УИД 32RS0016-01-2020-001061-85

Строка по статотчету-2.132

Дело № 2-456/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

10 ноября 2020 года г.Клинцы

Клинцовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гущиной И.Н.,

при секретаре Данченко Е.А.,

с участием представителя истца главы Медведовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медведовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области к ФИО2 о прекращении права собственности на земельный участок,

установил:

Медведовская сельская администрация Клинцовского района Брянской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о прекращении права собственности на земельный участок площадью 1405 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В обоснование иска глава Медведовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области указала, что ДД.ММ.ГГГГ от законного представителя ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2 в Медведовскую сельскую администрацию Клинцовского района Брянской области поступило заявление об отказе ФИО2 от права собственности на принадлежащий ей на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданному нотариусом Клинцовского нотариального округа Брянской области ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ (реестровый №) жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в связи с выплаченной ей компенсацией за утраченное имущество и выездом в чистую зону согласно Закону РФ от 15мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». Однако от права собственности на земельный участок ответчик не отказалась, после чего сдала в администрацию Медведовского сельского поселения Клинцовского района Брянской области ключи от домовладения и выехала из 

<

адрес>. Собственником земельного участка по указанному адресу до настоящего времени согласно кадастровому паспорту является ФИО2. В связи с тем, что право собственности ФИО2 на жилой дом прекращено в связи с отказом от него, истец просит прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок по указанному адресу и признать за Медведовским сельским поселением Клинцовского района Брянской области право муниципальной собственности на земельный участок площадью 1405 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании глава Медведовского сельского поселения Клинцовского района Брянской области ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. Как следует из ее заявления, направленного в суд, она просит рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие. При этом указано, что не возражает против исковых требований Медведовской сельской администрации. 

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Брянской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Ходатайств об отложении не заявлял, сведений об уважительности неявки не представлено. 

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), гражданское дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № № (л.д.4) жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежал ФИО2.

Согласно заявлению законного представителя ФИО3, следует, что она, действуя в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, которая является собственником жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ на основании Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», отказалась от права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> получила денежную компенсацию за утраченное имущество. Медведовская сельская администрация Клинцовского района приняла указанное недвижимое имущество по акту приема-передачи(л.д.5-6). 

Таким образом, установлено, что ответчик распорядилась жилым домом, получила компенсацию за утраченное имущество в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № от ДД.ММ.ГГГГ, отказавшись от права собственности на него, передав его муниципальному образованию, однако, до настоящего времени не исполнила обязательств по передаче земельного участка в муниципальную собственность. 

Жилой дом, ранее принадлежащий ФИО2, в связи с отказом от права собственности на него, на основании заявления Медведовской сельской администрации, принят на учёт в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в качестве бесхозяйного имущества ДД.ММ.ГГГГ, что следует из выписки ЕГРИП. 

Собственником земельного участка, общей площадью 1405 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.7), значится ФИО2.

Подпунктом 5 пункта 1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) закреплен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельного участка.

Согласно пункту 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

Пунктом 1 статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) также закреплен с принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный ЗК РФ, в соответствии с этими нормами при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок.

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм, собственник ФИО2, отказавшись от права на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, расположенном на земельном участке по этому же адресу, написав заявление в письменном виде (л.д.5) и передав указанное имущество по акту (л.д.6) муниципальному образованию, должна была одновременно передать и земельный участок, закрепленный за ней, и необходимый для использования по назначению, поскольку сбалансированность и соразмерность защиты прав и законных интересов собственника объекта недвижимости по его использованию заключается в предоставлении прав пользования земельным участком, расположенным не только под зданием, строением или сооружением, но и рядом с ним.

Площадь земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением, а также хозпостройками, и необходимая для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Земельного Кодекса, согласно которой предусмотрены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, ведения садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Земельный участок, закрепленный ранее за домовладением, принадлежащим собственнику ФИО2, был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, является приусадебным участком, имеет единый кадастровый номер, является целостным и неделимым, необходим для обслуживания домовладения, расположенных рядом с ним хозяйственных построек, от которых ответчик ФИО2 отказалась, получив денежную компенсацию за утраченное имущество, не оформив при этом отказ от права собственности на землю, путем обращения с соответствующим заявлением в орган государственной регистрации, неправомерно сохраняя за собой право на земельный участок.

В соответствии с Федеральным законом №1244-1 ФЗ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС" под утратой имущества, влекущей возникновение у гражданина права на получение соответствующей денежной компенсации за счет средств федерального бюджета понимается оставление гражданином этого имущества в зоне радиоактивного загрязнения с полным прекращением всех правомочий собственника на него, т.е. возмездный отказ от права собственности на оставленное в зоне радиоактивного загрязнения имущество, обусловленный объективной невозможностью осуществления прав собственности на такое имущество. При этом частичной отказ от имущества или отказ под условием не порождает права на получение соответствующей компенсации.

На основании вышеизложенного, действия собственника ФИО2, выразившиеся в отказе от права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, направленные на получение компенсации за утраченное имущество, а также факт получения такой компенсации, который не оспаривался ответчиком, необходимо рассматривать как заявление лица о невозможности осуществления им права собственности в отношении находящегося по этому адресу имущества, и влечет прекращение его права собственности как на жилой дом, так и на земельный участок, ввиду отказа от соответствующего права. Неполучение собственником ФИО2 компенсации за земельный участок в данном случае значения не имеет, поскольку такая компенсация законом не предусмотрена. 

Согласно п.1.1 ст.19 Земельного кодекса РФ, если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него, собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории, собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

Таким образом, с момента государственной регистрации прекращения права частной собственности на земельный участок, этот участок становится собственностью соответствующего публичного образования в силу прямого указания закона.

Порядок государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности на него установлен ст. 56 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч.1 ст.56 №218-ФЗ государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доли.

Согласно ч.4 ст.56 №218-ФЗ при государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены эти земельный участок или земельная доля, без заявления о государственной регистрации возникновения или перехода права.

В силу п.2 ст. 53 Земельного кодекса РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО2 в установленном порядке не обратилась в органы Росреестра с заявлением об отказе от права собственности на земельный участок, в связи с чем, её право собственности на земельный участок не прекращено.

Сохранение регистрации права собственности на земельный участок за ФИО2 влечет нарушение прав истца, за которым в силу ст. 56 ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости», должно быть зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок.

Поскольку прекращение права собственности ФИО2 на земельный участок влечет возникновение права муниципальной собственности на него, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, суд считает исковые требования Медведовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области о прекращении права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1405 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> признании права муниципальной собственности Медведовского сельского поселения 

<

адрес>, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, 

решил:

Исковое заявление Медведовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области к ФИО2 о прекращении права собственности на земельный участок удовлетворить полностью.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1405 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать право муниципальной собственности Медведовского сельского поселения 

<

адрес> на земельный участок с кадастровым номером 32:13:0160201:317, площадью 1405 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Клинцовский районный суд Брянской области.

В окончательном виде решение принято 15 ноября 2020 года.

Председательствующий судья Гущина И.Н.