30 января 2020 года Дело № 2-17/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Молодцовой Л.И.

при секретаре Павловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котельниково гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» о признании незаконными действий по расчету объема и стоимости неучтенной электроэнергии на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, возложении обязанности об исключении задолженности, взыскании судебных расходов и компенсации морального вреда, 

установил:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о признании действий по расчету объема и стоимости неучтенной электроэнергии на основании акта серии ФЛ № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя ФИО3 в размере 19222,36 рублей; о признании не подлежащими исполнению обязательства ФИО3, вытекающие из акта серии ФЛ № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии; возложении обязанности на ответчика исключить из расчета потребленной электроэнергии ФИО3 задолженности, рассчитанной исходя из акта серии ФЛ № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии; взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 10000 рублей; взыскании судебных расходов за составление искового заявления в размере 2000 рублей.

В обоснование исковых требований указал, что истец является потребителем электрической энергии на оборудовании расположенном по адресу 

<

адрес> на основании договора энергоснабжения (домовладения) (лицевой счет №), заключенного с ОАО «Волгоградэнергосбыт».

Контроль за использованием электроэнергией и расчет платы за потребляемую энергию осуществляет ПАО «МРСК Юга» Филиал «

<

данные изъяты> 

ДД.ММ.ГГГГ представителями ПАО «МРСК Юга» Филиал «

<

данные изъяты>» был составлен Акт серии ФЛ № о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (физического лица) ФИО1 Ответчиком составлен расчет объема и стоимости неучтенной энергии по вышеназванному акту, согласно которого объем неучтенной электроэнергии составил 6583 кВтч, по тарифу 2,92 руб/кВтч, на сумму 19222 руб., 36 коп, что отражено в справке-расчете.

С действиями ответчика, Актом и расчетом не согласен, и считает их незаконными по следующим основаниям.

Согласно Акта серии ФЛ № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (физического лица) было установлено, что допущено вмешательство в работу прибора учета путем воздействия на него магнитным полем (посредством магнита), факт воздействия зафиксирован индикатором магнитного поля - антимагнитной пломбой.

С указанным Актом истец не согласен, поскольку никакого вмешательства в работу прибора учета он не осуществлял, зная о наличии на приборе антимагнитной пломбы, которая может изменить цвет при воздействии на нее магнитного поля. Сам акт составлялся в его отсутствие, хотя он был дома. Незаинтересованные лица к участию при составлении акта не привлекались.

Он обращался с заявлением к ответчику с просьбой разобраться в сложившейся ситуации, однако до настоящего времени не получил положительного ответа, получая лишь уведомления об имеющейся у него задолженности. Считает, что ответчик грубо нарушил его законные права и интересы. Такие действия ответчика считает незаконными, так как они противоречат действующему законодательству. Учитывая противоправность действий ответчика при проведении проверки и производстве расчета стоимости потребления электроэнергии, считает их незаконными.

Действия ответчика по проведению проверки, расчету объемов потребленной электрической энергии являются незаконными равно как незаконным является акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Истцом по настоящему делу были понесены судебные расходы за составление искового заявления в размере 2000 рублей. 

Просит суд признать действия по расчету объема и стоимости неучтенной электроэнергии на основании акта серии ФЛ № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя ФИО3 в размере 19222,36 рублей; признать не подлежащими исполнению обязательства ФИО3, вытекающие из акта серии ФЛ № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии; возложить обязанности на ответчика исключить из расчета потребленной электроэнергии ФИО3 задолженности, рассчитанной исходя из акта серии ФЛ № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей; взыскать судебные расходы за составление искового заявления в размере 2000 рублей.

Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требованиях настаивал. Суду пояснил, что проверка прибора учета проводилась в его отсутствие, в присутствии его супруги. Когда он подъехал домой, то ФИО19. среди проверяющих, он не видел. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ в его присутствии не составлялся, подписан лицом, отсутствующим при проверке ФИО20., акт составлен в отсутствие двух незаинтересованных лиц с нарушением законодательства.

Представитель ответчика в судебном заседании по иску возражал, приобщил письменные возражения. Считает, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии не является актом государственного органа или органа местного самоуправления и сам факт его составления не нарушает прав потребителя, и такой способ защиты как признание данного акта незаконным действующим законодательством не предусмотрен. Акт о безучетном потреблении электроэнергии не устанавливает для истца обязательных для выполнения предписаний, а является одним из доказательств по спорам о взыскании с потребителя задолженности за безучетное потребление электрической энергии, и подлежит оценке судом при разрешении спора о взыскании с потребителя задолженности за безучетное потребление энергии в совокупности с другими доказательствами. Считает, что при процедуре составления акта и расчете объема и стоимости неучтенной электроэнергии стороной ответчика нарушений не было допущено, при проверке осуществлялась фотофиксация, что в соответствии с действующим законодательством не обязывает привлечение двух незаинтересованных свидетелей. 

Выслушав участвующих лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежащими удовлетворению. 

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как установлено в судебном заседании истец является потребителем электрической энергии на оборудовании расположенном по адресу 

<

адрес>, на основании договора энергоснабжения (домовладения), заключенного с ОАО «

<

данные изъяты>» (лицевой счет №).

Контроль за использованием электроэнергий и расчет платы за потребляемую энергию осуществляет ПАО «МРСК Юга» Филиал «ФИО2». 

Собственником домовладения, расположенного по адресу 

<

адрес>, является ФИО3, что подтверждается свидетельством о праве собственности на дом.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ПАО «МРСК Юга» Филиал «ФИО2» электромонтерами ГУЭ и РУ Котельниковского РЭС ФИО2 Е.В. и Свидетель №3 был составлен Акт серии ФЛ № о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (физического лица) ФИО3

Одновременно ответчиком составлен расчет объема и стоимости неучтенной энергии по вышеназванному акту, согласно которого объем неучтенной электроэнергии составил 6583 кВтч, по тарифу 2,92 руб/кВтч, на сумму 19222 руб., 36 коп, что отражено в справке-расчете.

Согласно Акта серии ФЛ № о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (физического лица) было установлено, что допущено вмешательство в работу прибора учета путем воздействия на него магнитным полем (посредством магнита), факт воздействия зафиксирован индикатором магнитного поля - антимагнитной пломбой.

Истец, заявляя требования о признании незаконными действий по расчету объема и стоимости неучтенной электронергии на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, возложении обязанности об исключении задолженности, в исковом заявлении и в судебном заседании фактически оспаривает Акт о неучтенном потреблении электроэнергии.

В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

В силу ст.68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пунктов 1, 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Правилами о функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 (далее «Правила») установлено, что под без учётным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Исходя из положений статей 541 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, энергоснабжающая организация при обнаружении нарушений в схеме учета электроэнергии вправе осуществить перерасчет без учётно-потребленной потребителем электрической энергии.

В соответствии с пунктами 191, 193 Правил по факту выявленного без учётного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем без учётное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления без учётного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления без учётного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего без учётное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должно быть указано о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства.

В акте ФЛ № о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя от ДД.ММ.ГГГГ указана дата предыдущей проверки ДД.ММ.ГГГГ.

По правилам ч. 1. ст. 544 Гражданского Кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее по тексту - Основные положения), предусмотрено право сетевых организаций осуществлять проверку соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также проводить проверку на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

В силу п. 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и указанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным. 

В акте проверки приборов учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки;

лица, принявшие участие в проверке;

лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие;

характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входитв состав измерительного комплекса ( систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора);

характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки;

характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка;

лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

Согласно п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лицам осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта; 

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В силу п. 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также па основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

В соответствии с п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. 

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (Мощности).

Как установлено в судебном заседании сотрудниками ответчика в 

<

адрес> проводилась плановая проверка приборов учета электроэнергии, на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 отсутствовал в домовладении, но его супруга допустила представителей ответчика к приборам учета, что не отрицается сторонами.

Свидетель ФИО4 суду показала, что она является супругой истца и ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие истца пришли двое сотрудников ответчика для проверки счетчика электроснабжения, для этого она провела их в кухню, где находился счетчик. Сотрудники сообщили ей, что имеется нарушение на антимагнитной пломбе вследствие воздействия магнита. Поскольку счетчиком занимается ее супруг, то она сообщила об этом супругу, который сразу подъехал к домовладению. Далее с сотрудниками разговаривал ее супруг. В ее присутствие никакие документы не составлялись, она ни в каких документах не подписывалась.

Из показаний свидетелей Свидетель №3 и Свидетель №4 следует, что они вместе с электромонтером ГУЭ и РУ Котельниковского РЭС ФИО22 осуществляли выездную проверку приборов учета в домовладении ФИО3, при этом они с Свидетель №3 прошли в домовладение, а ФИО21. оставался на улице и осматривал внешние линии электропередач на возможность их повреждения или незаконного подключения. Супруга истца впустила их в кухню, где находился счетчик. При проверке прибора учета было установлено вмешательство в работу прибора учета путем воздействия на него магнитным полем (посредством магнита), факт воздействия зафиксирован индикатором магнитного поля - антимагнитной пломбой, на которой зафиксировано исчезновение на индикаторе контрольного изображения в виде двух черных параллельных полосок, в результате чего на индикаторе было видно однородная темная поверхность индикатора. Кроме того, заводская пломба – наклейка была повреждена. Факты нарушений были зафиксированы на фотоснимках. Об этом было сообщено супруге истца, на что она сказала, что ей ничего не известно и позвонила супругу ФИО3 Истец подъехал, когда они выходили из домовладения, и сообщили ему о выявленном нарушении, на что истец стал агрессивно себя вести, отрицать какие-либо нарушения, сказал, что ничего не будет подписывать, выгнал их. Они сразу в машине с ФИО2 Е.В. стали составлять Акт о неучтенном потреблении электроэнергии. После этого ФИО3 установил новый счетчик на улице.

Свидетель ФИО2 Е.В. суду пояснил, что он совместно с Свидетель №3 и Свидетель №4 осуществляли выездную проверку приборов учета в домовладении ФИО3, при этом Свидетель №4 с Свидетель №3 прошли в домовладение, а он оставался на улице и осматривал внешние линии электропередач на возможность их повреждения или незаконного подключения. Когда он осмотрел внешние линии электропередач, то ждал сотрудников в машине. Когда Свидетель №4 и Свидетель №3 подошли к служебному автомобилю, они сообщили ему о выявленном нарушении в домовладении ФИО3 в виде вмешательства в работу прибора учета путем воздействия на него магнитным полем (посредством магнита), показали фотоснимки, а также сообщили, что истец отказался составлять акт и подписывать его, выгнал сотрудников и вел себя агрессивно. После этого они составили в машине Акт №.

Из представленных суду документов, а также из показаний свидетелей Свидетель №3, Свидетель №4, ФИО23 которые признаны судом достоверными и допустимыми, следует, что было установлено в домовладении истца вмешательство в работу прибора учета путем воздействия на него магнитным полем (посредством магнита). Факт воздействия зафиксирован индикатором магнитного поля - антимагнитной пломбой, на которой зафиксировано исчезновение на индикаторе контрольного изображения в виде двух черных параллельных полосок, в результате чего на индикаторе было видно однородная темная поверхность индикатора.

Данный факт стал предметом составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии №. 

Как следует из Акта № от ДД.ММ.ГГГГ на приборе учета в домовладении ФИО3 была установлена АМП00010712 и принята на сохранность ФИО3, что подтверждается собственноручной подписью истца.

Фотоснимками подтверждается факт отсутствия на индикаторе контрольного изображения прибора учета ФИО3 в виде двух черных параллельных полосок, видно однородную темную поверхность индикатора.

Согласно инструкции «Номерного антимагнитного пломбировочного (сигнального) устройства ИМП МИГ» факт исчезновения на индикаторе контрольного изображения прибора учета в виде двух черных параллельных полосок, является основным признаком нарушения подлинности и целостности индикатора. Такая целостность нарушается при силе магнитного воздействия внешним постоянным магнитным полем более 1мТл.

Таким образом, ответчиком была соблюдена процедура составления акта, что позволяют признать установленным факт безучётного потребления электроэнергии.

Акт составлен надлежащим образом, нарушений при составлении акта не допущено, от составления акта и подписи в нем истец, а также член его семьи отказался, что было зафиксировано двумя представителями ответчика. Доводы истца об отсутствии потребителя во время проверки, не имеют правового значения, поскольку акт составлен по факту потребления электроэнергии при вмешательстве в его работу путем воздействия на него магнитным полем (посредством магнита), с участием и предоставившим допуск членом семьи истца.

Отсутствие магнита на приборе учета при проверке также не означает об отсутствии допущенного нарушения, поскольку зафиксированный факт исчезновения на индикаторе контрольного изображения прибора учета в виде двух черных параллельных полосок, уже является основным признаком нарушения подлинности и целостности индикатора от воздействия магнитного поля.

В силу п. 1 ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат оспариваемые или нарушенные права.

При этом составление акта само по себе не создает угрозу нарушения, поскольку акт является документом, фиксирующим нарушение. Акт может являться письменным доказательством в случае предъявления к ФИО3 требований о взыскании задолженности по уплате потребленной энергии, при этом, истец будет вправе представить свои возражения относительно предъявленных требований.

К Акту № ответчиком был произведен расчет количества неучтенного потребления электроэнергии, которое составило 6583 кВт/ч по цене 2,92 руб./кВтч, на общую сумму 19222,36 руб.

На период рассмотрения настоящего иска задолженность не погашена истцом, требований о взыскании задолженности ответчиком не предъявлено.

Сам Акт о неучтенном потреблении электроэнергии, не является ненормативным актом государственного органа, должностного лица, наделенного публичными полномочиями.

ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» не наделено нормами права какими-либо властными функциями по отношению к другим участникам гражданского оборота, в том числе и к истцу.

Как установлено судом, между сторонами имеются договорные отношения электроснабжения (лицевой счет №), в соответствии с которыми определен объем их прав и обязанностей, вследствие чего, акт о неучтенном потреблении электроэнергии подлежит судебной оценке в рамках спора, касающегося исполнения обязательств по указанному договору.

Самостоятельное оспаривание акта, либо действий по его составлению, а также рассмотрение в судебном порядке вопроса о наличии или отсутствии договорной задолженности без предъявления материально-правового требования, согласующегося со способами защиты права, установленными ст.12 ГК РФ, недопустимо.

Акт о безучетном потреблении электрической энергии, не направлен на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, а фиксирует лишь факт неправомерного поведения потребителей электрической энергии, которое влечет наступление последствий, предусмотренных законом или договором.

Подобные акты составляются для целей документального оформления выявленного энергоснабжающей организацией незаконного действия потребителя электрической энергии – пользования электрической энергией, минуя приборы учета, по показаниям которых должно определяться количество принятой потребителем энергии, подлежащее оплате.

Составление оспариваемого акта и основанного на нем расчета стоимости (размера) безучетного потребления не порождает новые и не изменяет существующие права и обязанности сторон по договору, поскольку спорным актом фиксируются обстоятельства, наличие которых дает основание энергоснабжающей организации для перерасчета потребленной энергии в соответствии с установленным договором и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года №442 порядком, то есть является основанием для применения иного способа определения объема потребленной энергии, тогда как истец не лишен права высказать свои доводы и применить иной порядок расчетов.

Таким образом, требования истца о признании действий по расчету объема и стоимости неучтенной электроэнергии на основании акта серии ФЛ № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя ФИО3 в размере 19222,36 рублей; о признании не подлежащими исполнению обязательства ФИО3, вытекающие из акта серии ФЛ № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии, не подлежат удовлетворению.

Требование истца об исключении из расчета потребленной электроэнергии задолженности, рассчитанной исходя из Акта № о неучтенном потреблении электроэнергии, также не подлежат удовлетворению, поскольку исходя из ст.ст.11, 12 ГК РФ указанный выставленный расчет не может рассматриваться в качестве основания возникновения у истца гражданских прав и обязанностей. Данный счет по своей природе не является исполнительным документом, по которому взыскание производится в бесспорном порядке, а является одним из доказательств, подлежащих судебной оценке в рамках спора, касающегося исполнения обязательств по договору энергоснабжения, условиями которого определяется объем обязанностей абонента – истца при нарушении прибора учета.

В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются ненадлежащим способом защиты права, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

Поскольку в удовлетворении основных требований истца судом отказано, не подлежат удовлетворению его требования о взыскании морального вреда в размере 10000 рублей.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ требования истца о взыскании в его пользу судебных расходов за составление искового заявления в размере 2000 рублей не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, 

р е ш и л:

В удовлетворении искового заявления ФИО3 к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» о признании действий по расчету объема и стоимости неучтенной электроэнергии на основании акта серии ФЛ № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя ФИО3 в размере 19222,36 рублей; о признании не подлежащими исполнению обязательства ФИО3, вытекающие из акта серии ФЛ № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии; возложении обязанности на ответчика исключить из расчета потребленной электроэнергии ФИО3 задолженности, рассчитанной исходя из акта серии ФЛ № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии; взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 10000 рублей; взыскании судебных расходов за составление искового заявления в размере 2000 рублей, - отказать.

Решение изготовлено в окончательной форме 06 февраля 2020 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.И. Молодцова