УИД 23RS0044-01-2024-004296-49

Дело № 2-416/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская 20 января 2025 года 

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Вихора П.Н.,

при секретаре судебного заседания Казанцевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Почта России» о защите прав потребителей, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к АО «Почта России», в котором просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 рублей. В обоснование исковых требований указано о том, что в производстве Северского районного суда находится дело № по иску АО «Авто Финанс Банк» к ФИО1 о взыскании задолженности. В предварительном судебном заседании по указанному делу было установлено, что банком в адрес ФИО1 было направлено почтовое отправление – заказное письмо (ШПИ 14575393059728) якобы содержащее требование о полном досрочном погашении кредита, которое не доставлено и не вручено ответчиком АО «Почта России» адресату ФИО1 Согласно информации на сайте ответчика, почтовое отправление было доставлено в почтовое отделение № по месту жительства истца ДД.ММ.ГГГГ и по истечении менее 30 дней хранения возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ с отметкой «возврат отправителю из-за отсутствия адресата». Истец по указанному в почтовом отправлении адресу проживала и проживает по настоящее время, никаких уведомлений об указанном письме от ответчика не получала. Также ответчиком не было вручено почтовое отправление (ШПИ 12756688041679), направленное представителем Банка - ООО ПКО «Акцепт» в подтверждение направления копии искового заявления по вышеуказанному гражданскому делу. Согласно информации на сайте Почта России, указанное отправление также возвращено в банк с нарушением сроков хранения почтовых отправлений: через 17 дней после поступления в почтовое отделение № отправления, адресованного истцу. Отправление поступило в отделение Почта России ДД.ММ.ГГГГ, возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ. Указанное отправление не было вручено истцу, на сайте Почта России причина невручения значится как «возврат отправителю из-за отсутствия адресата». Указанных почтовых отправлений ответчик вручить истцу не пытался, не уведомил ФИО1 об их поступлении и необходимости получить. Истцу необходимо доказать факт неполучения указанных почтовых отправлений, чтобы подтвердить, что они не были получены по вине ответчика. 

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебное заседание, при надлежащем извещении, не явились.

Представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явился, о дате времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, путем направления повестки почтовым отправлением. Кроме того, информация о движении дела была размещена в сети «Интернет» на официальном сайте суда http://seversky.krd.sudrf.ru, что в силу ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ является надлежащим извещением.

Согласно статье 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

В силу части 2 статьи 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

Частью 1 статьи 113 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 117 ГПК РФ лица, участвующие в деле, и другие участники процесса считаются извещенными надлежащим образом судом, если адресат отказался от получения судебного извещения и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или судом.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Определении от 22.03.2011 года № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств дела. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутых в ней случаях извещенным вытекают из принципа самостоятельности и независимости судебной власти.

На основании изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также учитывая, что ответчик неоднократно извещался о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки в судебное заседание суду не сообщил, суд полагает признать ответчика в силу положений ст.ст. 118, 119, 167 ГПК РФ извещенным о времени и месте судебного заседания и рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица АО «Авто Финанс Банк» в судебное заседание не явился, о дате времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Суд, исследовав и оценив, собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, согласно ст.ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам.

Права пользователей услуг почтовой связи в силу ст. 19 Федерального закона от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» защищаются данным законом, а также Законом РФ «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Статья 2 Федерального закона от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» определяет, что почтовая связь общего пользования представляет из себя составную часть единой почтовой связи Российской Федерации, которая открыта на условиях публичного договора для пользования всем гражданам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и юридическим лицам, и услугами почтовой связи являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

В этой же статье дано определение пользователей услуг почтовой связи. Таковыми являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Исходя из приведенных норм, как отправитель, так и адресат относятся к пользователям услуг почтовой связи.

Этот же вывод следует из анализа положений, предусмотренных в статьях 19, 56 и 62 Закона о правах пользователей услуг почтовой связи на получение почтового отправления и предъявление претензий операторам почтовой связи, связанных с оказанием данной услуги.

В силу абзаца 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» основными гарантиями доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования является обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.

Согласно статье 16 приведенного Федерального закона услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки.

Положениями статьи 34 Федерального закона «О почтовой связи» предусмотрено, что за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

В соответствии с преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей» указанный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при передаче товаров (выполнении работ, оказании услуг). При этом потребителем является гражданин, не только заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, но и имеющий намерение заказать или приобрести такие товары (работы, услуги).

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Поскольку истец в рассматриваемых правоотношениях с АО «Почта России» выступает в качестве потребителя услуг, к данным правоотношениям при разрешении вопроса о наличии оснований ко взысканию компенсации морального вреда подлежат применению положения Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

По смыслу статьи 15 Закона о защите прав потребителей пользователю услуг почтовой связи предоставлено право на компенсацию морального вреда, причиненного ему вследствие нарушения исполнителем (оператором почтовой связи) его прав, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации.

Размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию в пользу пользователя услуг почтовой связи, определяется судом.

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 28 Постановления от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснил, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 45 приведенного Постановления, при решении вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ основным видом деятельности АО «Почта России» является деятельность почтовой связи общего пользования (код 53.10).

В соответствии с отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 1475393059728, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 (

<

адрес>, 353263) отправителем Авто Финанс Банк было направлено почтовое отправление массой 20г. ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление прибыло в место вручения, и передано почтальону, в связи с неудачной попыткой вручения ДД.ММ.ГГГГ, почтовое отправление ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю. В качестве причины возврата указано – отсутствие адресата по указанному адресу.

В соответствии с отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 12756688041679, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 (

<

адрес>, 353263) отправителем АО ПКО «Акцент» (

<

адрес>, 127666) было направлено почтовое отправление с объявленной ценностью 1 руб., массой 50г.

ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление прибыло в место вручения, и передано почтальону, в связи с неудачной попыткой вручения ДД.ММ.ГГГГ, почтовое отправление ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю. В качестве причины возврата указано – отсутствие адресата по указанному адресу.

Согласно сведениям ОМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

Направленные судом по указанному адресу судебные повестки о датах судебных заседаний по настоящему делу получены адресатом ФИО1 лично.

Доставка (вручение) почтовых отправлений до ДД.ММ.ГГГГ регулировалась разделом III Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ действуют Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17 апреля 2023 года № 382, содержащие аналогичный раздел III.

Оспариваемые истцом действия ответчика совершены ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, то есть подпадают под действие Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

В соответствии с п. 31 Приказа Минцифры России от 17.04.2023 года № 382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» почтовые отправления и почтовые переводы доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.

Согласно п. 34 указанного Приказа, письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 календарных дней, иные почтовые отправления - в течение 15 календарных дней, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное. 

Почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов), а также почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда "административное") при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.

Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после дня поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.

В соответствии с пунктом 32 Приказа Минцифры России от 31.07.2014 года № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», действовавшего до 01.09.2023 года, почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. Извещения о регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в почтовые абонентские ящики в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» почтовые отправления это адресованные письменная корреспонденция, посылки, прямые почтовые контейнеры; письменная корреспонденция - простые и регистрируемые письма, почтовые карточки, секограммы, бандероли и мелкие пакеты.

В соответствии с п. 34 Приказа Минцифры России от 31.07.2014 года № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», действовавшего до 01.09.2023 года, письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

При этом, при исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

Поскольку направленные в адрес истца почтовые отправления подпадают под понятие письменной корреспонденции (регистрируемое письма не отнесенное к разряду «судебные») срок их ранения должен составлять 30 календарных дней.

Пункт 35 указанных приказов, имеющий аналогичное содержание, предусматривает, что почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу: по заявлению отправителя; при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; при отсутствии адресата по указанному адресу; при невозможности прочтения адреса адресата; при обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи, в том числе отсутствия указанного на отправлении адреса адресата.

В целях повышения качества клиентского сервиса и оптимизации процессов оказания услуг почтовой связи приказом акционерного общества «Почта России» от 21.06.2022 года № 230-п утвержден Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений.

Как следует из раздела 1 Порядка № 230-п, регистрируемому почтовому отправлению (РПО) присваивается штриховой почтовый идентификатор (ШПИ), который позволяет получать сведения о статусе почтового отправления на официальном сайте Почты России в разделе «Поиск отправлений по трек-номеру» с формированием соответствующего отчета.

В соответствии с п. 11.2 Приказа АО «Почта России» от 21.06.2022 года № 230-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлении», действовавшего на дату отправления указанной в иске корреспонденции, в соответствии с ПОУПС письменная корреспонденция при невозможности ее вручения адресатам (их уполномоченным представителям), хранится в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 календарных дней, иные РПО - в течение 15 календарных дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором.

Срок хранения заказных уведомлений о вручении аналогичен сроку хранения письменной корреспонденции.

В соответствии с 10.7.14 Приказа АО «Почта России» от 21.06.2022 года № 230-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлении», по ходу движения по доставочному участку почтальон: при невозможности вручить РПО опускает извещения ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119) в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики), проставляет причину невручения РПО в графе «Результат доставки-возврата» накладной поименной ф. 16-дп. В случае неудачной доставки РПО, приписанных к накладной ф. 16-дп подряд друг за другом и имеющих одинаковую причину недоставки, допускается указывать причину невручения для данных РПО одной записью, объединив соответствующие РПО скобкой; опускает извещения ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119) на РПО, подлежащие вручению в ОПС, в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики, почтовые шкафы опорных пунктов).

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ указанного Приказа предусмотрено, что по возвращении с доставочного участка в ОПС почтальон сдает отчет по результатам доставки в соответствии с Порядком оказания почтальонами услуг почтовой связи и сетевых услуг.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ указанного Приказа, после принятия отчета почтальона контролирующее лицо на основании накладных поименных ф. 16-дп с отметками почтальона о причинах невручения, извещений ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119, бланков ф. Е1-в "Подтверждение получения") на врученные РПО вносит информацию в ИС о результатах доставки 

<

90>.

Возвращенным в ОПС неврученным РПО (за исключением РПО, подлежащих возврату или досылу) присваивается место адресного хранения, в соответствии с которым они размещаются на местах адресного хранения и/или раскладываются по порядковым входящим номерам на стеллажах (в картотеках). РПО, подлежащие возврату (досылу), передаются на соответствующие места обработки (п. ДД.ММ.ГГГГ Приказа).

Следовательно, на основании данного Порядка почтальон должен был предпринять однократную попытку вручения, поскольку обязанность почтовой организации по доставке адресату вторичного извещения не предусмотрена, после чего контролирующее лицо вносит сведения в информационную систему.

В силу пункта 46 Правил № операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.

Из материалов дела следует, что почтовое отправление с почтовым идентификатором 14575393059728 (отправитель АО «Авто Финанс Банк») принято в отделении почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, 30-м днем хранения следует считать ДД.ММ.ГГГГ, поэтому возвратиться отправителю корреспонденция должна была, с учетом того, что ДД.ММ.ГГГГ приходится на субботу, не ранее ДД.ММ.ГГГГ, отправление возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ.

Почтовое отправление с почтовым идентификатором 12756688041679 (отправитель ООО ПКО «Акцепт») принята в отделении почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, 30-м днем хранения следует считать ДД.ММ.ГГГГ, поэтому возвратиться отправителю корреспонденция должна была, с учетом того, что ДД.ММ.ГГГГ также приходится на субботу, не ранее ДД.ММ.ГГГГ, отправление возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ.

Отметка о совершении попытки вручения письма адресату имеется, что свидетельствует об отсутствии нарушения организацией почтовой связи порядка доставки почтовой корреспонденции. Однако, срок хранения почтовой корреспонденции ответчиком нарушен.

В данном случае ответчиком не представлено в суд доказательств того, что почтовые отправления не получены адресатом вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы или по вине истца, в связи с чем оснований для его освобождения от ответственности перед получателем услуг почты не имеется.

С учетом изложенного, действиями АО «Почта России» нарушено право истца, как потребителя услуги на пересылку почтовой корреспонденции, факт причинения ему при этом нравственных страданий законом презюмируется.

Определяя размер подлежащей взысканию в пользу истца компенсации морального вреда в соответствии с установленными статьями 151, 1100 - 1101 ГК РФ критериями, с учетом установленных обстоятельств дела и личности истца, суд полагает соответствующим вышеуказанным критериям и соразмерным объему нарушенного права размер компенсации, составляющий 100 рублей, то есть в заявленном истцом размере.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей и разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, данными в пункте 46 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с удовлетворением заявленных требований истца с ответчика подлежит взысканию штраф в пользу истца в размере 50 рублей.

На основании положений статьи 103 ГПК РФ, с АО «Почта России» также подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к АО «Почта России» о защите прав потребителей, взыскании компенсации морального вреда - удовлетворить.

Взыскать с АО «Почта России» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 100 рублей, штраф в размере 50 рублей.

Взыскать с АО «Почта России» в доход муниципального образования Северский район государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий П.Н. Вихор