Производство № 2-5297/2025

УИД 28RS0004-01-2025-011184-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2025 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Юрченко О.В.,

при секретаре Грязевой Е.Д.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Благовещенска, ФИО3 об установлении наличия реестровой ошибки, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением к администрации г. Благовещенска, в обоснование указав, что на основании разрешения на право эксплуатации гаража за №18123 от 29 марта 2003 года истец владеет и пользуется гаражом площадью 50,5 кв. м в квартале «северный промузел» г. Благовещенска, расположенным на земельном участке площадью 59 кв. м. В ходе проведения кадастровых работ по определению границ и координат земельного участка под гаражом истца кадастровым инженером выявлено наличие ранее учтенного объекта – земельного участка с кадастровым номером ***. Данный объект имеет статус «ранее учтенный», в связи с пересечение границ относится к реестровой ошибки, допущенной при внесении сведений в ЕГРН. Сведения об объекте с кадастровым номером *** препятствуют реализации прав истца на оформление в собственность земельного участка и расположенного на нем гаража.

На основании изложенного, просит суд признать реестровую ошибку в определении местоположения земельного участка с кадастровым номером ***, исключить из ЕГРН сведения о местоположении указанного земельного участка.

Определениями суда от 4 августа 2025 года, от 10 сентября 2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО3, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области.

Будучи извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явились представитель ответчика администрации г. Благовещенска, просивший о рассмотрении дела в свое отсутствие, ответчик ФИО3, а также представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области. Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 настаивал на удовлетворении заявленных требований, поддержав доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика администрации г. Благовещенска – ФИО4 в письменном отзыве на исковое заявление указала, что администрация города является ненадлежащим ответчиком по делу. Согласно схеме расположения земельных участков земельный участок входит в границы земельного участка с кадастровым номером ***, находящегося в собственности ФИО5 Истец указывает, что причиной пересечения уточняемого земельного участка с земельным участком с кадастровым номером *** является наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в части описания границ последнего. Однако, кадастровый инженер не указывает, в каком именно документе допущена реестровая ошибка, а администрация города не располагает информацией о том, что сведения ЕГРН о границах спорного земельного участка не соответствуют каким-либо требованиям закона.

Выслушав пояснения стороны истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ст. ст. 7 и 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 8 указанного Закона кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка. 

Аналогичные положения содержались в ст. 12 Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в ст. ст. 1 и 7 Федерального Закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, определен в ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ. 

В соответствии с ч. 3 названной нормы воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч. 4 ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).

По смыслу приведенных норм права способом исправления реестровой ошибки является приведение в соответствие сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о координатах спорной границы земельного участка ее фактическому положению на местности.

Из материалов дела следует, подтверждается представленным разрешением на право эксплуатации гаража № 18123 от 29 марта 2006 года, что во владении истца ФИО1 находится гараж в ***, строительство которого выполнено хозспособом в соответствии с решением горисполкома № 789 от 17 августа 1992 года.

В судебном заседании установлено, что земельный участок, в границах которого расположен указанный гараж, не поставлен на государственный кадастровый учет.

С целью образования земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для последующего оформления прав на него и оформления гаража в свою собственность ФИО1 обратился в ООО «БТИ».

Кадастровым инженером АН была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, определены координаты характерных точек границ земельного участка под гаражом истца. Из указанной схемы видно, что границы образуемого земельного участка пересекаются с границами учтенного в ЕГРН земельного участка с кадастровым номером ***.

Письмом от 10 февраля 2025 года исх. № 971/16 администрация г. Благовещенска отказала ФИО1 в утверждении представленной им схемы и, соответственно, в согласовании предоставления ему в собственность земельного участка для размещения гаража для собственных нужд в кадастровом квартале 28:01:020015, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером *** площадью 44 кв. м, из категории земель населенных пунктов, расположенный в ***, поставлен на государственный кадастровый учет 1 июня 2007 года, имеет вид разрешенного использования – обслуживание автотранспорта (гараж). Правообладатель земельного участка ФИО3 (собственность *** от 10 января 2019 года).

Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из материалов кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером *** следует, что местоположение его границ учтено в ЕГРН на основании описания земельных участков от 2007 года, выполненного ООО «Абрис» по заказу ВС в местной системе координат 1991 года при использовании аэрофототопографической съемки 1995 г., ГУГК Экспедиция № 27 М-1:2000. Раздел «Описание границ» не содержит описания закрепления точек на местности и описания прохождения границ.

При этом, из материалов дела усматривается, что в пределах земельного участка с кадастровым номером *** расположен объект недвижимости с кадастровым номером 28:01:000000:645 – кирпичный гараж, 1990 года постройки, площадью 40 кв. м, принадлежащий на праве собственности ответчику ФИО3

Из установленных судом по делу обстоятельств следует, что фактические границы земельного участка под гаражом истца пересекают учтенные в ЕГРН границы земельного участка под гаражом ответчика, что недопустимо в силу п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ, согласно которой образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

При этом, судом установлено и сторонами при рассмотрении спора не оспаривалось, что на спорных земельных участках расположены гаражи, местоположение которых с момента окончания строительства не изменялось, границы участков фактически определены по стенам существующих гаражей, спор о фактических границах отсутствует.

Также суд отмечает, что средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером *** составляет 0,3 м, что не соответствует требованиям к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, утвержденным приказом Росреестра от 23 октября 2020 года № П/0393, Приложением к которому для земельных участков, отнесенных к землям населенных пунктов, установлено средняя квадратическая погрешность определения координат (местоположения) характерных точек – 0,1 м.

Согласно ч. ч. 1, 1.1 ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в ч. 3 ст. 61 настоящего Федерального закона (уточнение границ земельного участка).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. 

Поскольку сведения о границах земельного участка ФИО3, содержащиеся в ЕГРН, смещены относительно фактического местоположения объекта капитального строительства (гаража), расположенного на нем, то есть, его фактических границ, существующих в течение длительного времени, и не соответствуют им, поскольку имеется наложение на контур фактических границ земельного участка под гаражом истца, учитывая, что пересечение границ земельных участков, сведения о которых содержатся в ЕГРН, между собой входит в перечень критериев, свидетельствующих о наличии в ЕГРН реестровых ошибок (п. 1) (письмо Росреестра от 12 августа 2021 года № 18-02508/21 «О направлении материалов по исправлению реестровых ошибок в сведениях ЕГРН»), суд соглашается с доводами стороны истца, что имеет место реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.

В соответствии с п. 20 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В этой связи, поскольку недостоверные сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, принадлежащего ФИО3, внесенные в ЕГРН, создают препятствия в установлении границ земельного участка под гаражом истца, что нарушает права последнего, исходя из того, что истец не может без исправления указанной ошибки поставить данный земельный участок на кадастровый учет в тех границах, которые сложились между землепользователями и существуют на местности более 15 лет, суд приходит к выводу, что нарушенное право истца подлежит защите путем исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, в связи с чем находит обоснованным и подлежащим удовлетворению иск ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.

Исключить из ЕГРН сведения о местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья О.В. Юрченко

Решение в окончательной форме составлено 15 декабря 2025 года