РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саянск 12 февраля 2019 года

Гражданское дело № 2-24/2019

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Уваровской О.А., при секретаре судебного заседания Промской О.А., с участием истца ФИО1, представителя истца - адвоката Попковой Т.Г., представителей ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес изъят> (межрайонное) - ФИО2, ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес изъят> (межрайонное) о праве на пенсию

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес изъят> (межрайонное) о праве на пенсию.

В обосновании иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление пенсионного фонда РФ в 

<

адрес изъят> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как осуществлял свою трудовую деятельность на работах с тяжёлыми условиями труда. Решением УПФ РФ (ГУ) в 

<

адрес изъят>, ИО от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер изъят> ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по мотивам отсутствия стажа, предусмотренного п.2 ч.1 ст.30 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ. Ответчиком не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы в должности электрослесаря по ремонту электрических машин, занятого на ремонте оборудования в цехах: котлотурбинном и топливоподаче с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Суммированный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии подсчитан ответчиком в размере 3 года 5 месяцев. В случае включения вышеуказанного стажа суммированный стаж будет составлять 7 лет 7 месяцев. Для применения нормы снижения пенсионного возраста стаж на соответствующих видах работ требуется не менее 6 лет 3 месяцев.

При вынесении решения ответчиком необоснованно исключены из стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту электрических машин, занятого на ремонте оборудования в котлотурбинном цехе и топливоподаче. Трудовая книжка и справка «Иркутскэнерго» 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ содержат все необходимые записи, позволяющие установить начало периода работы, переводы и окончание работы в должности электрослесаря по ремонту электрических машин, занятого на ремонте оборудования в цехах: котлотурбинном и топливоподаче.

Истец считает, что в спорный период он выполнял работу, предусмотренную Списком 

<

номер изъят> (Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер изъят> раздел XIV, применяемый до ДД.ММ.ГГГГ ЕТКС 

<

номер изъят>. Позиция Списка 

<

номер изъят>, раздел XI11 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство. Код позиции Списка 2140000а-1845 5, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер изъят> и имеет право на досрочную страховую пенсию по старости.

До ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин была включена в Список 

<

номер изъят>, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер изъят>, и никаких подтверждений постоянной занятости в течение полного рабочего дня на ремонте и обслуживании котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики указанного оборудования не требовалось. И только с ДД.ММ.ГГГГ применяются соответствующие Списки при условии подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на ремонте и обслуживании вышеперечисленного оборудования.

Истец, полагая отказ в назначении пенсии незаконным, просит признать решение Управления ПФР в 

<

адрес изъят> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер изъят> незаконным. Обязать Управление ПФР в 

<

адрес изъят> (межрайонное) включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту электрических машин, занятого на ремонте оборудования в котлотурбинном цехе и топливоподаче. Обязать Управление ПФР в 

<

адрес изъят> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, просил Обязать Управление ПФР в 

<

адрес изъят> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления права на пенсию - с ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО1 в судебном заседании дополнительно пояснил, что он работал электрослесарем по ремонту электрических машин в Ново-Зиминской ТЭЦ, которая является подразделением Иркутскэнерго в цехах котельном, турбинном, цехе топливоподачи твердого топлива. К оборудованию котельному, турбинному, парогазотурбинному относятся: котлогрегаты, дробильные установки, дымососы, редукторы, турбоагрегаты, деаэораторы, испарители, питательные насосы, смывные и багерные насосы, маслоохладители, оборудование водоочистки. К оборудованию топливоподачи относятся: вагоноопрокидыватели, тележки крановые, дробилки, электротельферы, кран-балки, тали и т.д. Электрическая часть машин - это неотъемлемая часть оборудования цехов, так как оно работает от электричества. Ремонт вышеуказанного оборудования в силу технологических особенностей (вес, габариты, невозможность перемещения) производится в местах их установки непосредственно в производственных цехах, в месте его нахождения. Рабочее место электрослесаря находится непосредственно в данных цехах. Работа электрослесаря по ремонту электрических машин во всех подразделениях аналогичная. За все время работы в спорный период получал доплату 12 % за вредность, дополнительный отпуск. 

Представители ответчика - Управления пенсионного фонда РФ в 

<

адрес изъят> (межрайонное) ФИО2, ФИО3, поддержав оспариваемое истцом решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер изъят>, предоставили в суд письменные возражения ответчика. Представители считают, что отказ в назначении досрочной страховой пенсии вынесен правомерно, на дату обращения за установлением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ (04.07.2018 года) у истца отсутствует требуемый стаж не менее 12 лет 6 месяцев. В связи с этим в удовлетворении исковых требований истца просят отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица ПАО «Иркутскэнерго», извещенный надлежащим образом, не явился.

Из письменного отзыва ответчика на иск следует, что истец работал в должности «электрослесарь по ремонту электрических машин» на Ново-Зиминской ТЭЦ РЭУ «Иркутскэнерго». Разделом XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка 

<

номер изъят>, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 поименована должность «слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления».

В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются: раздел XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" - слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (поз. 2140000а-18455).

Основным условием для назначения досрочной страховой пенсии по старости электромонтерам, указанным в разделе XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" (поз. 2140000а - 18455) Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. является постоянная занятость на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Согласно сведениям, указанным в копии личной карточки истца, непосредственное место его работы указан электрический цех. Тогда как правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления. Кроме этого, не соответствует должность. Устанавливать тождество наименования профессий территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации не наделены полномочиями.

Заслушав в судебном заседании участников процесса, исследовав письменные материалы дела, материалы выплатного дела 

<

номер изъят>, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных ФИО1 требований в полном объеме, в связи с далее изложенным.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ст. 7 ч. 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

Реализация права истца ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии регулируется Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ-400). В соответствии с пунктом 4 статьи 30 ФЗ-400 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

По данным предоставленного ФИО1 паспорта 

<

...>, выданного отделом Внутренних дел 

<

адрес изъят> и 

<

адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ. 

Как следует из материалов дела, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 обратился в УПФР в 

<

адрес изъят> (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес изъят> (межрайонное) 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Как следует из указанного решения, зачтенный пенсионным органом специальный стаж работы истца на момент его обращения составил 3 года 5 месяцев 0 дней при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев. Страховой стаж составил 38 лет 6 месяцев 4 дня. 

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют не менее 25 лет страхового стажа. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста предусмотренного ст. 8 указанного Закона на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ-400 списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе № 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п.п. 2 п. 1, п. 2 ст. 27).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. «б» ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Пенсионным органом в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту электрических машин, занятого на ремонте оборудования в котлотурбинном цехе и топливоподаче

Суд не может согласиться с данным решением пенсионного органа по следующим основаниям.

Согласно разделу XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 включению в стаж на соответствующих видах работ подлежат периоды работы в качестве слесаря и электромонтера дежурного, слесаря и электромонтера по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых, топливоподачи и пылеприготовления).

В соответствии с кодом позиции 2140000а-18455 разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, включению в стаж на соответствующих видах работ подлежат периоды работы в качестве слесарей, электромонтёров, электрослесарей всех наименований, занятых на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Согласно Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст.14 ФЗ-400.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 ФЗ- 400).

В соответствии с постановлением "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, а также ст. 66 Трудового кодекса РФ, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании была исследована подлинная трудовая книжка ФИО1 в которой содержатся записи о том, что ДД.ММ.ГГГГ приказом 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят слесарем по ремонту оборудования топливоподачи по 2 разряду вредные условия труда на участок по ремонту оборудования топливоподачи в топливно-транспортный цех Ново-Зиминской ТЭЦ РЭУ «Иркутскэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ он переведен в электрический цех электрослесарем по ремонту электрических машин 3 разряда в цехах котлотурбинном и топливоподачи Ново-Зиминской ТЭЦ АОЭиЭ «Иркутскэнерго» на вредные условия труда (записи 22-23) (в настоящее время ПАО «Иркутскэнерго»). ФИО1 приказом 108 от ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом по ст. 77 п. 5 ТК РФ в ООО «ЦЭРФ» (запись 26).

Факт занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда и характер выполняемой работы подтвержден представленными в судебное заседание доказательствами - записями в трудовой книжке истца, приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ, приказом 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ о переводе на другую работу, справкой, уточняющей особый характер работы, личной карточкой формы Т2, штатными расписаниями, ведомостями расчета заработной платы, лицевыми счетами, расчетными листками заработной платы. 

В личной карточке формы Т2 

<

номер изъят> указано, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электрослесарем по ремонту электрических машин в электроцехе, ему предоставлялся дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда.

Из штатных расписаний за 1987, 1988, 1989, 1991 года следует, что на участке по ремонту электрических машин и полей электрофильтров в котлотурбинном цехе предусмотрена должность электрослесаря по ремонту электрических машин с вредными условиями труда. Кроме того, должность электрослесаря по ремонту электрических машин с вредными условиями труда предусматривалась и на других участках - участок по ремонту электрических машин в КТЦ и ТТЦ, участок по ремонту электрооборудования в КТЦ, ТТЦ и РУ, участок по ремонту кранового хозяйства, электрооборудования ХВО и ТТЦ. В сведениях, предоставленных начальником электрического цеха Н-ЗТЭЦ, перечислено оборудование котло-турбинного цеха, цеха топливоподачи, обслуживанием которого занимался истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Работа истца в спорные периоды времени подтверждается ведомостями расчета заработной платы, лицевыми счетами, расчетными листками заработной платы за спорный период. Указанные документы по начислению заработной платы содержат сведения о доплате истцу за вредные условия труда 12 % в спорный период. 

Кроме того, занятость электрослесаря по ремонту электрических машин на Ново-Зиминской ТЭЦ на вредных условиях труда подтверждается картами аттестации условий труда на рабочем месте от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, оценкой фактических условий труда, в которых также указано на работу на вредных условиях труда.

Согласно картам аттестации от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, оценки фактических условий труда рабочего места электрослесаря по ремонту электрических машин Ново-Зиминской ТЭЦ участок по ремонту электрических машин и полей электрофильтров расположен в котлотурбинном цехе; условия труда вредные. За вредные условия труда, согласно карте аттестации условий труда на рабочем месте предусмотрена доплата 12 %.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, выданной директором филиала Ново-Зиминская ТЭЦ Иркутского Публичного акционерного общества энергетики и электрификации (ПАО «Иркутскэнерго» 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день, в течение полной рабочей недели электрослесарем по ремонту электрических машин в цехах котлотурбинном, топливоподачи на Ново-Зиминской ТЭЦ РЭУ «Иркутскэнерго» в особых условиях труда, что соответствует позиции 2140000а-18455 раздела XIII Списка 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер изъят>, при этом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Справка выдана на основании личной карточки ф. Т-2, штатных расписаний, приказов по личному составу за 1987-1991 г., карт аттестации рабочего места. Наименование должности ФИО1 электрослесарь по ремонту электрических машин в цехах котлотурбинном, топливоподачи указано в соответствии с наименованием должности, предусмотренной Списком 

<

номер изъят> от 1991 г.

Списком 

<

номер изъят> от 1956 г. должность электрослесаря не предусмотрена, Списком 

<

номер изъят> от 1991 г. должность электрослесаря предусмотрена. 

Анализируя представленные доказательства, можно прийти к выводу, что все оборудование, обслуживанием которого занимался истец в спорный период времени, находилось непосредственно в основных производственных цехах (котлотурбинном цехе, цехе топливоподачи) и его обслуживание производилось на работающем оборудовании. В силу конструктивных особенностей оборудования его ремонт также производился в местах установки, то есть в котлотурбинном цехе, цехе топливоподачи. В связи с чем, согласно представленной справки, работа истца в спорный период приравнивается работодателем к работе, предусмотренной Списком 

<

номер изъят> от 1991 года, так как характер выполняемой ФИО1 на всем протяжении работы не менялся. Работодатель характеризует работу истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как льготную по п. 1 ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. 

Организация несет ответственность за достоверность представленных сведений. 

В соответствии с п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 года № 239 "О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессии и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

Условие о возможности включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, только работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, впервые было установлено разъяснениями Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 1, утвержденными приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР N 235 от 08.01.1992, ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до 01.01.1992 не требуется.

Отказывая ФИО1 во включении в льготный стаж периода работы, имевшего место до 01.01.1992, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному ст. 19 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, учитывая вышеизложенные, руководствуясь названными положениями законодательства, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был занят на работах с тяжелыми условиями труда в качестве электрослесаря, осуществляющего ремонт и обслуживание оборудования в цехах котлотурбинном, топливоподачи Ново-Зиминской ТЭЦ АОЭиЭ «Иркутскэнерго». Указанная работа дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 и данный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за минусом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истец находился в отпуске без сохранения заработной платы) - 4 года 2 месяца 4 дня подлежит включению в льготный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии. Соответственно, имеются основания для признания спорного решения Управления ПФР в г. Саянске Иркутской области (межрайонное) 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ - незаконным.

В соответствии с ч. 1 статьи 22 ФЗ-400 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Страховой стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исчислен пенсионным органом в размере 38 лет 6 месяцев 4 дня, при требуемом 25 лет. Специальный стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исчислен пенсионным органом в размере 3 года 5 месяцев 0 дней. С учетом включенного судом спорного периода работы (4 года 2 месяца 4 дня), специальный стаж истца составил 7 лет 7 месяцев 4 дня, при требуемом 7 лет 6 месяцев. Учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 достиг возраста 57 лет, право на назначение досрочной страховой пенсии по возрасту у ФИО1 возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным решение Управления ПФ РФ в г. Саянске Иркутской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер изъят> в части не включения в льготный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту электрических машин в цехах котлотурбинном и топливоподачи Ново-Зиминской ТЭЦ АОЭиЭ «Иркутскэнерго» и в части отказа в назначении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочной страховой пенсии. 

Обязать Управление ПФ РФ в 

<

адрес изъят> (межрайонное) включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту электрических машин в цехах котлотурбинном и топливоподачи Ново-Зиминской ТЭЦ АОЭиЭ «Иркутскэнерго» и назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Иркутского областного суда через Саянский городской суд.

Судья О.А. Уваровская