УИД 11RS0001-01-2024-005402-86 Дело № 2-4688/2024 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О.А.

при секретаре Мусс Д.А., 

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

30 мая 2024 г. гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Республике Коми о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Республике Коми о признании незаконным решения от ** ** **, обязании засчитать в стаж с тяжелыми условиями труда периоды работ с ** ** **, назначить страховую пенсию по старости. 

В судебном заседании истец требования поддержал. 

Представитель ответчика с требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец 16.05.2023 обратился в ОСФР по Республике Коми с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Республике Коми от ** ** ** ФИО1 установлен: страховой стаж – 26 лет 3 месяца 21 день, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 15 лет 7 месяцев 25 дня, стаж работы в районах Крайнего Севера – 4 месяца 7 дней, стаж с тяжелыми условиями труда – отсутствует, в назначении пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 50 лет при наличии страхового стажа не менее 25 лет, стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». 

В соответствии с разделом 27 Списка № 2 от 26.01.1991 право на досрочное назначение пенсии имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 29 работа в особых условиях труда подлежит включению в специальный стаж при условии, постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. 

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с тяжелыми условиями труда имеют, в том числе мужчины-каменщики, проработавшие постоянно полный рабочий день не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Приказом Минтруда России от 4 августа 2021 г. № 538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

В соответствии с п.п. «а» п. 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным п. 6 и 7 Перечня, необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В силу п. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из приведенных нормативных положений следует, что характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 03.07.2017 № 19-КГ17-13.

Согласно записям трудовой книжки истец в период с ** ** ** работал ... в .... 

Доказательств работы в спорный период в составе бригады каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад истцом не представлено.

Таким образом, суд не находит оснований для включения периодов работ с ** ** ** в стаж с тяжелыми условиями труда. 

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Как уже указывалось, в соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из изложенного, по общему правилу пенсионного законодательства периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ** ** **. В связи с этим, периоды его работы после указанной даты должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Как указывает истец, он в период с ** ** ** работал ... ООО СК «...», с ** ** ** ... ООО «...», с ** ** ** ... ООО «...». 

Согласно лицевому счету застрахованного лица данные сведения о работе истца отсутствуют. 

Имеются сведения о работе истца в ООО СК «...» только с ** ** **.

Доказательств, опровергающих сведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также доказательств, подтверждающих фактическую работу в ООО СК «...» с ** ** ** ООО «...» с ** ** **, ООО «...» с ** ** **, получения заработной платы и начисления страховых взносов в ПФР, истцом не представлено. 

По информации УФНС по Республике Коми сведения о доходах истца в ООО СК «...» с ** ** ** г., ООО «...» с ** ** ** г., ООО «...» с ** ** ** г. отсутствуют. 

Запись в трудовой книжке истца о его работе в ООО СК «...» с ** ** **, не может являться достаточным доказательством работы, т.к. за указанный период времени истцу не начислялась заработная плата и страховые взносы. 

Также судом принимается во внимание, что должность плотника-отделочника отсутствует в Списках от 26.01.1991.

Таким образом, суд не находит оснований для включения периодов работ с ... в стаж с тяжелыми условиями труда. 

В связи с этим, требования истца о признании незаконным решения от ** ** ** и обязании назначить страховую пенсию по старости не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 (СНИЛС ...) к ОСФР по Республике Коми (ИНН 

<

***>) о признании незаконным решения от ** ** **, обязании засчитать в стаж с тяжелыми условиями труда периоды работ с ** ** **, назначить страховую пенсию по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья О.А. Машкалева

Мотивированное решение вынесено 01.06.2024