УИД 65RS0001-01-2025-008448-90

Дело № 2а-5333/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2025 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Дунаева А.С.,

при секретаре Дацковском С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области о признании Региональной общественной организации «Центр интеграционного контроля лиц отбывающих наказание» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

31 июля 2025 года Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило признать Региональную общественную организацию «Центр интеграционного контроля лиц отбывающих наказание» (далее – Организация) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований указано, что 13 ноября 2023 года Управлением Федеральной налоговой службы по Сахалинской области за основным государственным регистрационным номером № зарегистрирована в качестве юридического лица Региональная общественная организация «Центр интеграционного контроля лиц отбывающих наказание». Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области запись об Организации внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организацией за учетным номером № Управлением установлено, что в нарушение статьи 29 Федерального закона от 12 января 1996 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Федеральный закон «Об общественных объединениях») административный ответчик не представил документы, содержащие информацию об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании и (или) сообщения о продолжении своей деятельности за 2023, 2024 годы в срок до 15 апреля, что является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представитель Региональной общественной организации «Центр интеграционного контроля лиц отбывающих наказание» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела административный ответчик извещался судом в установленном законом порядке. 

Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика. 

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов административного дела следует, что 13 ноября 2023 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации в качестве юридического лица Региональной общественной организации «Центр интеграционного контроля лиц отбывающих наказание» (№).

В соответствии с пунктом 1.1. Устава Региональная общественная организация «Центр интеграционного контроля лиц отбывающих наказание» - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в Уставе. Деятельность организации осуществляется на территории Сахалинской области.

Указом Президента Российской Федерации от 13 января 2023 года № 10 Министерство юстиции Российской Федерации уполномочено осуществлять контроль за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций, включая контроль за соблюдением религиозными организациями законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях (подпункт 5 пункта 5).

Порядок осуществления данного контроля установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 года № 705.

Пунктом 2 Положения установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

Предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества (подпункт «а» пункта 6 Положения).

Согласно статье 5 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

Статьей 7 Федерального закона «Об общественных объединениях» определено, что общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности; политическая партия.

В соответствии с положениями статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано, в том числе: 

соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;

ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;

ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;

информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Как следует из материалов дела, Региональная общественная организация «Центр интеграционного контроля лиц отбывающих наказание» не представила в уполномоченный орган документы, содержащие информацию об объеме получаемых общественных объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании и (или) сообщения о продолжении своей деятельности за 2023 и 2024 годы.

В адрес административного ответчика было направлено уведомление от 24 октября 2024 года о необходимости в срок до 18 ноября 2024 года предоставить отчет по форме № и сообщение о продолжении деятельности, а 09 апреля 2025 года президенту Региональной общественной организации «Центр интеграционного контроля лиц отбывающих наказание» направлено уведомление о необходимости предоставления соответствующей отчетности за два отчетных периода – 2023 и 2024 годы. 

Уведомления направлены заказной почтой, однако не получены адресатом, по истечении срока хранения возвращены отправителю.

Кроме этого, согласно сведениям, представленным суду Управлением Федеральной налоговой службы по Сахалинской области, в единой информационной системе ФНС России отсутствуют сведения о представлении налоговой отчетности за запрашиваемый период в отношении Региональной общественной организации «Центр интеграционного контроля лиц отбывающих наказание».

Изложенное свидетельствует о том, что административный ответчик фактически прекратил свою деятельность, что влечет удовлетворение заявленных требований.

На основании изложенного, суд удовлетворяет заявленные Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области требования о признании Региональной общественной организации «Центр интеграционного контроля лиц отбывающих наказание» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области о признании Региональной общественной организации «Центр интеграционного контроля лиц отбывающих наказание» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.

Признать Региональную общественную организацию «Центр интеграционного контроля лиц отбывающих наказание» (№) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц. 

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья А.С. Дунаев 

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья А.С. Дунаев