы в условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. При этом ответчиком не включены в специальный стаж работы периоды работы истца в качестве электросварщика с 01 января 1992 года по 03 июня 1996 года и с 13 марта 1997 года по 05 октября 1998 года в СМУ-2 треста «Спецстроймеханизация», т.к. в трудовой книжке не указан способ сварки. Поскольку он постоянно работал на ручной сварке, просит включить названные периоды работы в специальный стаж и признать за ним право на пенсионное обеспечение с 05 сентября 2016 года. 

В судебном заседании истец ФИО1 на требованиях настаивал, указывая, что он лишен возможности представить доказательства его работы в спорный период именно на аппаратах ручной сварки, т.к. организации ликвидированы, в архивах таких доказательств нет, у иных работников записи также в трудовых книжках произведены не верно. Утверждает, что в спорный период работы он работал только на аппаратах ручной сварки в течении полного рабочего дня. Его вины в том, что ему неверно указали наименование его профессии в трудовой книжки не имеется. Кроме того, указывал, что период его работы в ЗАО «Улан-Удэстальмост» с сентября 2001 года по август 2002 года также не включен ответчиком в специальный стаж, хотя он работал сварщиком ручной сварки и об этом имеется запись в трудовой книжке. Просил указанный стаж также включить в специальный стаж и удовлетворить его требования в полном объеме. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 требования истца не признавала, поясняя, что доказательств тому, что у истца имеется стаж, предусмотренный Списком № 2 и дающий право на досрочное пенсионное обеспечение - электросварщика ручной работы, представлено не было. В связи с указанным истцу правомерно было отказано в назначении пенсии досрочно. Просила отказать истцу в удовлетворении требований, т.к. необходимого стажа для назначении досрочной пенсии не имеется 

Выслушав стороны, исследовав представленные в дело материалы, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» - право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 названного Федерального закона - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В пункте 2 статьи 30 указанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, были предусмотрены общие профессии, в том числе "электросварщики".

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена профессия электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906). 

Из материалов дела следует, что 05.09.2016 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости и решением ответчика от 07 ноября 2016 года ФИО3 отказано в назначении пенсии по пп.2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», поскольку у него не имеется достаточного стажа, необходимого для назначения трудовой пенсии досрочно - при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев, имеется специальный стаж – 07 лет 01 месяц 04 дня. 

В том числе указано, что период работы ФИО3 с 01 января 1992 года по 03 июня 1996 года в СМУ-2 треста «Спецстроймеханизация» по профессии электросварщик, не подлежит включению в стаж для досрочного назначения пенсии поскольку занятость работы электросварщиком на ручной сварке, не подтверждается. 

Из представленной истцом в дело копии трудовой книжки следует, что в период времени с 27 сентября 1982 года она состоял в трудовых отношениях с СМУ-2 треста «Спецстроймеханизация» в должности трубоукладчика, водителя и с 27 сентября 1989 года истец был переведен на должность электросварщика 3 разряда. 01 сентября 1992 года ему присвоен 4 разряд сварщика-монтажника сборного железобетона, 15 августа 1996 года ему присвоен 5 разряд электросварщика. Далее имеется отметка об увольнении истца от 05.10.1998 года. 

Однако, суду представлена вторая трудовая книжка истца из которой следуют те же записи о работе истца в той же организации, при этом запись об увольнении указана – 03.06.1996 года. Далее следует запись от 04.06.1996 года согласно которой ФИО3 принят электросварщиком ручной сварки в войсковую часть где работал до 12 марта 1997 года. 

Указанный период времени с 04.06.1996 года по 12.03.1997 года при решении вопроса о назначении досрочно пенсии истцу, ответчиком в специальный стаж зачтен, что следует из Решения от 07 ноября 2016 года. 

В соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, период работы истца до 1 января 1992 года включен в специальный страховой стаж, после указанной даты во включении стажа отказано по указанным выше причинам. 

В силу правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 29.01.2004 N 2-П, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Исходя из указанного, оценивая установленные судом обстоятельства, суд считает, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. При этом не предусмотрена возможность ведения отдельного учета пенсионных прав, в соответствии с различными нормативным правовыми актами.

С учетом установленной судом занятости ФИО3 на работе в качестве электросварщика СМУ-2 треста «Спецстроймеханизация» в спорный период, с учетом того, что работа в той же должности и в той же организации до 01.01.1992 года включена ответчиком в специальный стаж работы истца, суд считает, что требования истца о включении в специальный стаж его работы с 1 января 1992 года по 03 июня 1996 года (4 года 6 месяцев 2 дня) подлежат удовлетворению.

При рассмотрении дела судом было установлено, что ответчиком стаж работы истца в должности электросварщика с 01 сентября 2001 года по 30 августа 2002 года в ЗАО «Улан-Удэстальмост» в специальный стаж не включен, оценка работы истца в особых условиях в указанный период при вынесении решения ответчиком, не была дана. В связи с указанным суд считает необходимым обсудить данный вопрос при вынесении решения, т.к. работа в указанной должности также дает истцу право на досрочное пенсионное обеспечение. 

Согласно трудовой книжки истца в указанный период времени - 01 сентября 2001 года по 30 августа 2002 года он работал в ЗАО «Улан-Удэстальмост» электросварщиком в бригаде монтажников. При этом основанием принятия на работу указано – трудовое соглашение от 2001 года и 2002 года. 

Судом направлен запрос в ЗАО «Улан-Удэстальмост» о работе истца в указанный период. Согласно ответа названной организации – ФИО4 работал с 01 сентября 2001 года по 30 августа 2002 года по трудовому соглашению, копии трудовых соглашений представить невозможно в связи с истечением срока их хранения. 

Тот факт, что ФИО3 в названный период времени действительно состоял в трудовых отношениях с организацией подтверждается представленной суду Выпиской из лицевого счета застрахованного лица ФИО4 согласно которой в указанный период времени работодатель – ЗАО «Улан-Удэстальмост» отчислял на лицевой счет работника ФИО3 в Пенсионный Фонд РФ страховые взносы. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом суду представлено Аттестационное удостоверение от 15 августа 2001 года согласно которого он был допущен на период с 15 августа 2001 года до 15 августа 2003 года к ручной дуговой сварке, что подтверждает характер работ истца, суд считает, что период работы истца с 01 сентября 2001 года по 30 августа 2002 года (1 год) в ЗАО «Улан-Удэстальмост» электросварщиком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочно страховой пенсии. 

Что касается требований истца о включении в специальный стаж периода его работы с 13 марта 1997 года по 05 октября 1998 года в СМУ-2 треста «Спецстроймеханизация», то указанный период времени не может быть включен в специальный стаж работы, т.к. достоверных доказательств тому, что истец работал электросварщиком именно на ручной сварке, суду не представлено. 

Подлежат удовлетворению требования истца об обязании ответчика назначить ему досрочно трудовую пенсию с 05 сентября 2016 года, т.к. суду представлено достаточно доказательств тому, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии именно 05.09.2016 года, при этом он достиг возраста 55 лет, и с учетом установленного судом специального стажа работы в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» на момент обращения у истца имелся необходимый специальный трудовой стаж для назначения трудовой пенсии досрочно – 12 лет 6 месяцев 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО1 в должности электросварщика с 01 января 1992 года по 03 июня 1996 года в СМУ-2 треста «Спецстроймеханизация» и в должности электросварщика 01 сентября 2001 года по 30 августа 2002 года в ЗАО «Улан-Удэстальмост» 

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 05 сентября 2016 года 

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

... 

Судья: И.Ю.Богданова 

... 

... 

...