Дело № 12-15/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Судья Омского районного суда Омской области Степановой Е.В., при секретаре Чуевой А.О., рассмотрел в открытом судебном заседании в 

<

...>, зал судебных заседаний № 21) 14 января 2019 года дело по жалобе Акционерного общества «Омскоблводопровод» на постановление мирового судьи судебного участка №21 в Омском судебном районе Омской области ФИО1, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ в отношении акционерного общества «Омскоблводопровод» о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

Постановлением мирового судьи судебного участка № 21 в Омском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ акционерное общество «Омскоблводопровод» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Представитель акционерного общества «Омскоблводопровод» ФИО2, не согласившись с вынесенным постановлением, обратился с жалобой, указав, что АО «Омскоблводопровод» полагает, что действующим законодательством на него не возложена обязанность сопрягать технически и программно локальную систему оповещения с муниципальной системой оповещения, в связи отнесением АО «Омскоблводопровод» к IV классу опасности. Локальная система оповещения создается в целях оповещения населения, в этих же целях такая система должна сопрягаться с муниципальной системой оповещения, при этом на объектовом уровне локальная система оповещения создается только в том случае, если объект относится к I и II классу опасности. В остальных случаях на объектовом уровне создается техническая система оповещения, которая не требует сопряжения с муниципальной.

Согласно свидетельству о регистрации опасных производственных объектов эксплуатируемых АО «Омскоблводопровод» № выданному ДД.ММ.ГГГГ, склад хлора 

<

адрес> групповой водопровод и склад хлора 

<

адрес> групповой водопровод относятся к IV классу опасности, поэтому не требуют создания локальной системы оповещения.

Данная позиция подтверждается актом проверки, проведенной прокуратурой Таврического района совместно с Территориальным отделом надзорной деятельности и профилактической работы Одесского и Таврического районов ГУ Министерства РФ по делам ГО и ЧС, в котором указано, что склад хлора относится к IV классу опасности и, поэтому, не требует создания локальной системы оповещения. Однако, несмотря на это локальная система оповещения на объектах АО «Омскоблводопровод» была создана.

Кроме того, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществляет руководство планированием мероприятий, при этом мероприятия проводятся в рамках единой системы. То есть АО «Омскоблводопровод» согласовав план действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера с Главным управлением Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области выполнило требования установленные п. 23 Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794.

Также АО «Омскоблводопровод» считает, что отсутствие согласования планов не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, поскольку, в соответствии с данной нормой административная ответственность наступает за невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.

План основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации ЧС на год, а также План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера АО «Омскоблводопровод» были разработаны, что подтверждается актом проверки, с целью его дальнейшего исполнения, а не для их формального наличия.

Доказательств того, что АО «Омскоблводопровод» данный план не выполняет, в материалах дела не содержится. Кроме того, отсутствие согласования плана не влечет его недействительность и не отменяет обязанности исполнения его положений с целью защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

АО «Омскоблводопровод» также не согласно с постановлением о назначении административного наказания в части привлечения к административной ответственности юридического лица, в связи со следующим. В АО «Омскоблводопровод» создано специальное подразделение служба охраны труда, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, на которое, согласно положению №, на указанную службу возложены следующие обязанности: - организовывать и координировать в АО «Омскоблводопровод» работы в части промышленной и пожарной безопасности, ГО и ЧС, антитеррору, охране объектов водоснабжения; - контролировать соблюдение в структурных подразделениях АО «Омскоблводопровод» требований нормативных правовых актов по промышленной и пожарной безопасности, ГО и ЧС, антитеррору.

Таким образом, АО «Омскоблводопровод» создавая структурное подразделение в области защиты населения от последствий ЧС и возлагая обязанности на руководителя данной службы по выполнению требований в области ГО и ЧС, приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Следовательно, в данном случае, на основании ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При составлении протокола и рассмотрении дела об административном правонарушении судом, не исследованы обстоятельства: имела ли организация реальную финансовую возможность исполнить все требования нормативных актов, а именно создать резервы материальных и финансовых средств, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в протоколе об административном правонарушении не указывается на реальную возможность со стороны юридического лица совершить те конкретные действия, которые предписаны к исполнению.

Таким образом, мировой суд, принял обжалуемое постановление, не исследовав в полной мере фактические обстоятельства дела, необоснованно посчитал достаточными имеющиеся доказательства, чем нарушил нормы материального и процессуального права.

На основании изложенного, просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 21 в Омском судебном районе Омской области ФИО1 о назначении административного наказания АО «Омскоблводопровод» по делу № от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу.

В судебном заседании представитель АО «Омскоблводопровод» ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала доводы жалобы, просил постановление отменить.

Главный специалист отдела регионального надзора в области чрезвычайных ситуаций Главного управления региональной безопасности Омской области ФИО4 в судебном заседании указал, что постановление мирового судьи законным и обоснованным. Пояснил, что ссылка заявителя на ФЗ от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне» не состоятельна, поскольку проверка проводилась в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера. При этом радиус поражения опасного объекта принадлежащего АО «Омскоблводопровод» составляет 4 км., тогда как радиус оповещения локальной сети, не сопряженной с муниципальной составляет 2 км. В целях оповещения населения о чрезвычайной ситуации необходимо подключение локальной системы оповещения к муниципальной. Кроме того, согласование с Плана основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также План действий по предупреждению и ликвидации ситуаций природного и техногенного характера в обязательном порядке должен быть согласован с органами муниципальных образований для координации единой системы действий. При этом, наличие резерв финансовых ресурсов не освобождает от обязанности резерва материальных ресурсов. При этом, при вынесении обжалуемого постановления, мировой судья учла финансовое положение АО «Омскоблводопровод» назначив штраф ниже низшего предела. Считает постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Выслушав пояснения представителя АО «Омскоблводопровод», представителя административного органа, изучив представленные документы, суд не находит оснований для отмены судебного постановления, считает, что жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также принимаемыми в соответствии с ним Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пунктам «а», «ж» статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции действующий в период возникших правоотношений) организации обязаны:

а) осуществлять подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

ж) создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

Согласно пунктам 1, 4 Постановления Правительства РФ от 01.03.1993 N 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов» организациям Российской Федерации, в ведении которых находятся потенциально опасные объекты (ядерно, радиационно, химически опасные предприятия и гидросооружения), надлежит обеспечивать: - включение в проекты на строительство потенциально опасных объектов разделов, предусматривающих создание локальных систем оповещения; - проектирование и строительство локальных систем оповещения на действующих потенциально опасных объектах; - создание объединенных локальных систем оповещения для групп потенциально опасных объектов, размещенных компактно в пределах крупных промышленных центров (зон), с централизованным управлением от местных штабов гражданской обороны, включив их проектирование и строительство в генеральные планы развития промышленных центров (зон).

Ответственность за организацию оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов возлагается, в том числе на организации, в ведении которых находятся потенциально опасные объекты в пределах зон действия локальных систем оповещения, штабов гражданской обороны республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов, на территории которых действуют потенциально опасные объекты;

Пунктами 6,20 Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» на каждом уровне единой системы создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи и оповещения органов управления и сил единой системы, системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и системы информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

При этом системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, создаются только на региональном, муниципальном и объектовом уровнях единой системы.

Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и используются: - резервный фонд Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий; - запасы материальных ценностей для обеспечения неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, находящиеся в составе государственного материального резерва; - резервы финансовых и материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти; - резервы финансовых и материальных ресурсов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций.Порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов определяется законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и организациями.

Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением устанавливаются создающим их органом.

Пунктами 3,4 Приказа МЧС РФ N 422, Мининформсвязи РФ N 90, Минкультуры РФ N 376 от 25.07.2006 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» предусмотрено, что система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и населения.

Системы оповещения создаются на объектовом уровне - локальная система оповещения (в районе размещения потенциально опасного объекта).

Системы оповещения всех уровней должны технически и программно сопрягаться.

Пунктами 3.4 Приказа МЧС России от 14.11.2008 N 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» установлено, что подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании годовых планов, предусматривающих основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - план основных мероприятий) муниципального образования (организации).

План основных мероприятий организации на год разрабатывается структурным подразделением (работниками) организации, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, и согласовывается с органом местного самоуправления, а организацией, находящейся в ведении федерального органа исполнительной власти, дополнительно согласовывается с соответствующим федеральным органом исполнительной власти.

Планирование основных мероприятий по подготовке к ведению и ведению гражданской обороны производится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории муниципального образования и в организациях в результате применения современных средств поражения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также в результате возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства от 10 ноября 1996 года N 1340 утвержден Порядок создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии с пунктом 2 Порядка резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и включают продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.

Согласно пункта 3, 4 Порядка для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются местные резервы материальных ресурсов решением органов местного самоуправления. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением указанных резервов устанавливаются создавшим их органом.

Пунктом 23 Постановления Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 (в ред. От 18.07.2018) «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках единой системы осуществляется на основе федерального плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций федеральных округов, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и организаций.

Организационно-методическое руководство планированием действий в рамках единой системы осуществляет Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Судом установлено, что акционерное общество «Омскоблводопровод» является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах дела (л.д. 46-55).

Согласно свидетельству о регистрации опасных производственных объектов эксплуатируемых АО «Омскоблводопровод» № выданному ДД.ММ.ГГГГ, склад хлора 

<

адрес> групповой водопровод и склад хлора 

<

адрес> групповой водопровод относятся к IV классу опасности.

Главным управлением региональной безопасности Омской области на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении акционерное общество «Омскоблводопровод» была проведена плановая выездная проверка в рамках осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального, и муниципального характера (л.д. 11-17).

Уведомление о проведении проверки получено ДД.ММ.ГГГГ по юридическому адресу акционерное общество «Омскоблводопровод» (л.д. 18 оборот). Таким образом, распоряжение о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № года доведено в установленном порядке до проверяемого лица.

При проведении проверки принимал участие первый заместитель председателя КЧС, руководитель службы ОТ, ГО и ЧС ФИО5

По результатам проверки Главным управлением региональной безопасности Омской области был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин, по адресу: 

<

адрес> юридическое лицо - акционерное общество «Омскоблводопровод» допустило нарушение правил, норм, требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера, а именно: - локальная система оповещения о чрезвычайных ситуациях (далее - ЛСО) технически и программно не сопряжена с муниципальной системой оповещения; - не согласован в установленном порядке План основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на год; - не согласован в установленном порядке План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - не в полном объеме создан резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций - не созданы запасы продовольствия и пищевого сырья в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении акционерного общества «Омскоблводопровод» протокола об административном правонарушении. 

Вина акционерного общества «Омскоблводопровод» в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: протоколом об административном нарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-4), распоряжением начальника региональной безопасности Омской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №-Р (л.д. 11-17), уведомление о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 18); актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-23); свидетельство о регистрации № об опасных производственных объектах зарегистрированных за акционерное общество «Омскоблводопровод» (л.д. 25); паспортом локальной системы оповещения потенциально опасного объекта 

<

адрес> группового водопровода на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-27, 31-32); актом проверки работоспособности локальной системы оповещения потенциально опасного объекта 

<

адрес> группового водопровода от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-30); планом основных мероприятий акционерное общество «Омскоблводопровод» в области ГО и ЧС от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-37); приказом от ДД.ММ.ГГГГ № о создании резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации ЧС (л.д. 39-45).

Таким образом, факт совершения акционерным обществом «Омскоблводопровод» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Ссылка заявителя на положения ст. 7,8,9 Федерального закона от 12.01.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» является несостоятельной. Как следует из распоряжения о проведении проверки, проверка проводилась в рамках осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального, и муниципального характера.

Как следует из пояснений представителя акционерного общества «Омскоблводопровод» данных как в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, так и в ходе настоящего разбирательства фактически локальные системы оповещения не сопряжены с муниципальными, материальные ресурсы акционерное общество «Омскоблводопровод» для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера согласно номенклатуре отсутствовали как на момент проведения проверки, также отсутствуют в настоящее время.

Вместе с тем, вышеуказанное действующее законодательство обязывает организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты создавать и поддерживать локальные системы оповещения, которые технически и программно должны сопрягаться с муниципальной системой оповещения.

При этом наличие финансового резерва, не освобождает АО «Омскоблводопровод» от обязанности создавать материальные резервы, что прямо указано в пунктах 6,20 Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и Порядок создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласование Плана основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на год и Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с органами муниципального образования, АО «Омскоблводопровод» выполнило ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже в рамках административного производства.

Иных значимых доводов, ставящих под сомнение законность вынесенного судебного постановления, жалоба не содержит.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства подлежащие доказыванию, необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дал надлежащую правовую оценку действиям акционерного общества «Омскоблводопровод» пришел к обоснованному выводу о виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено с учетом общественной опасности совершенного административного правонарушения и финансового положения лица, привлекаемого к ответственности, снижено ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

При таких обстоятельствах суд находит постановление мирового судьи законным и обоснованным, оснований для удовлетворения жалобы акционерного общества «Омскоблводопровод» не имеется. 

Каких-либо нарушений требований материального и процессуального закона, безусловно влекущих отмену вынесенного мировым судьей постановления, не усматривается.

Руководствуясь ст. 30.6 -30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 21 в Омском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении акционерного общества «Омскоблводопровод» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента его вынесения.

Судья: Е.В. Степанова