РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 года адрес

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Слизовского А.А., при секретаре фио, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-487/2025 по административному иску ФИО1 к начальнику ОСП по Новомосковскому адрес по адрес фио, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать бездействие начальника ОСП по Новомосковскому адрес по адрес старшего судебного пристава старшего лейтенанта внутренней службы фио незаконным, обязать возбудить исполнительное производство по заявлению ФИО1

Свои требования мотивирует тем, что административным ответчиком допущены нарушения прав и законных интересов административного истца в ходе исполнения требований исполнительного документа в отношении должника ФИО2 Истец неоднократно обращался с заявлениями в ОСП по Новомосковскому адрес по адрес о возбуждении исполнительного производства на основании документов, подтверждающих неисполнение ответчиком ФИО2 решения суда. 14 февраля 2025 года истец обратился с заявлением о возбуждении исполнительного производства к начальнику ОСП по Новомосковскому адрес по адрес однако, по настоящее время исполнительное производство не начато, ответа на заявление не получено. 21.03.2025 истец обратился за ответом за свое заявление и получил отказ.

Стороны, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. 

В силу статей 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия).

При этом на основании ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за зашитой напущенного права.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Кодекса об административном судопроизводстве РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В судебном заседании установлено, что в производстве ОСП по Новомосковскому адрес по адрес находилось исполнительное производство № 462523/23/77041-ИП, возбужденное 21.07.2023 в отношении должника ФИО2 об определении порядка общения с ребенком на основании исполнительного документа № ФС 042896758, выданного Щербинским районным судом адрес по делу № 2-17082/2022.

26.08.2024 вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

14.02.2025 административный истец обратился в ОСП по Новомосковскому адрес по адрес с заявлением о возбуждении исполнительного производства в связи с неисполнением ФИО2 решения Щербинского районного суда адрес от 11.11.2022 по делу № 2-17082/2022.

Вместе с тем, до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, равно как и не вынесено постановление об отказе в его возбуждении.

Согласно пп. 7, 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполни тельного производства.

Согласно ст. ст. 121, 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения должностных лиц службы судебных приставов, их действия и бездействия по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности. 

На основании ст. 1 ФЗ «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118 на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов. 

Статьей 12 указанного закона на судебных приставов-исполнителей возложена обязанность принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 13 Закона № 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Вместе с тем, как установлено судом, административный ответчик ОСП по Новомосковскому адрес по адрес в установленные сроки не принял меры к возбуждению исполнительного производства по заявлению взыскателя – административного истца, либо не вынес постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Данное бездействие нарушает права и законные интересы заявителя. 

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства и анализируя установленные на их основе обстоятельства, применительно к приведенным положениям Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федерального закона от 21 июля 1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями), суд считает требования административного истца о признании незаконным бездействия должностного лица заявлены обоснованно, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к начальнику ОСП по Новомосковскому адрес по адрес фио, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, обязании совершить действия - удовлетворить.

Признать бездействие начальника ОСП по Новомосковскому адрес по адрес старшего судебного пристава старшего лейтенанта внутренней службы фио незаконным.

Обязать ОСП по Новомосковскому адрес по адрес возбудить исполнительное производство по заявлению ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.А. Слизовский