Дело № 2-2332/2020

УИД №33RS0011-01-2020-004191-53

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 2 ноября 2020 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Одинцовой Н.В.,

при секретаре Рябовой А.Ю.,

с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Поповой Н.А., представителя ответчика по доверенности ФИО2, представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) об установлении факта занятия врачебной деятельностью, признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> (межрайонное) (далее по тексту управление Пенсионного фонда в 

<

адрес>) об установлении факта занятия врачебной деятельностью, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, включении периодов работы в специальный медицинский стаж, назначении пенсии.

В обоснование указала, что 

<

дата> она обратилась в управление Пенсионного фонда в 

<

адрес> с заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Однако, решением от 

<

дата> 

<

№> в назначении пенсии ей отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. При этом, в ее специальный стаж не включены периоды работы: с 

<

дата> по 

<

дата> в должности 

<

данные изъяты> при прохождении 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> в льготном исчислении как 

<

данные изъяты> год работы за 

<

данные изъяты> год и 

<

данные изъяты> месяцев, так как документально не подтвержден факт работы оперирующим врачом-специалистом в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений; с 

<

дата> по 

<

дата> в должности 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> в льготном исчислении как 

<

данные изъяты> год работы за 

<

данные изъяты> год и 

<

данные изъяты> месяцев, так как документально не подтвержден факт работы 

<

данные изъяты> в отделениях хирургического профиля стационара; с 

<

дата> по 

<

дата> и с 

<

дата> по 

<

дата> в должности 

<

данные изъяты> в родильном отделении 

<

данные изъяты> в льготном исчислении как 

<

данные изъяты> год работы за 

<

данные изъяты> год и 

<

данные изъяты> месяцев, так как документально не подтвержден факт работы оперирующим 

<

данные изъяты> в отделениях хирургического профиля стационаров; периоды с 

<

дата> по 

<

дата>., 

<

дата>, 

<

дата>, когда она находилась в отпусках без сохранения заработной платы; период с 

<

дата> по 

<

дата>, когда она находилась в отпуске по уходу за ребенком; период специализации с 

<

дата> по 

<

дата>; период работы с 

<

дата> по 

<

дата> (продолжительностью 

<

данные изъяты> года 

<

данные изъяты> месяцев 

<

данные изъяты> дней) в должности 

<

данные изъяты> (с исполнением обязанностей заведующей акушерским обсервационным отделением- 

<

данные изъяты>) в 

<

данные изъяты> 

<

№>» (МБУЗ «Ковровская многопрофильная городская больница 

<

№>», ГБУЗ ВО « ГБУЗ ВО « КМГБ 

<

№>») ни в календарном, ни в льготном исчислении как 

<

данные изъяты> год работы и 

<

данные изъяты> месяцев, так как отсутствуют приказы на совмещение, норма рабочего времени на полную ставку в должности врача-акушера-гинеколога не выработана; курсы повышения квалификации с 

<

дата> по 

<

дата>, (

<

данные изъяты> дней), с 

<

дата> по 

<

дата> (

<

данные изъяты> мес. 

<

данные изъяты> дней), с 

<

дата> по 

<

дата> (

<

данные изъяты> день), 

<

дата> по 

<

дата> (

<

данные изъяты> дней), с 

<

дата> по 

<

дата> (

<

данные изъяты> дней), с 

<

дата> по 

<

дата> (

<

данные изъяты> мес. 

<

данные изъяты> дня), с 

<

дата> по 

<

дата> (

<

данные изъяты> дней), с 

<

дата> по 

<

дата> (

<

данные изъяты> мес. 

<

данные изъяты> дня), с 

<

дата> по 

<

дата> (

<

данные изъяты> мес. 

<

данные изъяты> дня), с 

<

дата> по 

<

дата> (

<

данные изъяты> дней), с 

<

дата> по 

<

дата> (

<

данные изъяты> дней), с 

<

дата> по 

<

дата> (

<

данные изъяты>), с 

<

дата> по 

<

дата> 

<

данные изъяты> дней), с 

<

дата> по 

<

дата> (

<

данные изъяты> дней); а также периоды нахождения в служебных командировках: с 

<

дата> по 

<

дата> (

<

данные изъяты> дней), 

<

дата> ( 

<

данные изъяты> день), с 

<

дата> по 

<

дата> (

<

данные изъяты> дня), 

<

дата> (

<

данные изъяты> день), 

<

дата> (

<

данные изъяты> день), с 

<

дата> по 

<

дата> (

<

данные изъяты> дня ), с 

<

дата> по 

<

дата> (

<

данные изъяты> дней), с 

<

дата> по 

<

дата> (

<

данные изъяты> дня), с 

<

дата> по 

<

дата> (

<

данные изъяты> дней), с 

<

дата> по 

<

дата> (

<

данные изъяты> дня), с 

<

дата> по 

<

дата> (

<

данные изъяты> дней), с 

<

дата> по 

<

дата> (

<

данные изъяты> дня), с 

<

дата> по 

<

дата> (

<

данные изъяты> дня), 

<

дата> (

<

данные изъяты> день), 

<

дата> (

<

данные изъяты> день), с 

<

дата> по 

<

дата> (

<

данные изъяты> дня), с 

<

дата> по 

<

дата> (

<

данные изъяты> дня ). Ссылаясь на постановление Правительства РФ от 

<

дата> 

<

№>, постановление Правительства РФ от 

<

дата> 

<

№>, постановление Совета М. Р. от 

<

дата> 

<

№>, полагает, что поскольку спорный период работы врачом-интерном в Чебаркульской центральной районной больнице 

<

адрес> имел место до 

<

дата>, он должен быть включен в его в специальный стаж в льготном исчислении как 

<

данные изъяты> год работы за 

<

данные изъяты> год и 

<

данные изъяты> месяцев по ранее действовавшему законодательству. Работая врачом-интерном по акушерству и гинекологии в родильном отделении, она фактически исполняла должностные обязанности оперирующего врача-акушера-гинеколога, принимала участие в хирургических операциях, как ассистент и как ведущий акушер-гинеколог, сама принимала роды, ей выплачивалась зарплата с доплатой за вредность, на нее распространялись правила внутреннего трудового распорядка. С 

<

дата> по 

<

дата> она работала оперирующим врачом-акушером-гинекологом в гинекологическом отделении Чебаркульской ЦРБ. В указанный период, как оперирующий врач-акушер-гинеколог она проводила операции по прерыванию беременности (аборты), проводила операции (кесарево сечение), принимала роды у женщин. Факт работы оперирующим врачом-акушером-гинекологом подтверждается выписками из журналов родов. В связи с этим, также ссылаясь на ранее действовавшее законодательство, полагает, что указанный период работы также подлежит включению в ее специальный стаж в льготном исчислении, как 

<

данные изъяты> год работы за 

<

данные изъяты> год и 

<

данные изъяты> месяцев. С 

<

дата> по 

<

дата> она работала оперирующим 

<

данные изъяты> в родильном отделении 

<

данные изъяты>, что также подтверждается выписками из журналов регистрации родов. В связи с этим, и с учетом отпуска без сохранения заработной платы с 

<

дата> по 

<

дата> (

<

данные изъяты> дней) и отпуска по уходу за ребенком с 

<

дата> по 

<

дата>, которые она исключает из специального стажа, также ссылаясь на ранее действовавшее законодательство, полагает, что периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности оперирующего врача-акушера-гинеколога в родильном отделении 

<

данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, как 

<

данные изъяты> год работы за 

<

данные изъяты> год и 

<

данные изъяты> месяцев. В период работы в женской консультации 

<

данные изъяты> с 

<

дата> по 

<

дата> 

<

данные изъяты> она находилась на курсах повышения квалификации с 

<

дата> по 

<

дата>, на которые была направлена по инициативе работодателя, и которые являлись для нее обязательными. За указанный период за ней сохранялась заработная плата, отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд, в связи с чем период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в ее специальный стаж в календарном исчислении. С 

<

дата> она работает в ГБУЗ ВО «Ковровская многопрофильная городская больница 

<

№>», в том числе с 

<

дата> – в акушерском обсервационном отделении 

<

данные изъяты>, с 

<

дата> была переведена заместителем главного врача по акушерству и гинекологии с исполнением обязанностей заведующей акушерским обсервационным отделением – 

<

данные изъяты>, с 

<

дата> переведена заведующей акушерским физиологическим отделением- 

<

данные изъяты> (ранее акушерское обсервационное отделение). В период работы с 

<

дата> по 

<

дата> и с 

<

дата> по настоящее время она работала оперирующим 

<

данные изъяты>. Управление Пенсионного фонда не включило в ее специальный стаж период с 

<

дата> по 

<

дата> в должности заместителя главного врача по акушерству и гинекологии ГБУЗ ВО «КМГБ 

<

№>» ни в календарном, ни в льготном исчислении, мотивируя тем, что отсутствуют приказы на совмещение с должностью врача-акушера-гинеколога, а представленные приказы за 2011 год свидетельствуют о работе по совместительству на 

<

данные изъяты> ставки, в связи с чем не выработана норма рабочего времени, установленная за ставку по должности 

<

данные изъяты>. Однако, в период с 

<

дата> по 

<

дата> в основное рабочее время заместителя главного врача по акушерству и гинекологии она всегда совмещала работу в должности оперирующего врача-акушера-гинеколога в акушерском обсервационном отделении. С 

<

дата> должность заместителя главного врача по акушерству и гинекологии была выведена из штата акушерского обсервационного отделения больницы и введена в штат общебольничного медицинского персонала (руководители). И в штате акушерского обсервационного отделения с 

<

дата> по 

<

дата> не было заведующего данным отделением, несмотря на то, что в других отделениях больницы имелись заведующие отделениями – врачи-специалисты, в том числе в отделении акушерском патологии беременности имелась штатная должность заведующего данным отделением – 

<

данные изъяты>. До 

<

дата> она работала 

<

данные изъяты> в акушерском обсервационном отделении, с 

<

дата> переведена с должности 

<

данные изъяты> на должность заместителя главного врача по акушерству и гинекологии с исполнением обязанности заведующего акушерским обсервационным отделением- 

<

данные изъяты>. В ее обязанности входили не только административные функции по руководству всеми видами деятельности подчиненных подразделений в сфере акушерства и гинекологии, но и должностные обязанности заведующей обсервационным акушерским отделением, а также врачебная деятельность – должностные обязанности оперирующего врача-акушера-гинеколога. Ее рабочий кабинет находился в акушерском обсервационном отделении, она, как и другие оперирующие врачи-акушеры-гинекологи, осматривала поступающих в отделение женщин, определяла тактику ведения больных, самостоятельно проводила диагностические, лечебные, реабилитационные и профилактические процедуры и манипуляции, выполняла плановые и экстренные операции наиболее тяжелым пациентам. Работая заместителем главного врача по акушерству и гинекологии, она в основное время совмещала работу в должности оперирующего врача – акушера-гинеколога в акушерском обсервационном отделении и получала доплату в размере 

<

данные изъяты> процентов. С учетом этого, полагает, что период работы в должности заместителя главного врача по акушерству и гинекологии и по совмещению в должности оперирующего 

<

данные изъяты> в акушерском обсервационном отделении МУЗ «Ковровская многопрофильная городская больница 

<

№>» (МБУЗ «КМГБ 

<

№>», ГБУЗ ВО «КМГБ 

<

№>»), за исключением курсов повышения квалификации и периодов нахождения в командировках, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> должен быть включен в ее специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев. Также, считает, что управлением Пенсионного фонда необоснованно исключены из ее специального стажа курсы повышения квалификации в период работы врачом-акушером-гинекологом в женской консультации 

<

№> МУЗ «КМГБ 

<

№>» с 

<

дата> по 

<

дата> и с 

<

дата> по 

<

дата>, которые должны быть включены в специальный стаж в календарном исчислении, и в период работы заместителем главного врача по акушерству и гинекологии и по совмещению оперирующим врачом-акушером-гинекологом в акушерском обсервационном отделении МУЗ «Ковровская многопрофильная городская больница 

<

№>» (МБУЗ «КМГБ 

<

№>», ГБУЗ ВО «КМГБ 

<

№>») с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>,с 

<

дата> по 

<

дата>, которые должны быть включены в стаж в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев. На курсы повышения квалификации она была направлена работодателем, прохождение повышения квалификации является обязательным для медицинских работников. На время курсов за ней сохранялась заработная плата, с которой отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд. Также считает, что в специальный стаж в календарном исчислении должен быть включен период нахождения в служебной командировке

с 

<

дата> по 

<

дата>, а периоды нахождения в служебных командировках - 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> должны быть включены в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев. В служебные командировки она направлялась также по инициативе работодателя, за ней сохранялась заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд. С учетом подлежащих включению в ее специальный стаж периодов работы ее специальный стаж составил 30 лет по состоянию на 

<

дата>. В связи с этим, досрочная страховая пенсия в связи с лечебной и иной деятельностью могла быть ей назначена с 

<

дата>. Однако, поскольку с заявлением о назначении пенсии она обратилась 

<

дата>, досрочная страховая пенсия подлежит назначению с даты обращения, то есть с 

<

дата>. В связи с этим, просит установить факт занятия ею врачебной деятельностью в период работы с 

<

дата> по 

<

дата> в должности заместителя главного врача по акушерству и гинекологии с совмещением в основное рабочее время работы в должности оперирующего врача-акушера-гинеколога в акушерском обсервационном отделении ГБУЗ ВО «КМГБ 

<

№>»; признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, обязать ГУ- управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> ( межрайонное) включить в ее специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы: с 

<

дата> по 

<

дата> в должности оперирующего 

<

данные изъяты> при прохождении интернатуры по акушерству и гинекологии в родильном отделении 

<

данные изъяты> в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев; с 

<

дата> по 

<

дата> в должности оперирующего врача- акушера -гинеколога в гинекологическом отделении 

<

данные изъяты> в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев; с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности оперирующего 

<

данные изъяты> в родильном отделении 

<

данные изъяты> в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев; периоды нахождения на курсах повышения квалификации со 

<

дата> по 

<

дата> в календарном исчислении; периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности заместителя главного врача по акушерству и гинекологии и работы по совмещению в должности оперирующего врача- акушера- гинеколога в акушерском обсервационном отделении МУЗ « Ковровская многопрофильная городская больница 

<

№>» (МБУЗ «КМГБ 

<

№>», ГБУЗ ВО «КМГБ 

<

№>») в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в календарном исчислении; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> с 

<

дата>. по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев; период нахождения в служебной командировке с 

<

дата> по 

<

дата> в календарном исчислении; период нахождения в служебных командировках - 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев; обязать назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 

<

дата>.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель адвокат Попова Н.А. заявленные исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика - управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> по доверенности ФИО2. с иском не согласилась, считает отказ в назначении пенсии ФИО1 правомерным, по основаниям, указанным в решении от 

<

дата> 

<

№>. Ссылаясь на Постановление Правительства РФ от 

<

дата> 

<

№>, Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии и Перечень структурных подразделений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год шесть месяцев, утвержденные постановлением Правительства РФ от 

<

дата> 

<

№>, полагает, что оспариваемые периоды работы в Чебаркульской ЦРЮ не подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев, поскольку сведений, подтверждающих, что в эти периоды истец работала оперирующим врачом-акушером-гинекологом, в управление Пенсионного фонда представлено не было. В соответствии с Перечнем льготный период исчисления применяется в отношении оперирующих врачей-специалистов в отделениях хирургического профиля стационаров и учреждений. В период с 

<

дата> по 

<

дата> не просматривается, в каком именно отделении протекала работа ФИО1, как врача-акушера-гинеколога. Из поступившей в управление Пенсионного фонда справки от 

<

дата> 

<

№>, выданной ГБУЗ «Областная больница 

<

адрес>», следовало, что журналы операций до 2001 г. отсутствуют. Согласно Списка право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющих врачебную деятельность. Право на досрочную страховую пенсию по старости предоставляется врачам-руководителям и их заместителям при условии осуществления работы по должности врача-специалиста наряду с работой по основной деятельности, то есть на условиях совмещения. Работа по совместительству может быть зачтена в специальный медицинский стаж только при условии выполнения нормы рабочего времени за ставку врача акушера-гинеколога. Поскольку приказы на совмещение работы заместителем главного врача по акушерству и гинекологии и врачом-акушером-гинекологом в ГБУЗ ВО «КМГБ 

<

№>» отсутствуют, а по приказам о совместительстве норма рабочего времени в объеме полной ставки в должности врача-акушера-гинеколога не выработана, период работы истца с 

<

дата> по 

<

дата> не зачтен управлением Пенсионного фонда в медицинский стаж ФИО1 ни в календарном, ни в льготном исчислении. Не включены в специальный стаж истца и периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в служебных командировках, поскольку в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 

<

дата> 

<

№>, в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды получении пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. Другие отпуска, предоставляемые наряду с основными и дополнительными отпусками в стаж работы, с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости, не включаются. Поскольку на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть на 

<

дата>, специальный медицинский стаж ФИО1 составил 

<

данные изъяты> год 

<

данные изъяты> месяца, то есть менее 

<

данные изъяты> лет, назначить ей досрочную страховую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не представилось возможным. В связи с этим, просила в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ГБУЗ ВО «Ковровская многопрофильная городская больница 

<

№>» по доверенности ФИО3 исковые требования ФИО1 в части включения в специальный медицинский стаж периодов работы в указанной больнице поддержал, подтвердив, что работая заместителем главного врача по акушерству и гинекологии, истец в основное время работы также исполняла обязанности заведующего акушерского обсервационного отделения с совмещением должности оперирующего врача-акушера- гинеколога, несмотря на то, что приказы о совмещении должностей не издавались.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ГБУЗ «Областная больница 

<

адрес>», будучи извещенным надлежащим образом, своего представителя в суд не направило, об отложении не ходатайствовало.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ неявка надлежащим образом извещенного участника процесса препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие не является.

Суд, выслушав стороны, представителей истца и третьего лица, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

дата> №400-ФЗ О страховых пенсиях» право на досрочное назначение пенсии имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 

<

дата>г. 

<

№> «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются: Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> 

<

№>; Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> 

<

№> – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 

<

дата> по 

<

дата>; Список, утвержденный Постановлением Совета М. Р. от 

<

дата> 

<

№> – для учета соответствующей деятельности с 

<

дата> по 

<

дата>; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 

<

дата>г. 

<

№> – для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 

<

дата> 

На основании Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г за 

<

№>-П не допускается ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, и на которое рассчитывало застрахованное лицо, до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).

Согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> 

<

№> «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ периоды работы до 

<

дата> могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В соответствии с подпунктом 3 Постановления Правительства РФ от 

<

дата> за 

<

№> в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды до 

<

дата> засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета М. Р. от 

<

дата> за 

<

№>.

Судом установлено, что в период с 

<

дата> по 

<

дата> ФИО1 работала в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии в 

<

адрес>ной больнице 

<

адрес>.

Поскольку указанный период имел место до 

<

дата>, он может быть исчислен на основании законодательства, действовавшего в этот период. 

На основании Списка, утвержденного Постановлением Совета М. Р. от 

<

дата> 

<

№> (в ред. постановлений Правительства РФ от 

<

дата> 

<

№>, от 

<

дата> 

<

№>, от 

<

дата> 

<

№>) право на досрочную пенсию по выслуге лет имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. 

Для отнесения работы, в связи с которой назначалась пенсия за выслугу лет по Списку, утвержденному Постановлением Совета М. Р. от 

<

дата> 

<

№>, к должностям врачей и среднего медицинского персонала учитываются положения об оплате труда работников здравоохранения, последнее из которых утверждено Приказом Министерства здравоохранения РФ от 

<

дата>. 

<

№>, зарегистрированным Министерством юстиции РФ 

<

дата> Данным Приказом утверждена Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения. В соответствии с данной Номенклатурой к врачебному персоналу лечебно-профилактических учреждений относятся: врач-интерн, врач-стажер, врачи-специалисты.

Из представленных суду письменных доказательств следует, что ФИО1 в спорный период работала в родильном отделении Чебаркульской больницы, а согласно п. 3.3.5.1 Положения об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.10.1999г. 

<

№> родовое (родильное) отделение относится к отделениям хирургического профиля.

В соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (в сфере здравоохранения), утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 

<

дата> 

<

№> (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 03.03.2010г. 

<

№>), врач-интерн осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста, несет персональную ответственность за выполнение должностных обязанностей.

Согласно Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение 

<

№> к приказу Министерства здравоохранения СССР от 

<

дата> 

<

№>, утвержденному М. здравоохранения СССР 

<

дата>, М. высшего и среднего специального образования СССР 20.01.1982г., интернатура – это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей – интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения). На врачей-интернов распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников учреждений здравоохранения. 

В период прохождения истцом интернатуры действовало постановление Министерства труда РФ от 

<

дата> 

<

№> «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации», которым были установлены разряды оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников здравоохранения Российской Федерации. В приложении 

<

№> к указанному постановлению врачи-интерны включены в раздел «Специалисты». Согласно должностным обязанностям врачи-интерны осуществляли функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия, выполняли рабочую нагрузку по каждой специальности.

Судом установлено, что после окончания Челябинского медицинского института, приказом 

<

№>-к от 

<

дата> ФИО1 была принята на должность врача-акушера-гинеколога для прохождения интернатуры по специальности «акушерство и гинекология» в 

<

данные изъяты>. Работая в указанной должности в родильном отделении в период с 

<

дата> по 

<

дата> истец, фактически исполняла должностные обязанности оперирующего врача-акушера-гинеколога. 

Представленные суду выписки из журнала регистрации родов 

<

данные изъяты> за 

<

дата> г.г. подтверждают, что прохождение истцом интернатуры включало в себя работу в должности 

<

данные изъяты> в родильном отделении под руководством 

<

данные изъяты>. При этом, в период интернатуры она выполняла должностные обязанности оперирующего врача-акушера- гинеколога, участвовала в операциях (кесарево сечение), не только как ассистент оперирующего врача акушера- гинеколога в родильном отделении и принимала участие в родах, но и самостоятельно принимала роды (т.2 л.д. 5-53). Представленные выписки из журнала регистрации родов свидетельствуют о работе истца, как оперирующего врача-специалиста – врача- акушера-гинеколога.

В соответствии с Перечнем учреждений, подразделений и должностей, работа в которых дает право работникам на повышение окладов (ставок) в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ 

<

№> от 

<

дата>, истцу выплачивалась заработная плата, как врачу-акушеру-гинекологу, в том числе начислялась доплата за вредность в размере 15 процентов. В период работы на нее распространялись правила внутреннего трудового распорядка.

Управление Пенсионного фонда включило истцу данный период работы

в календарном исчислении.

Вместе с тем, поскольку указанный период работы имел место до 

<

дата>, он может быть исчислен на основании п. 1 Списка 

<

№>, утвержденного постановлением Совета М. Р. от 

<

дата> 

<

№>. 

Согласно п.1 данного Списка, в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, засчитывается работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. При этом, в соответствии с п. 2 Списка врачам- хирургам всех наименований отделений ( палат) хирургического профиля стационаров исчисление срока выслуги производится из расчета один год работы в этих должностях и подразделениях, за один год и шесть месяцев. 

С учетом изложенного, период работы истца с 

<

дата> по 

<

дата> в должности оперирующего врача-акушера-гинеколога при прохождении интернатуры по акушерству и гинекологии в родильном отделении Чебаркульской ЦРБ подлежит включению в ее специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев (

<

данные изъяты> год 

<

данные изъяты> мес. 

<

данные изъяты> дней). Поскольку управление Пенсионного фонда включило указанный период работы в медицинский стаж ФИО1 в календарном исчислении, а необходимо включить его в льготном исчислении, ее специальный стаж подлежит увеличению на 5 мес. 15 дней.

Согласно записям трудовой книжки в период с 

<

дата> по 

<

дата> истец работала врачом-акушером- гинекологом в гинекологическом отделении Чебаркульской ЦРБ. Управление Пенсионного фонда включило данный период в календарном исчислении, и не включило его в льготном исчислении.

Поскольку указанный период работы истца имел место до 

<

дата>, он также может быть исчислен на основании п. 1 Списка 

<

№>, утвержденного Постановлением Совета М. Р. от 

<

дата> 

<

№>, в соответствии с которым в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, засчитывается работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. При этом, в соответствии с п. 2 Списка врачам- хирургам всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров исчисление срока выслуги производится из расчета один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и шесть месяцев. 

Для отнесения работы, в связи с которой назначалась пенсия за выслугу лет по Списку, утвержденному Постановлением Совета М. Р. от 06.09.1991г. 

<

№>, к должностям врачей и среднего медицинского персонала учитываются положения об оплате труда работников здравоохранения, последнее из которых утверждено Приказом Министерства здравоохранения РФ от 

<

дата>г. 

<

№>, зарегистрированного Министерством юстиции РФ 

<

дата>. Данным Приказом утверждена Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения. В соответствии с данной Номенклатурой к врачебному персоналу лечебно-профилактических учреждений относятся: врач-интерн, врач-стажер, врачи-специалисты. 

Согласно п. 3.3.5.1 Положения об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 

<

дата> 

<

№>, гинекологическое отделение, также, как и родильное, относится к отделениям хирургического профиля.

Факт работы истца в данный период оперирующим врачом-акушером-гинекологом в гинекологическом отделении 

<

данные изъяты> объективно подтверждается выписками из журналов записи родов за 

<

дата>., 

<

дата> г.г., из которых следует, что ФИО1 принимала роды, проводила операции (кесарево сечение), операции по прерыванию беременности (аборты) (т.2 л.д. 56-136).

Таким образом, период работы истца с 

<

дата> по 

<

дата> в должности оперирующего врача-акушера -гинеколога в гинекологическом отделении 

<

данные изъяты> подлежит включению в ее специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев (

<

данные изъяты> мес. 

<

данные изъяты> дня). Поскольку управление Пенсионного фонда включило указанный период работы в медицинский стаж ФИО1 в календарном исчислении, а необходимо включить его в льготном исчислении, ее специальный стаж подлежит увеличению на 

<

данные изъяты> мес. 

<

данные изъяты> дней.

В соответствии с записями в трудовой книжке ФИО1 в период с 

<

дата> по 

<

дата> работала врачом-акушером- гинекологом в родильном отделении 

<

данные изъяты>. Управление Пенсионного фонда включило данный период в медицинский стаж истца в календарном исчислении, но не включило его в льготном исчислении.

Поскольку указанный период работы истца имел место до 

<

дата>, он также может быть исчислен на основании п. 1 Списка 

<

№>, утвержденного Постановлением Совета М. Р. от 

<

дата> 

<

№>, в соответствии с которым в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, засчитывается работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. При этом, в соответствии с п. 2 Списка врачам- хирургам всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров исчисление срока выслуги производится из расчета один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и шесть месяцев. 

Для отнесения работы, в связи с которой назначалась пенсия за выслугу лет по Списку, утвержденному Постановлением Совета М. Р. от 06.09.1991г. 

<

№>, к должностям врачей и среднего медицинского персонала учитываются положения об оплате труда работников здравоохранения, последнее из которых утверждено Приказом Министерства здравоохранения РФ от 

<

дата>г. 

<

№>, зарегистрированного Министерством юстиции РФ 

<

дата>. Данным Приказом была утверждена Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения. В соответствии с данной Номенклатурой к врачебному персоналу лечебно-профилактических учреждений относятся: врач-интерн, врач-стажер, врачи-специалисты. 

Согласно п. 3.3.5.1 Положения об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 

<

дата> 

<

№>, родильное отделение относится к отделениям хирургического профиля.

Факт работы истца в данный период оперирующим врачом-акушером-гинекологом в родильном отделении Чебаркульской ЦРБ объективно подтверждается выписками из журналов записи родов за 

<

дата> г.г., из которых следует, что ФИО1 принимала роды, проводила операции (т.2 л.д. 54-136).

В указанный период работы истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы с 

<

дата> по 

<

дата> (14 дней) и в отпуске по уходу за ребенком с 

<

дата> по 

<

дата> (

<

данные изъяты> год 

<

данные изъяты> мес. 

<

данные изъяты> день), которые она исключает из специального стажа. 

Таким образом, период работы ФИО1 с 

<

дата>. по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности оперирующего врача-акушера-гинеколога в родильном отделении Чебаркульской ЦРБ подлежит включению в ее специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев (

<

данные изъяты> года 

<

данные изъяты> мес. 

<

данные изъяты> дней). Поскольку управление Пенсионного фонда включило указанный период работы в медицинский стаж истца в календарном исчислении, а необходимо включить его в льготном исчислении, ее специальный стаж подлежит увеличению на 

<

данные изъяты> мес. 

<

данные изъяты> дня.

Согласно трудовой книжки истца, 

<

дата> она была принята на работы в Ковровскую многопрофильную городскую больницу 

<

№> на должность 

<

данные изъяты> первой женской консультации, 

<

дата> переведена на должность 

<

данные изъяты> акушерского отделения патологии беременных, 

<

дата> переведена на должность врача-акушера-гинеколога первой женской консультации, 

<

дата> переведена на должность врача-акушера-гинеколога в акушерское обсервационное отделение, 

<

дата> переведена на должность заместителя главного врача по акушерству и гинекологии с исполнением обязанностей заведующей акушерским обсервационным отделением и 

<

данные изъяты>, 

<

дата> переведена на должность заведующего акушерским физиологическим отделением – врача-акушера-гинеколога, в которой работает по настоящее время (т.1 л.д. 18-25). 

Ковровская многопрофильная городская больница 

<

№> была переименована в МУ «Ковровская многопрофильная городская больница 

<

№>», в ГБУЗ ВО «Ковровская многопрофильная городская больница 

<

№>», акушерское обсервационное отделение было переименовано в родильное отделение, родильное отделение переименовано в акушерское физиологическое отделение.

Управление Пенсионного фонда не включило в специальный медицинский стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии период работы с 

<

дата> по 

<

дата> в должности заместителя главного врача по акушерству и гинекологии в ГБУЗ ВО «КМГБ 

<

№>» ни в календарном, ни в льготном исчислении, мотивируя тем, что право на досрочную страховую пенсию по старости предоставляется врачам-руководителям и их заместителям при условии осуществления работы по должности врача-специалиста наряду с работой по основной должности, то есть на условиях совмещения, а приказов о совмещении должности врача-акушера-гинеколога по основной должности заместителя главного врача по акушерству и гинекологии не представлено. Работа по совместительству может быть зачтена в специальный медицинский стаж только при выполнении условия, предусмотренного п.4 Правил, то есть при выработке нормы рабочего времени в объеме полной ставки по должности врача-акушера-гинеколога.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> 

<

№>, право на досрочную страховую пенсию имеют врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей- статистиков), в том числе врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.

Установлено, что с 

<

дата> ФИО1 работала врачом-акушером-гинекологом в акушерском обсервационном отделении Ковровской многопрофильной городской больницы 

<

№>. В указанной должности истец работала до 

<

дата>.

В 2003 году, в соответствии с приказом Минздрава СССР от 06.06.1979г. 

<

№> (в ред. от 08.06.1987г., с изм. от 15.07.1988г.) «О штатных нормативах медицинского, фармацевтического, педагогического персонала и работников кухонь центральных городских и городских больниц (медсанчастей), расположенных в городах с населением свыше 25 тысяч человек» в штатное расписание МУЗ « КМГБ 

<

№>» была введена должность заместителя главного врача по акушерству и гинекологии в акушерском обсервационном отделении.

В соответствии с п. 24 приложения 

<

№> к названному выше приказу Минздрава СССР от 06.06.1979г. 

<

№> должность заместителя главного врача по акушерско-гинекологической помощи устанавливалась в больнице, имеющей свыше 100 акушерских и гинекологических коек, вместо должности заведующего акушерским отделением. 

В связи с этим, в штатном расписании МУЗ « Ковровская многопрофильная городская больница 

<

№>», вместо должности «заведующий акушерским обсервационным отделением - врач акушер-гинеколог» была введена должность заместителя главного врача по акушерству и гинекологии. С 

<

дата> данная должность заместителя главного врача по акушерству и гинекологии была выведена из штата акушерского обсервационного отделения больницы и введена в штат общебольничного медицинского персонала (руководители) (т.1 л.д.88-90). 

Вместе с тем, фактически и после перевода ФИО1 на должность заместителя главного врача по акушерству и гинекологии, она продолжала исполнять должностные обязанности заведующей акушерского обсервационного отделения, в штате которого имелось 9 ставок врачей акушеров-гинекологов, 1 ставка старшей акушерки, 23 ставки акушеров, 1 ставка операционной медсестры, а также выполняла должностные обязанности 

<

данные изъяты> (т.1 л.д. 131-134).

В связи с этим, в должностные обязанности истца, как заместителя главного врача по акушерству и гинекологии, в данный период входили не только административные функции по руководству всеми видами деятельности подчиненных подразделений в сфере акушерства и гинекологии, в том числе обсервационным акушерским отделением, а также врачебная деятельность- должностные обязанности врача акушера-гинеколога: самостоятельное оказание квалифицированной медицинской помощи по специальности «Акушерство и гинекология» (п. 2.4 должностной инструкции), используя современные методы диагностики, лечения, профилактики и реабилитации, определение тактики ведения больного (п. 2.5 ), проведение консилиума при выборе тактики и сроков родоразрешения, установление или подтверждение диагноза на основании сбора анамнеза клинического наблюдения и результатов клинико-лабораторных и инструментальных исследований ( п.2.6 ); самостоятельное проведение или организация диагностических, лечебных, реабилитационных и профилактических процедур и мероприятий (п. 2.7); осуществление консультативного осмотра тяжелых пациентов, выполнение плановых и экстренных операций наиболее тяжелым пациентам (п. 2.8). 

Врачебной деятельностью она занималась как оперирующий врач-акушер-гинеколог в основное рабочее время, работая в должности заместителя главного врача по акушерству и гинекологии, то есть фактически ФИО1 совмещала работу оперирующего врача- акушера- гинеколога в акушерском обсервационном отделении. 

При этом, работодатель не корректно оформил приказ 

<

№>-л от 

<

дата> о ее переводе, указав, что она переведена заместителем главного врача по акушерству и гинекологии с исполнением обязанностей заведующей акушерским обсервационным отделением – врача-акушера-гинеколога, не указав на совмещение указанных должностей (т.1 л.д.82). 

Приказы 

<

№>-л от 

<

дата>, 

<

№> от 

<

дата>, 

<

№> от 

<

дата>, 

<

№> от 

<

дата>, 

<

№> от 

<

дата>, 

<

№> от 

<

дата> свидетельствуют о том, что начиная с 

<

дата> работодатель стал правильно оформлять приказы на совмещение работы заместителя главного врача по акушерству и гинекологии и врача акушера- гинеколога и период работы истца с 

<

дата> по 

<

дата> в той же должности включен пенсионным органом в специальный стаж истца (т.1 л.д. 112-123).

Вместе с тем, и в период с 

<

дата> по 

<

дата>, работая заместителем главного врача по акушерству и гинекологии, ФИО1 также совмещала работу по профессии врача-акушера-гинеколога в основное рабочее время заместителя главного врача по акушерству и гинекологии и выполняла те же должностные обязанности, что и выполняла с 

<

дата>.

В соответствии с п. 5.3 Положения, утвержденного приказом Минздрава России от 

<

дата> 

<

№>, врачам- руководителям учреждений здравоохранения и их заместителям - врачам разрешалось вести в учреждениях, в штате которых они состоят, работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой до 25% должностного оклада врача соответствующей специальности. 

В соответствии со ст. 60.2 Трудового кодекса РФ с согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или той же профессии за дополнительную оплату, причем дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). 

Работая заместителем главного врача по акушерству и гинекологии истец в основное рабочее время совмещала работу в должности оперирующего врача-акушера- гинеколога в акушерском обсервационном отделении и получала доплату в размере 

<

данные изъяты> процентов, что также подтверждается тарификационными списками работников за период с 

<

дата> г. по 

<

дата> г. (т.1 л.д. 160-177).

При этом, суд учитывает, что в 

<

дата> году ФИО1 в свободное от основной работы время также работала по совместительству врачом-акушером-гинекологом на 

<

данные изъяты> ставки в период нахождения в отпусках врачей. Однако, указанные обстоятельства не опровергают факта ее совмещения в период работы с 

<

дата> по 

<

дата> в основное рабочее время заместителя главного врача по акушерству и гинекологии с должностью оперирующего врача- акушера- гинеколога в акушерском обсервационном отделении.

Факт врачебной деятельности истца в должности оперирующего врача акушера гинеколога в пределах рабочего времени заместителя главного врача по акушерству и гинекологии подтверждается следующими доказательствами.

В соответствии с п.п.1.9 п.1 Перечня учреждений, подразделений и должностей, работа в которых дает право работникам на повышение окладов (ставок) в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 

<

дата> 

<

№>, действовавшего до 

<

дата>, (приложение 

<

№>) врачи- специалисты, работающие в хирургических отделениях (палатах) всех профилей стационаров имели право на повышение ставок (окладов) на 15 процентов. 

Постановлением 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

№> «Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения 

<

адрес>» было утверждено Положение об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения 

<

адрес> и Перечень учреждений, структурных подразделений и должностей, работа в которых дает право работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на выплаты компенсационного характера. В соответствии с п. п. 4.2,, 4.3, 4.4, 4.4.1 данного Положения такие выплаты компенсационного характера выплачиваются за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при совмещении профессий (должностей). Согласно п.1.7 Перечня право на компенсационную выплату в размере 15 процентов имеют работники хирургических отделений (палат) всех профилей стационаров). 

В соответствии с названными выше правовыми актами приказом о переводе ФИО1 

<

№>-л от 01.09.2008г. установлена доплата в виде применения коэффициента специфики 0,15 за работу по совмещению во вредных условиях труда оперирующего 

<

данные изъяты> в основное рабочее время заместителя главного врача по акушерству и гинекологии ( т.1 л.д. 82).

Также, из представленных суду приказов 

<

№> от 

<

дата>, 

<

№> от 

<

дата>, 

<

№> от 

<

дата>, 

<

№> от 

<

дата>, 

<

№> от 

<

дата>, 

<

№> от 

<

дата> следует, что в период с 

<

дата>. по 

<

дата>. ФИО1 была тарифицирована как оперирующий 

<

данные изъяты> акушерского обсервационного отделения (т.1лд.125-130).

Согласно штатных расписаний за 

<

дата>., 

<

дата>., 

<

дата>. ФИО1, как заместителю главного врача по акушерству и гинекологии была предусмотрена доплата за совмещение за вредные условия труда, которую она получала как оперирующий врач-акушер- гинеколог в 

<

дата>. в сумме 1084,46 руб., в 2012г.- в сумме 1199,95 руб. (т.1л.д.91-101).

Тарификационные списки с сентября 

<

дата>. подтверждают, что истец, как заместитель главного врача по акушерству получала доплату за совмещение должности оперирующего врача - акушера-гинеколога во вредных условиях труда в размере 15 процентов в период работы заместителем главного врача по акушерству и гинекологии (т.1 л.д. 160-177).

Факт врачебной деятельности истца в должности оперирующего врача акушера гинеколога в акушерском обсервационном отделении по совмещению в пределах основного рабочего времени заместителя главного врача по акушерству и гинекологии также подтверждается сведениями, представленными МУЗ «КМГБ 

<

№>» (МБУЗ «КМГБ 

<

№>», «ГБУЗ ВО «КМГБ 

<

№>») за 

<

дата>.г. в управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> по персонифицированному учету, в соответствии с которыми она работала в указанный период как заместитель главного врач по акушерству и гинекологии и оперирующий врач-акушер- гинеколог по совмещению (т.1 л.д.135-159), а также выписками из журналов родов и операций за 

<

дата>.г, из которых следует, что она, как оперирующий врач-акушер- гинеколог в основное рабочее время заместителя главного врача по акушерству и гинекологии с 

<

данные изъяты> часов до 

<

данные изъяты> часов, принимала роды, проводила операции (т.2 л.д. 137-250, т.3 л.д. 1-250, т.4 л.д. 1-174)Проанализированные выше доказательства объективно подтверждают факт занятия истцом врачебной деятельностью в должности заместителя главного врача по акушерству и гинекологии в основное рабочее время с совмещением должности оперирующего врача акушера- гинеколога в акушерском обсервационном отделении в ГБУЗ ВО « Ковровская многопрофильная городская больница 

<

№>». 

В соответствии с п.п. «б» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 

<

дата>г. 

<

№>, лицам, работающим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложения, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев. 

Поскольку в спорный период с 

<

дата> по 

<

дата> истец, за исключением курсов повышения квалификации и служебных командировок, работая заместителем главного врача по акушерству и гинекологии, также работала по совмещению оперирующим врачом-акушером-гинекологом в акушерском обсервационном отделении МУЗ « Ковровская многопрофильная городская больница 

<

№>» (МБУЗ «КМГБ 

<

№>», ГБУЗ ВО «КМГБ 

<

№>»), указанный период работы с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> МУЗ « Ковровская многопрофильная городская больница 

<

№>» (МБУЗ « КМГБ 

<

№>», ГБУЗ ВО « КМГБ 

<

№>») подлежит включению в ее специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев (

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> мес.).

В период работы в должности врача-акушера –гинеколога истец находилась на курсах повышения квалификации: с 

<

дата> по 

<

дата> - в период работы в должности врача акушера-гинеколога в женской консультации Чебаркульской ЦРБ; с 

<

дата> по 

<

дата> и с 

<

дата> по 

<

дата> - в период работы врачом акушером-гинекологом в женской консультации 

<

№> МУЗ «КМГБ 

<

№>»; с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата>. по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> - в период работы заместителем главного врача по акушерству и гинекологии и по совмещению оперирующим врачом- акушером- гинекологом в акушерском обсервационном отделении МУЗ «КМГБ 

<

№>» (ГБУЗ ВО «КМГБ 

<

№>»). 

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> 

<

№>, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

Согласно ранее действовавшей статье 122 КЗоТ Р. и статье 187 ТК РФ, действующей в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Повышение квалификации является обязательным условием для дальнейшего выполнения медицинским работником профессиональных должностных обязанностей.

С учетом этого, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

Истец находилась на курсах повышения квалификации в период работы в должности врача акушера-гинеколога, в том числе в отделениях, указанных в Перечне структурных подразделений учреждений и должностей врачей и среднего медицинского персонала работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденном Постановлением Правительства РФ 

<

№> от 

<

дата>, работа в которых (хирургические отделения) засчитана истцу в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев. 

Исходя из этого, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатели производили отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем данные периоды подлежат включению в специальный стаж, также как и работа. 

С учетом изложенного, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> и с 

<

дата> по 

<

дата> подлежат включению в ее специальный медицинский стаж в календарном исчислении (

<

данные изъяты> мес. 

<

данные изъяты> дней и 

<

данные изъяты> мес. 

<

данные изъяты> дней), а периоды с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата>. по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> - в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев (

<

данные изъяты> мес. 

<

данные изъяты> дней), всего 

<

данные изъяты> год 

<

данные изъяты> мес.

Кроме этого, в период работы в МУЗ «КМГБ 

<

№>» (ГБУЗ ВО « КМГБ 

<

№>») ФИО1 находилась в служебных командировках: в период работы в должности врача акушера- гинеколога в женской консультации 

<

№> - с 

<

дата> по 

<

дата> (

<

данные изъяты> дней); в период работы в должности оперирующего врача акушера- гинеколога в акушерском обсервационном отделении - 

<

дата> (

<

данные изъяты> день); в период работы в должности заместителя главного врача по акушерству и гинекологии с совмещением работы в должности оперирующего 

<

данные изъяты> в акушерском обсервационном отделении - с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> (

<

данные изъяты> мес. 

<

данные изъяты> дней). 

В соответствии со ст. 166 Трудового кодекса РФ, служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В силу со ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. 

Поскольку в служебных командировках истец находилась по инициативе своих работодателей, в указанные периоды ей выплачивалась заработная плата за полный рабочий день, с которой уплачивались страховые взносы, с учетом п.4 указанных выше Правил исчисления периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, 

период нахождения в служебной командировке с 

<

дата> по 

<

дата> подлежит включению в ее специальный стаж в календарном исчислении 

<

данные изъяты> дней), а периоды нахождения в служебных командировках - 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, так же, как и работа в этот период (

<

данные изъяты> мес. 

<

данные изъяты> дней).

Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 

<

дата> № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Управление Пенсионного фонда включило в специальный стаж истца по состоянию на 

<

дата>. - 

<

данные изъяты> год 

<

данные изъяты> мес. С учетом периодов, подлежащих включению на основании настоящего решения, ее специальный стаж на 

<

дата> составил 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> мес. 

<

данные изъяты> дня: 

<

данные изъяты> год 

<

данные изъяты> мес. + 

<

данные изъяты> мес. 

<

данные изъяты> дней (увеличение в льготном исчислении периода работы в период интернатуры с 

<

дата> по 

<

дата>) + 

<

данные изъяты> мес. 

<

данные изъяты> дней (увеличение в льготном исчислении периода работы с 

<

дата> по 

<

дата>) + 

<

данные изъяты> мес. 

<

данные изъяты> дня (увеличение в льготном исчислении периода работы с 

<

дата> по 

<

дата> и с 

<

дата> по 

<

дата>) + 

<

данные изъяты> мес. 

<

данные изъяты> дней (курсы повышения квалификации в календарном исчислении с 

<

дата> по 

<

дата>) + 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> мес. (период работы с 

<

дата> по 

<

дата> в льготном исчислении) + 

<

данные изъяты> мес. 

<

данные изъяты> дней (курсы повышения квалификации в календарном исчислении с 

<

дата> по 

<

дата> и с 

<

дата> по 

<

дата>) + 

<

данные изъяты> мес. 

<

данные изъяты> дней

(курсы повышения квалификации с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в льготном исчислении) + 

<

данные изъяты> дней (нахождение в служебных командировках с 

<

дата> по 

<

дата> в календарном исчислении) +

<

данные изъяты> мес. 

<

данные изъяты> дней (нахождение в служебных командировках 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в льготном исчислении), а необходимый 30-летний стаж по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения истец имела по состоянию на 

<

дата>.

В соответствии с п.1.1 ст.30 ФЗ от 

<

дата> №400-ФЗ, введенным ФЗ от 

<

дата> №350-ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение, независимо от возраста, в соответствии с п.п. 19-21 ч.1 настоящей статьи назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7 при возникновении права на страховую пенсию в соответствии с пунктами 19-21 ч.1 ст.30 названного выше закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста), в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 

<

дата> году, страховая пенсия по старости может быть назначена не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В силу ч.3 ст.10 ФЗ от 

<

дата> №350-ФЗ, граждане, которые указаны в п.п.19-21 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ, и которые в период с 

<

дата> по 

<

дата> приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

Таким образом, досрочная страховая пенсия, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, могла быть назначена истцу не ранее, чем через шесть месяцев после достижения необходимого 30-летнего медицинского стажа, т.е. с 

<

дата>. Вместе с тем, поскольку истец обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии лишь 

<

дата>, пенсия ей может быть назначена только с даты обращения, то есть с 

<

дата>. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт занятия ФИО1 в период работы с 

<

дата> по 

<

дата> в должности заместителя главного врача по акушерству и гинекологии врачебной деятельностью с совмещением в основное рабочее время работы в должности оперирующего врача-акушера-гинеколога в акушерском обсервационном отделении ГБУЗ ВО « Ковровская многопрофильная городская больница».

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Обязать государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата> в должности оперирующего 

<

данные изъяты> при прохождении интернатуры по акушерству и гинекологии в родильном отделении 

<

данные изъяты> в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев; с 

<

дата> по 

<

дата> в должности оперирующего врача-акушера -гинеколога в гинекологическом отделении 

<

данные изъяты> в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев; с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности оперирующего 

<

данные изъяты> в родильном отделении 

<

данные изъяты> в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев; период нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

дата> по 

<

дата> в календарном исчислении; периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности 

<

данные изъяты> и по совмещению в должности 

<

данные изъяты> в акушерском обсервационном отделении МУЗ «Ковровская многопрофильная городская больница 

<

№>» (МБУЗ «КМГБ 

<

№>», ГБУЗ ВО «КМГБ 

<

№>») в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

дата> по 

<

дата> и с 

<

дата> по 

<

дата> в календарном исчислении; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев; период нахождения в служебной командировке с 

<

дата> по 

<

дата> в календарном исчислении; периоды нахождения в служебных командировках - 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, обязать назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 

<

дата>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Одинцова

Справка: резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 02.11.2020, мотивированное решение изготовлено 09.11.2020.