Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сызрань 29 октября 2024 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Бабкина С.В.,

при секретаре Шкариной Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3308/2024 по иску ФИО1 * * * к Администрации г.о. Сызрань о признании права собственности на земельный участок,

Установил :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Администрации г.о. Сызрань, в котором просит с учетом уточнения заявленных требований признать право собственности на земельный участок, площадью 372 кв.м., расположенный по адресу : Самарская область, г. Сызрань, СНТСН «Вишенка», участок № 22 УКХ, разрешенное использование: для садоводства, категория земель: земли населенных пунктов в координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером * * * согласно представленной схемы расположения земельного участка, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что она является членом Садоводческого некоммерческого товарищества Собственников недвижимости «Вишенка», пользуется земельным участком для садоводства, площадью 372 кв.м., № 22 УКХ. Решением № 40/949 исполкома Сызранского городского совета депутатов, трудящихся от 24.12.1964 «Об отводе земли под коллективное садоводство рабочих и служащих города» Сызранскому мясокомбинату был отведен в постоянное пользование земельный участок площадью 2,5 га и 0.80 га Нефтеперерабатывающему заводу, что подтверждается архивной выпиской от 10.11.1992 № 14. Земельный участок расположен по адресу : Самарская область, г. Сызрань, СНТСН «Вишенка», участок № 22 УКХ, площадь участка 372 кв.м., право собственности не оформлено. Решением общего собрания № 1 от 06.05.2017 г. данный участок закреплен за истцом ФИО1 для оформления права собственности бесплатно. Задолженности по вступительным, членским, целевым взносам и платежам, предусмотренным Уставом СНТСН «Вишенка», внутренними регламентирующими документами, решениями не имеет. Для оформления земельного участка она обратилась в Комитет по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу : Самарская область, г. Сызрань, СНТСН «Вишенка», земельный участок 22 УКХ, вид разрешенного использования : для садоводства, категории земель: земли населенных пунктов, представив схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала * * *, государственная собственность на который не разграничена. В заявлении о предоставлении в собственность земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, с кадастровым номером * * *, площадью 372,00 кв.метров, она ссылалась на пункт 2.7 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие ЗК РФ № 137-ФЗ. По результатам рассмотрения заявления Постановлением Администрации от 22.07.2024 г. № 2546 ей было отказано в удовлетворении требования, указав на несоответствие испрашиваемого земельного участка требованиям, установленным п. 2.7 ст. 3 ФЗ от 25.01.2001 № 137-ФЗ. В процессе геодезических работ по координированию земельного участка с кадастровым номером * * *, при внесении координат поворотных точек, установлено, что земельный участок ЗУ1 расположен в границах кадастрового квартала * * * земельного участка СНТСН «Вишенка». Согласно сведениям Публичной кадастровой карты росреестра, территория СНТСН «Вишенка» находится в кадастровом квартале * * * Граница земельного участка 22 УКХ по периметру закреплена объектами искусственного происхождения (существующий деревянный забор) и сформировалась при первоначальном распределении владельцам и последующему изменению не подвергалась, т.е. существует на местности пятнадцать и более лет. Во внесудебном порядке возможность оформить земельный участок в собственность бесплатно отсутствует, что повлекло обращение в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, доверенностью уполномочила представлять свои интересы ФИО2, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия. 

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, представив в суд заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ответчика Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без их участия.

Третье лицо председатель СНТ СН «Вишенка» ФИО4 в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна, хотя был извещен надлежащим образом, поэтому суд определил о рассмотрении дела без их участия.

Определением Сызранского городского суда от 09.09.2024 г. к участию в рассмотрении дела по существу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спорта, привлечен Комитет по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань.

Представитель Комитет по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна, хотя были извещены надлежащим образом, поэтому суд определил о рассмотрении дела без их участия.

Суд, исследовав письменные материалы, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно абзацу второму п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пунктом 4 ст. 28 ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Судом установлено, что решением исполкома Сызранского городского совета трудящихся № 40/949 от 24.12.1964 «Об отводе земли под коллективное садоводство рабочих и служащих города» Сызранскому мясокомбинату был отведен в постоянное пользование земельный участок площадью 2,5 га на северном склоне «Сызранской Луки» под коллективное садоводство рабочих и служащих комбината.

Согласно п. 1.1 Устава СНТСН «Вишенка», утвержденного внеочередным общим собранием СНТ «Вишенка» протокол № 3/16 от 12.12.2016 г., СНТСН «Вишенка» является правопреемником СНТ «Вишенка», созданного в результате объединения Товариществ : СТ Мясокомбината – 2,5 га (Решение № 40/949 исполкома Сызранского городского Совета народных депутатов трудящихся от 24.12.1964 г.), СТ «Коммунальщик» - 2,25 га (Решение № 12/332 исполкома Сызранского городского Совета народных депутатов трудящихся от 07.04.1996г.), СТ ДЭУ № 48 (ДРСУ-6) – 2га (Решение № 112 исполкома Сызранского городского Совета народных депутатов трудящихся от 28.02.1984 г.), СТ Обувной фабрики – 3,5 га, общей площадью – 10,25 га, количество садовых участков – 190. Члены СНТ «Вишенка согласно протоколу Общего собрания № 2 от 26.06.2011 г. становятся членами СНТСН «Вишенка».

Протоколом общего собрания учредителей СНТ «Вишенка» от 08.06.2011 г. принято решение создать СНТ «Вишенка».

Истец ФИО1 является членом СНТСН «Вишенка», по состоянию на 01.05.2024 г. числится в реестре членов под № 26 как владелец земельного участка * * * площадью 350 кв. метров.

В соответствии со справкой от 15.05.2024 № 2 ФИО1 является членом СНТ СН «Вишенка» с 01.05.2002 г. На территории товарищества (кадастровый квартал * * *), является землепользователем земельного участка № 22УКХ, площадь земельного участка 350 кв.метров. Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения гражданами садоводства и огородничества, вид права - не оформлено.

Решением Общего собрания членов товарищества № 1 от 06.05.2017 г. указанный земельный участок закреплен за ФИО1 для оформления права собственности.

По состоянию на 01.05.2024 г. задолженности по вступительным, членским, целевым взносам и платежам, предусмотренным Уставом СНТСН «Вишенка», внутренними регламентирующим документами, решениями общих собраний не имеет. 

ФИО1 обращалась в Комитет по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Однако постановлением Администрации г.о. Сызрань от 22.07.2024 г. № 2546 ей было отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 372 кв.метра, расположенного по адресу : Самарская область, * * * территориальная зона : СХ-1 -Зона дачных и садово-огородных участков, категория земель : земли населенных пунктов, в связи с несоответствием земельного участка требованиям, установленным Федеральным законом от 25.01.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Также отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плате территории кадастрового квартала * * *, составленной с целью образования земельного участка из земель населенных пунктов площадью 372 кв. метров с местоположением : Самарская область, г. Сызрань, территория ТСН СНТ «Вишенка», участок * * *

Согласно сообщения Управления Росреестра по Самарской области от 09.08.2024 г. свидетельства о праве собственности на землю, выданные кому-либо в период 1992-1998 г.г. на земельный участок с местоположением : Самарская область, г. Сызрань, СНТСН «Вишенка», участок * * *, отсутствуют. Сведения об объекте недвижимости - земельном участке * * *», в ЕГРН отсутствуют, что подтверждено уведомлением от 09.08.2024 г.

Согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории образуемый земельный участок площадью 372 кв.метров с условным номером * * *, имеет координаты характерных точек :

* * * 

* * * 

* * * 

* * * 

* * * 

* * * 

* * * 

* * * 

* * * 

* * * 

* * * 

* * * 

* * * 

* * * 

* * *

В соответствии с заключением кадастрового инженера ООО «Кадастровый центр» ФИО5 в ходе проведения кадастровых работ по подготовке межевого плана установлено, что образуемый земельный участок расположен в границах территориальной зоны с индексом СХ-1 (зона дачных, садово-огороднических участков), категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство. Земельный участок с местоположением : Самарская область, г. Сызрань, СНТ СН «Вишенка», участок * * * имеет площадь по фактическим границам 372 кв.метров, КН * * * границы которого были определены в результате геодезической съемки по существующим ограждениям. На местности земельный участок с КН * * * закреплен объектом искусственного происхождения - деревянный забор. Площадь земельного участка не превышает величины площади предельного (минимального и максимального) размера земельного участка, установленного в соответствии с земельным законодательством (ст. 11.9 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ) для земель соответствующего целевого назначения. Местоположение границ земельного участка было установлено посредством определения координат характерных точек таких границ и в соответствии с ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. При проведении подготовительных работ местоположение границ земельного участка 22 УКХ устанавливалось посредством инструментального определения координат фактически существующих границ участка, существующих более 15 лет и закрепленных с использованием объектов искусственного сооружения (по периметру участок огорожен деревянным забором). Конфигурация земельного участка местоположения его границ соответствует фактическому местоположению, что подтверждается картами (планами).

С учетом изложенного и положений п. 2.7 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» суд считает возможным требования истца удовлетворить и признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 372 кв.метров, расположенный по адресу : Самарская область, г. Сызрань, СНТСН «Вишенка», участок * * *, разрешенное использование : для садоводства, категория земель : земли населенных пунктов, в координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером * * * согласно схемы, составленной кадастровым инженером ООО «Кадастровый центр» ФИО5

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 * * * удовлетворить.

Признать за ФИО1 * * * право собственности на земельный участок площадью 372 кв.метров, расположенный по адресу : Самарская область, г. Сызрань, СНТСН «Вишенка», участок * * *, разрешенное использование : для садоводства, категория земель : земли населенных пунктов, в координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером * * *, согласно схемы, составленной кадастровым инженером ООО «Кадастровый центр» ФИО5

* * * 

* * * 

* * * 

* * * 

* * * 

* * * 

* * * 

* * * 

* * * 

* * * 

* * * 

* * * 

* * * 

* * * 

* * *

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

Судья : Бабкин С.В.

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2024 года.

Судья : Бабкин С.В.