Дело №а – 3415/2021 Изготовлено 23.07.2021

УИД: 76RS0016-01-2021-003083-16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2021 года г. Ярославль 

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Сибиренковой Н.А. при секретаре Шушпанове А.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Дзержинского района г. Ярославля в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области о признании информации запрещенной,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Дзержинского района г. Ярославля, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд в административном порядке с иском о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети интернет на сайтах №, содержащих сведения о продаже справок о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ неопределенному кругу лиц, информацией, распространение которой в РФ запрещено, об обязании ответчика включить указанные доменные имена в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Проверкой установлено, что администратором указанных доменных имен в соответствии с регистрационными данными является организация, расположенная за пределами Российской Федерации (Whois Privacy Corp.). 

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Дзержинского района г. Ярославля Груздева Е.Е. доводы искового заявления поддержала в полном объеме.

Иные участники процесса в суд не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя административного истца, суд установил следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона о защите информации основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Незамедлительно с момента получения от оператора реестра уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет» в реестр провайдер хостинга обязан проинформировать об этом обслуживаемого им владельца сайта в сети «Интернет» и уведомить его о необходимости удаления интернет-страницы, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 7 статьи 15.1 Закона о защите информации).

Согласно Приказу ФНС России от 02.10.2018 N ММВ-7-11/566@ «Об утверждении формы сведений о доходах физических лиц и суммах налога на доходы физических лиц, порядка заполнения и формата ее представления в электронной форме, а также порядка представления в налоговые органы сведений о доходах физических лиц и суммах налога на доходы физических лип и сообщения о невозможности удержания налога, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога на доходы физических лиц» под справкой, указанной в пункте 3 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации, подразумевается справка по форме 2-НДФЛ. 

Статьей 19.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделку штампа, печати, бланка, их использование, передачу либо сбыт.

Статьей 292 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), а также за тоже деяния, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Статьей 324 предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР

Статьи 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков; а также за приобретение, хранение, перевозку в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков.

Кроме того, приобретенные посредством информационно- телекоммуникационных сети «Интернет» справки 2-НДФЛ могут образовать составы преступлений, предусмотренных ст. 159 УК РФ (мошенничество), ст. 159.1 УК РФ (мошенничество в сфере кредитования).

В соответствии с п.6 ст.10 ФЗ от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», распространение информации о продаже справок о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ является запрещенной. 

Материалами дела установлено, что на указанных в заявлении сайтах размещена информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено, поскольку использование заведомо подложных документов, в том числе справок о доходах, преследуется по закону Российской Федерации. 

В соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2006г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» изложенное является основанием для признания информации, размещенной на данном сайте, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах № информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области включить доменные имена № в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме. 

Судья Н.А. Сибиренкова