ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Дело № 5-115/2024

92RS0002-01-2024-001069-46

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Севастополь 28 февраля 2024 года 

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Крылло П.В. (

<

...>) при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, работающего адвокатом «

<

данные изъяты>.», являющегося 

<

данные изъяты>, холостого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, (паспорт № № выдан 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения №),

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 15.12.2023, 15.12.2023 в 13.25 час. гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывая в 

<

адрес> не выполнил законные указания, требования часового КПП по пропуску людей отдела охраны ФКУ 

<

данные изъяты> прапорщика внутренней службы ФИО4, о сдаче запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ, подозреваемым, обвиняемым и осужденным, в том числе технические средства связи, а также технические средства (устройства), позволяющие осуществлять киносъемку, аудио- и видеозапись. При личном досмотре, который в 13.25 час. на КПП 2А младшим инспектором отдела охраны прапорщиком внутренней службы ФИО5, во время досмотра сумки гражданина ФИО1 были обнаружены две сим-карты (№; №).

В судебном заседании ФИО1 вину полностью отрицал, указав на незаконное привлечение к ответственности, так как фактически личный досмотр не проводился, формально составлен протокол личного досмотра без понятых и без применения видеосъемки, протокол об административном правонарушении не подписан должностным лицом, а составлен в его присутствии оперуполномоченным и копия протокола ему не выдана. 

Представитель органа, составившего протокол в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен, заявлений, ходатайств об отложении рассмотрения дела не подавал, что признано судом обстоятельствами, не препятствующим его рассмотрению.

Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность.

В силу ч. 1 ст. 2.2 Кодекса РФ об АП административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступление таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Таким образом, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлено его вина.

Часть 2 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неповиновение гражданина (за исключением осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в уголовно-исполнительном учреждении, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и содержащихся под стражей в иных учреждениях) законному распоряжению или требованию сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы, военнослужащего либо другого лица при исполнении ими обязанностей по обеспечению безопасности и охране этих учреждений, поддержанию в них установленного режима, охране и конвоированию осужденных (подозреваемых, обвиняемых) - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Изучив дело об административном правонарушении, выслушав мнение участника судебного заседания суд полагает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях необходимо исходить из принципа презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу.

Частью 1 статьи 1.6 Кодекса РФ об АП установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании, и в порядке установленном законом.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является основным процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

В соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об АП, о совершении административного правонарушения составляется протокол, при этом физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим.

В силу части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Согласно ст. 27.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, личный досмотр производиться с участием понятых, либо с применением видеозаписи.

Однако протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 не подписан должностным лицом, его составившим, ФИО1 не разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

Протокол личного досмотра от 15.12.2023 в отношении ФИО1, составлен без участия понятых и без использования видеосъемки. Более того, в материалах дела отсутствуют изъятые сим-карты. 

Таким образом, указанные протокол об административном правонарушении от 15.12.2023, и протокол личного досмотра от 15.12.2023 в силу допущенных нарушений законодательства не могут учитываться в качестве допустимых доказательств по делу.

Судом исследованы все материалы дела, однако выявленные нарушения законодательства являются существенными, свидетельствуют о незаконном привлечении ФИО1 к административной ответственности, и судом восполнены быть не могут.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, необходимо производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП, в отношении ФИО1 прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29. 1 – 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП прекратить в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Крылло П.В.