Решение

Именем Российской Федерации

17 марта 2025 годаадрес

Савеловский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Соломатиной О.В., при секретаре фио, с участием истца и представителя истца, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-807/2025 по иску ФИО1 к адрес Москвы Ритуал об установлении места захоронения, обязании внести изменения в ЕАС Ритуал., регистрации ответственности за захоронение, обязании выдать разрешение на захоронение урны с прахом, 

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ГБУ адрес Ритуал, в котором с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил установить место захоронения фио, скончавшейся 18.01.1996 года на участке №402 Хованского (Центрального) кладбища адрес слева от захоронения фио, скончавшегося 17.01.1996г., фио, скончавшейся 10.06.2020г., справа от захоронения фио, скончавшегося 17.01.1996г., фио, скончавшейся 03.05.2010г.; обязать адрес Москвы Ритуал внести изменения в ЕАС «Ритуал» о месте захоронения фио, скончавшейся 18.01.1996 года (регистрационный номер захоронения 702) на участке№402 Хованского (центрального) кладбища адрес; обязать адрес Москвы Ритуал зарегистрировать ФИО1 как ответственное лицо за захоронение фио, скончавшейся 18.01.1996 года, а также обязать адрес Москвы Ритуал выдать истцу разрешение на захоронение урны с прахом фио, скончавшейся 18.02.2024г., на Хованском (Центральном) кладбище на месте, где захоронена ее мать фио, скончавшаяся 18.01.1996г.

Свои требования с учетом уточнений истец мотивирует тем, что согласно свидетельству о смерти 18.01.1996 года бабушка истца фио умерла и была захоронена на Хованском (Центральном) кладбище, которое находится по адресу: адрес, адрес на участке № 402, могиле № 702. В связи со смертью бабушки документы о захоронении оформила на себя тетя истца фио и стала ответственной за захоронение. В соответствии со свидетельством о смерти фио умерла. Для того чтобы провести захоронение тети истец обратился в ГБУ адрес Ритуал для предоставления государственной услуги и выдаче разрешения на установку надмогильных сооружений на местах захоронений. 02.03.2024 ГБУ адрес Ритуал в лице администрации Хованского кладбища вынесло решение об отказе в предоставлении государственной услуги в связи с тем, что отсутствует регистрационный знак или надмогильное сооружение с атрибутивными данными о захоронениях. 09.03.2025 истец обратился в Центр ритуального обслуживания ГБУ адрес Ритуал с заявлением о разрешении на захоронение урны с прахом фио на Хованском кладбище рядом с ее мамой (бабушкой истца) фио на участке 402, могиле 702, в удовлетворении которого было отказано. С 13.04.2024 прах фио находится на ответственном хранении у истца. Решение об отказе в предоставлении услуги от 02.03.2024 и ответ № 08/08-56 ГБУ адрес Ритуал истец считает незаконными и необоснованными. Родственные отношения между тетей и бабушкой истца, а также бабушкой и мамой истца подтверждаются свидетельствами о рождении и свидетельством о заключении брака. ГБУ адрес Ритуал признает, что бабушка истца захоронена на Хованском кладбище, а тетя была ответственной за захоронение. 18.02.2024 г. фио умерла, после ее смерти ответственным за захоронение в порядке правопреемства должен быть признан истец. Согласно квитанции №087079 от 21.01.1996 г. на участке № 402 могиле № 702 был установлен крест с надписью о захоронении, проведены работы по покраске, а также оформлено удостоверение. Место захоронения огорожено оградой (цоколем), что подтверждается нарядом-заказом № 069788 от 23.07.1998 г. Указанные сооружения (цоколь, крест) по настоящее время установлены на месте захоронения, что подтверждается фото. Истец и его супруга неоднократно посещали могилу бабушки и точно знают место ее захоронения, в том числе и соседствующие захоронения. Со временем надпись на табличке с атрибутивными данными о захоронении бабушки стала неразборчивой. Истец неоднократно предлагал тете установить новую табличку и привести могилу в хорошее состояние, но тетя настаивала, чтобы истец занялся этим после ее смерти и была уверена, что имеющееся удостоверение на захоронение гарантирует право на месте захоронения. После окончания ковидных ограничений в 2022 г. истцом и умершей фио была установлена новая табличка с атрибутивными данными о захоронении фио Однако порядок по установке таблички и необходимость его соблюдения истцу не были известны, в связи с чем табличка была установлена без разрешения администрации Хованского (Центрального) кладбища на участке № 402, могиле № 702. При жизни фио просила быть захороненной на Хованском (центральном) кладбище рядом с захоронением ее матери фио на участке № 402, могиле № 702. ГБУ адрес Ритуал не уведомляло в надлежащем порядке о проведении инвентаризации на Хованском (Центральном) кладбище, а также о признании могилы фио бесхозной. В 2020 году на адрес (Центрального) кладбища произведена инвентаризация, информация о захоронениях внесена в ЕАС Ритуал. Место захоронения, указанное как могила фио, в системе ЕАС Ритуал не имеет атрибутивных данных, на могиле установлен металлический крест и табличка без надписи. Ответчик надлежащим образом не извещал фио, ответственную за захоронение фио, скончавшейся 18.01.1996 года, о необходимости осуществлять уход за могилой и обратиться в администрацию кладбища. 

Истец ФИО1 и представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме. 

Представитель ответчика ГБУ «Ритуал» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в адрес суда возражения на исковое заявление, в удовлетворении требований истца просил отказать. 

Учитывая, что судебные извещения как юридически значимые сообщения (ст. 165.1 ГК РФ) доставлялись по адресу регистрации ответчика, согласно ст. 165.1 ГК РФ ответчик считается извещенным.

Учитывая, что реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, закрепленное ст. 6.1 ГПК РФ, суд на основании ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, выслушав истца и представителя истца, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с ответом ГБУ адрес Ритуал от 22.03.2024 №08-08/56 проверкой архивных документов Хованского (Центрального) кладбища установлено, что на участке № 402 зарегистрировано захоронение фио, скончавшейся 18.01.1996 года, зах. 21.01.1996 г., рег. № 702. Лицом ответственным за захоронение зарегистрирована фио. 

Из искового заявления следует, что истцу было отказано в захоронении урны с прахом фио в родственную могилу и перерегистрации ответственности за захоронение, поскольку на металлическом кресте, ввиду коррозии металла, невозможно установить атрибутивные данные захоронения. 

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального Закона № 8-ФЗ от 12 января 1996 года «О погребении и похоронном деле в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 8) законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. 

На территории адрес принципы правового регулирования отношений, связанных с погребением умерших (погибших), устанавливает Закон адрес от 04 июня 1997 года № 11 «О погребении и похоронном деле в адрес», который гарантирует погребение с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и пожеланий лица, взявшего на себя обязанности по организации погребения, предоставление материальной и иной помощи для погребения, определяет систему организации похоронного дела и мест погребения. 

Постановлением Правительства Москвы от 08 апреля 2008 года № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес» утверждены Правила работы кладбищ и крематориев, порядок их содержания (далее - Правила). 

Согласно п. 1 ст. 4 ФЗ № 8 местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение. 

Согласно п. 2.12 Правил каждое захоронение на кладбище регистрируется в ЕАС «Ритуал» и в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение. 

Лицу, ответственному за захоронение, в соответствии с записями, содержащимися в ЕАС «Ритуал» и (или) в книге регистрации (учета) захоронений, выдается удостоверение (электронный паспорт) на захоронение. 

В соответствии с ГОСТ 32609-2014. «Межгосударственный стандарт. Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения» (введен в действие Приказом Росстандарта от 11 июня 2014 г. № 551-ст) под лицом, ответственным за место захоронения, понимается лицо, взявшее на себя обязательство обеспечивать надлежащее содержание места захоронения и постоянный уход за ним (пункт 2.1.15); удостоверение о захоронении представляет собой документ, содержащий сведения о захоронении и лице, ответственном за место захоронения, и подтверждающий его право дальнейшего использования места захоронения (пункт 2.2.4). 

Согласно п. 2.1 Правил удостоверение (паспорт) на захоронение - документ, выдаваемый администрацией кладбища лицу, ответственному за захоронение в соответствии с записями, содержащимися в Единой автоматизированной системе похоронной отрасли (далее - ЕАС Ритуал") и в книге регистрации (учета) захоронений, подтверждающий факт захоронения умершего на конкретном участке кладбища, с указанием сведений о захороненном (захороненных), номера участка и могил. 

Согласно ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 264, ст. 265 и 267 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций; суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении; суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов; в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить этот факт в судебном порядке, а именно зависят ли от установления данного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность восстановления утраченных документов.

Первоначально ответственным лицом за указанное семейное захоронение являлась дочь фио – фио, скончавшаяся 18 февраля 2024 года.

Суд отклоняет довод ответчика о невозможности точного установления места захоронения фио ввиду несогласованного установления истцом обновленной таблички о захоронении фио на участке №402 Хованского (Центрального) кладбища адрес, а также наличием других мест с нечитаемыми атрибутными данными.

Согласно акта комиссионной проверки от 19.08.2024г., в результате обследования на участке №402 Хованского (Центрального) кладбища, установлено, что на данном участке установлен металлический крест с надписью фио 01.101914-18.01.1996», ж/б цоколь, металлическая табличка без атрибутивных данных. Слева расположены захоронения умерших фио (ск. 17.01.1996г.), фио (ск. 10.06.2020г.), справа расположены захоронения фио, скончавшегося 17.01.1996г., фио, скончавшейся 03.05.2010г.

В судебном заседании 17.03.2025 была допрошена в качестве свидетеля фио, которая показала, что состоит в браке с истцом с 1987 года. Бабушка супруга фио похоронена на Хованском (Центральном) кладбище адрес. фио В.К. приходилась тетей ее супругу ФИО1 и сестрой свекрови (матери истца). На могилу фио приходит ежегодно с 1996 года, на могиле был установлен крест с металлическими вензелями и табличкой с указанием фио и ее годы жизни, был цоколь. Данные на табличке перестали быть видны с 2019 года. Пояснил, что на представленной в материалы дела фотографии запечатлена могила фио

Оценивая показания допрошенного свидетеля, суд приходит к выводу, что не имеется оснований не доверять данным показаниям, поскольку они последовательны, не противоречивы, свидетель в установленном порядке предупрежден об ответственности за дачу ложных показаний, поэтому суд принимает во внимание указанные показания. При этом, полученные показания в своей совокупности не опровергают представленные в материалы дела доказательства и свидетельствуют о родстве истца и умерших фио и фио, равно как и подтверждают захоронение фио на участке №402 Хованского (Центрального) кладбища адрес слева от захоронения фио, скончавшегося 17.01.1996г., фио, скончавшейся 10.06.2020г., справа от захоронения фио, скончавшегося 17.01.1996г., фио, скончавшейся 03.05.2010г.

Согласно квитанции №087079 от 21.01.1996 г., представленной истцом, на участке № 402 могиле № 702 был установлен крест с надписью о захоронении, проведены работы по покраске, а также оформлено удостоверение. Место захоронения огорожено оградой (цоколем), что подтверждается нарядом-заказом № 069788 от 23.07.1998 г.

Совокупность собранных по делу доказательств, по мнению суда, является достаточной для установления местонахождения и факта захоронения фио, умершей 18 января 1996 года, захороненной в могиле №702 на участке № 402 Хованского (Центрального) кладбища адрес, слева от захоронения фио, скончавшегося 17.01.1996г., фио, скончавшейся 10.06.2020г., справ от захоронения фио, скончавшегося 17.01.1996г., фио, скончавшейся 03.05.2010г.

Какие-либо данные, свидетельствующие о том, что захоронение фио находится в ином месте, в материалах настоящего дела отсутствуют и ответчиком не предоставлены.

Из ответа ГБУ адрес Ритуал № 08-08/56 от 22.03.2024 следует, что в 2020 году на адрес (Центрального) кладбища произведена инвентаризация, информация о захоронениях внесена в ЕАС Ритуал. Место захоронения, указанное как могила фио, в системе ЕАС Ритуал не имеет атрибутивных данных, на могиле установлен металлический крест и табличка без надписи. 

В соответствии с абзацем 3 пункта 2.1 Приложения 2 к Постановлению Правительства Москвы от 08 апреля 2008 года № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес» брошенное захоронение – захоронение, за которым не осуществляется уход свыше 20 лет и отсутствуют архивные данные об ответственных за захоронение лицах или ответственные за захоронение лица отказываются от ухода за местом захоронения. 

Вместе с тем, ответчиком, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств надлежащего извещения фио, ответственной за захоронение фио, скончавшейся 18.01.1996 года, о необходимости осуществлять уход за могилой и обратиться в администрацию кладбища. 

Учитывая, что в системе ЕАС Ритуал отсутствуют сведения о наличии надмогильных сооружений с надписью о захоронении фио, с учетом установления судом местонахождения и факта захоронения фио, умершей 18 января 1996 года, решение является основанием для внесения изменений в ЕАС «Ритуал» о месте захоронения фио, скончавшейся 18.01.1996 года (регистрационный номер захоронения 702) на участке№402 Хованского (центрального) кладбища адрес. 

В соответствии с п. п. 2.13, 2.14 Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания перерегистрация захоронения на другое лицо на городских кладбищах возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГБУ «Ритуал» через администрацию городских кладбищ. 

Перерегистрация захоронения на другое лицо регистрируется в ЕАС «Ритуал» и в книге перерегистрации ответственности за захоронение с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение (п. 2.13). 

Ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего), - дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка. 

В случае если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях на городских кладбищах принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захороненным комиссией ГБУ «Ритуал» (п. 2.14). 

Таким образом, по общему правилу, при оформлении ответственности за захоронение учитывается наличие именно родственных связей или отношений свойства между захороненным лицом и лицом, принимающим на себя ответственность за такое захоронение. 

Материалами дела подтверждено, что ответственным лицом за могилу №702 являлась фио.

фио фио умерла 18 февраля 2024 года, что подтверждается свидетельством о смерти 

<

...>.

Истец ФИО1 приходится внуком фио, скончавшейся 18.01.1996 года, и племянником фио, скончавшейся 18.02.2024г., что подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о рождении. 

Действующими Правилами по оформлению документов по перерегистрации ответственности за захоронения умерших граждан, утвержденных приказом генерального директора ГУП «Ритуал» № 22 от 25.03.2008 г., предусмотрена возможность перерегистрации захоронения в связи со смертью ответственного лица и предусмотрен соответствующий порядок, а именно, по письменному заявлению граждан на родственников захороненных: в первую очередь имеют право супруг(а), дети, родители, усыновленные, усыновители. 

Данных об иных лицах, кроме истца, осуществляющих уход за захоронением фио, скончавшейся 18.01.1996 года, а также претендующих быть лицами, ответственными за указанное захоронение, судом не установлено. 

С учетом этого, принимая во внимание законодательное требование о достойном отношении к телу каждого после его смерти (ст. 5 Федерального закона «О погребении и похоронном деле», ст. 7 Закона адрес «О погребении и похоронном деле в адрес»), учитывая установленное законом правило о необходимости всемерного сохранения мест погребения (ст. 4 Федерального закона «О погребении и похоронном деле», ст. 6 Закона адрес «О погребении и похоронном деле в адрес»), факт родственных отношений между истцом и фио (являлась бабушкой истца), наличие ответственного за захоронение – фио, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для возложения на ответчика ГБУ «Ритуал» обязанности произвести на имя истца перерегистрацию ответственности за захоронение фио, с выдачей на имя фио паспорта ответственного лица и внесении соответствующих изменений в архивные данные кладбища. 

ФИО1 фактически принял на себя обязанности ответственного лица за захоронение фио, в связи, с чем, принимая во внимание тот факт, что определение ответственного за захоронение лица имеет своей целью сохранение уважительного отношения и памяти о родственниках как неотъемлемой части системообразующих ценностей людей, данный статус предоставляет не только права, но и относит на ответственное лицо ряд обязанностей, исполнение которых необходимо для поддержания состояния захоронения в состоянии, требуемом действующим законодательством, достижения целей обрядовых действий по захоронению, при отсутствии иных лиц, претендующих на передачу им ответственности за захоронения, суд считает требования подлежащими удовлетворению.

Кроме того, ФИО1 обратился в ГБУ адрес Ритуал с заявлением о разрешении на захоронение урны с прахом тети фио, скончавшейся 18.02.2024 года, в могилу с захоронением ее матери фио на Хованском (Центральном) кладбище, в чем истцу было отказано.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Факт родственных отношений фио и фио, подтверждается представленными доказательствами, в том числе, представленными в материалы дела свидетельствами о рождении, свидетельствами о заключении брака, показаниями свидетеля. 

В силу пункта 6 Порядка организации похоронного дела в адрес, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 № 260-ПП, каждый гражданин при жизни вправе в письменной форме или в устной форме в присутствии свидетелей поручить какому-либо конкретному лицу осуществить его погребение в письменном поручении должны быть определены обряд погребения, место и форма погребения.

В случае отсутствия волеизъявления лица право на разрешение вышеуказанных действий имеют супруг, дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка, иные родственники либо законный представитель умершего (погибшего), а при отсутствии таковых, иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего).

Учитывая, что судом признаны обоснованными и удовлетворены исковые требования фио об установлении места захоронения фио, скончавшейся 18.01.1996 года, возложении на ответчика обязанности внести изменения в ЕАС «Ритуал» о месте захоронения фио, скончавшейся 18.01.1996 года и произвести на имя ФИО1 перерегистрацию ответственности за захоронение фио, исковые требования в части возложения на ответчика обязанности выдать истцу разрешение на захоронение урны с прахом фио, скончавшейся 18.02.2024г. в могилу, где захоронена ее мать фио, скончавшаяся 18.01.1996г., суд также находит подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковые требования истца ФИО1 – удовлетворить.

Установить место захоронения фио, скончавшейся 18.01.1996 года на участке №402 Хованского (Центрального) кладбища адрес слева от захоронения фио, скончавшегося 17.01.1996г., фио, скончавшейся 10.06.2020г. и справа от захоронения фио, скончавшегося 17.01.1996г., фио, скончавшейся 03.05.2010г.

Обязать ГБУ адрес Ритуал внести изменения в ЕАС «Ритуал» о месте захоронения фио, скончавшейся 18.01.1996 года (регистрационный номер захоронения 702) на участке №402 Хованского (Центрального) кладбища адрес

Обязать ГБУ адрес Ритуал произвести на имя ФИО1 перерегистрацию ответственности за захоронение фио, скончавшейся 18.01.1996 года (регистрационный номер захоронения 702) и захороненной на участке №402 Хованского (Центрального) кладбища адрес с выдачей на имя истца паспорта ответственного лица за данное захоронение и внесении соответствующих изменений в архивные документы кладбища.

Обязать ГБУ адрес Ритуал выдать истцу ФИО1 разрешение на захоронение урны с прахом фио, скончавшейся 18.02.2024г. в могилу, где захоронена ее мать фио, скончавшаяся 18.01.1996г. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение принято судом в окончательной форме 19 июня 2025 года.