Дело № 2а-2945/2024 

УИД 59RS0011-01-2024-003615-31

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники Пермский край 22 августа 2024 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе: 

председательствующего судьи Черепановой А.Г.,

при секретаре судебного заседания Шваревой Д.В.,

с участием представителя административных ответчиков ФИО5, действующей на основании доверенностей,

заинтересованного лица ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО4 к отделу судебных приставов по ..... и ..... ГУФССП России по ....., судебным приставам – исполнителем ОСП Березники и ..... ГУФССП России по ..... ФИО1, ФИО2, ГУФССП России по ..... о признании незаконными постановления судебного пристава – исполнителя, 

у с т а н о в и л:

административный истец ФИО4 обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными постановления судебного пристава – исполнителя. С учетом уточнения требований, указала в обосновании административного иска, что в производстве отделения судебных приставов по ..... и ..... находится исполнительное производство №-ИП от ....., возбужденного судебным приставом-исполнителем ФИО1 на основании исполнительного документа исполнительного листа № от ....., выданного органом: Березниковский городской суд, по делу № от ......, предмет исполнения: взыскание задолженности по договору аренды нежилого помещения в размере ..... рублей, неустойку в размере ..... рублей, а также неустойку до даты фактического исполнения обязательства, расходы по оплате госпошлины в сумме ..... рублей. Административный истец является стороной данного исполнительного производства - должником. ....., ФИО4 стало известно, что ее собственность ..... доли в квартире по адресу: ....., была передана по решению судебных приставов в собственность ФИО3. При проверке портала Госуслуги в ..... года, ФИО4 увидела постановление от ..... о снятии ареста с имущества, в нем указано, что ..... судебным приставом ФИО1 возбуждено исполнительное производство по судебному делу № от ......, а так же то, что административный истец должна ..... рубля. ...... при ознакомлении с материалами исполнительного производства №-ИП от ..... в отделе ФССП по ....., в предоставленных материалах, каких либо документов: расчетов, постановлений и тд., подтверждающих сумму взыскания с ФИО4 в размере более полутора миллионов рублей, документов подтверждающих передачу в пользу взыскателя ФИО3 ..... доли квартиры расположенной по адресу: ....., в деле не обнаружено. На просьбу предъявить документы: подтверждающие передачу в пользу взыскателя ФИО3 ..... доли квартиры расположенной по адресу: ....., мне было грубо отказано. Просит признать постановление судебного пристава-исполнителя ФИО7 от ..... по исполнительному производству №-ИП о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю – незаконным, признать постановление судебного пристава-исполнителя ФИО7 от ..... по исполнительному производству №-ИП о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество зарегистрированное на должника - незаконным.

На основании определения Березниковского городского суда ..... от ..... к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители отдела судебных приставов по ..... и ..... ГУФССП России по ..... ФИО2, ФИО1, УФССП России по ......

Административный истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители отдела судебных приставов по ..... и ..... ГУФССП России по ..... ФИО2, ФИО1, представитель ОСП по ..... и ..... ГУФССП России по ....., представитель ГУФССП России по ..... в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель административных ответчиков ФИО8, действующая на основании доверенностей в судебном заседании указала, что постановление от ..... по исполнительному производству №-ИП о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю – незаконным, и постановление от ..... по исполнительному производству №-ИП о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество зарегистрированное на должника законны и обоснованы, в иске просила отказать в полном объеме. 

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании указала, что действия судебных приставов законны и обоснованы, оснований для удовлетворения иска не имеются.

Суд считает возможным, учитывая положения части 2 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их присутствие в судебном заседании судом не признано необходимым, ходатайств об отложении рассмотрения дела ими не заявлялось, что не является препятствием к разрешению поставленного вопроса по существу, при этом суд учитывает краткие сроки рассмотрения дел данной категории, а также, что информация по рассматриваемому делу является общедоступной на официальном сайте суда, то есть стороны должны пользоваться своими правами добросовестно.

Исследовав материалы дела, обозрев исполнительное производство №-ИП, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов и актов других органов регламентированы Федеральным законом от ..... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от ..... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном данным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от ..... № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» установлено, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

В силу части 1 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Как следует из материалов дела и установлено судом, заочным решением Березниковского городского суда ..... от ..... по делу № с ФИО4 в пользу ФИО3 взыскана задолженность по договору аренды нежилого помещения № от ..... в размере ..... ..... рублей, неустойку в размере ..... рублей, а также неустойку до даты фактического исполнения обязательства, расходы по оплате госпошлины в сумме ..... рублей.

Определением Березниковского городского суда ..... от ..... разъяснение заочное решение Березниковского городского суда ..... от ..... по гражданскому делу № по иску ФИО3 к ФИО4 о взыскании задолженности по договору аренды нежилого помещения, и определено продолжить начисление неустойки на остаток задолженности по арендной плате нежилого помещения в размере 2% в день, начиная с ..... по день фактического погашения задолженности.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ..... и ..... ГУФССП России по ..... ФИО1 от ..... на основании выданного Березниковского городского суда ..... исполнительного листа по делу № возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В рамках указанного исполнительного производства ..... был произведен арест имущества должника – ..... доли в квартире, расположенной по адресу: ...... 

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО10 от ..... приняты результаты оценки указанного объекта в размере ..... руб. 

..... судебным приставом – исполнителем ФИО11 направлено извещение собственникам о предложении выкупа ..... доли в квартире, расположенной по адресу: ......

В связи с отсутствием решения об отказе или согласии собственников, ..... судебным приставом-исполнителем ОСП по ..... и ..... ГУФССП России по ..... ФИО11 вынесена заявка о передаче арестованного имущества, согласно которого арестованное имущество по акту о наложении ареста (описи имущества) от ..... передано на торги в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по ......

В связи с поступлением от торгующей организации ООО "Регион" сведений о том, что имущество не реализовано, цена объекта снижена на ..... и составила ..... рублей. 

В соответствии с актом от ..... указанное имущество реализатором ООО "Регион" возвращено судебному приставу-исполнителю ОСП по ..... и ..... ГУФССП России по ....., торги признаны не состоявшимися в связи с отсутствием заявок.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по ..... и ..... ГУФССП России по ..... взыскателю ФИО3 направлено предложение оставить нереализованное имущество должника за собой по цене на ..... ниже его стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества должника, - ..... рублей.

..... взыскатель ФИО3 сообщила судебному приставу- исполнителю о согласии оставить нереализованное имущество за собой.

..... судебным приставом-исполнителем ОСП по ..... и ..... ГУФССП России по ..... ФИО11 вынесены постановления:

- о передаче взыскателю ФИО3 ..... доли в квартире, расположенной по адресу: ....., стоимостью ..... рублей;

- о снятии ареста с ..... доли в квартире, расположенной по адресу: ......

-о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество зарегистрированное на должника.

Частью 1 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В соответствии со ст. 250 ГК РФ от ..... № 51-ФЗ «преимущественном праве покупки», при продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли. Продавец доли обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий, на которых продает ее.

Если остальные участники долевой собственности не приобретут продаваемую долю в праве собственности на недвижимое имущество в течение месяца, а в праве собственности на движимое имущество в течение десяти дней со дня извещения, продавец вправе продать свою долю любому лицу.

Согласно части 6 статьи 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

В соответствии с частью 7 статьи 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Согласно части 1 статьи 89 Федерального закона "Об исполнительном производстве" реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

Организатор торгов согласно статье 91 Федерального закона "Об исполнительном производстве" объявляет торги несостоявшимися, если: заявки на участие в торгах подали менее двух лиц; на торги не явились участники торгов либо явился один участник торгов; из явившихся участников торгов никто не сделал надбавки к начальной цене имущества; лицо, выигравшее торги, в течение пяти дней со дня проведения торгов не оплатило стоимость имущества в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 92 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги.

Частью 2 статьи 92 названного Федерального закона установлено, что вторичные торги объявляются и проводятся в соответствии со статьей 89 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов, если их проведение вызвано причинами, указанными в пунктах 1 - 3 статьи 91 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах не снижается, если их проведение вызвано причиной, указанной в пункте 4 статьи 91 настоящего Федерального закона.

В случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель в соответствии с частью 3 статьи 92 Федерального закона "Об исполнительном производстве" направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой в порядке, установленном статьей 87 настоящего Федерального закона, в силу части 12 которой нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника.

Согласно пункту 6 части 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения является обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Указанные положения нормативных актов судебным приставом-исполнителем соблюдены, после несостоявшихся первичных торгов цена заложенного имущества снижена на 15 процентов, передача нереализованного имущества взыскателю по цене на 25 процентов ниже его начальной продажной цены основано на положениях части 12 статьи 87, статьи 92 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и произведена по заявлению взыскателя оставить за собой нереализованное имущество, регистрация перехода права собственности на имущество, переданное взыскателю, произведена в соответствии с пунктом 6 части 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что оспариваемые постановления о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю – незаконным, о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество зарегистрированное на должника вынесены в соответствии с требованиями Закона об исполнительном производстве и в отсутствие нарушения прав и законных интересов административного истца, с соблюдением установленной законом процедуры, в пределах предоставленных полномочий.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

На основании вышеизложенного, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ФИО4 к отделу судебных приставов по ..... и ..... ГУФССП России по ....., судебным приставам – исполнителем ОСП Березники и ..... ГУФССП России по ..... ФИО1, ФИО2, ГУФССП России по ..... о признании незаконными постановления судебного пристава – исполнителя, - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (05.09.2024). 

Судья А.Г. Черепанова