Дело № 5-435/2024

УИД 59RS0011-01-2024-007278-03

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Березники Пермского края 3 октября 2024 года

Судья Березниковского городского суда Пермского края Петрова Е.А.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - К.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

К., ..... года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, не работающего, женатого, имеющего на иживении 4 ....., пребывающего в Российской Федерации без постановки на миграционный учет, паспорт ..... от ..... до ..... выдан уполномоченным органом Республики Таджикистан,

у с т а н о в и л:

..... инспектором ОВМ Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу Ш. в отношении К. составлен протокол №ИГМ об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), выразившегося в нарушении требований п. 1 статьи 5 Федерального закона РФ от ..... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании К. факт допущенного нарушения подтвердил, а также подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что жена и дети находятся в Таджикистане. Дохода у него нет, но в Российской Федерации у него проживают родственники – граждане Таджикистана, которые купят ему билет в Таджикистан и он самостоятельно выедет из Российской Федерации. 

Должностное лицо участия в судебном заседании не принимала.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, выслушав К., исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина (п. 2 ст. 5 Федерального закона от ..... № 115-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ..... в 18:00 часов в здании отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Березниковскому городскому по адресу: ....., было установлено, что гражданин Республики Таджикистан К., ..... г.р., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, очередной раз прибыл в Российскую Федерацию ..... с заявленной целью въезда в миграционной карте «работа». В предыдущий свой въезд К. въехал в Российскую Федерацию ..... с целью въезда «гостевая». Следовательно, законный срок пребывания К. в Российской Федерации был по ..... (90 суток). Согласно сведениям ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» К. выехал из Российской Федерации ...... С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание и вида на жительство К. не обращался. Тем самым, с ..... по ..... К. находился в Российской Федерации незаконно, без постановки на миграционный учет, чем нарушил требования части 1,2 статьи 5 Федерального закона РФ от ..... №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Фактические обстоятельства дела и вина К. в совершении административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №ИГМ от ....., с которым К. согласился; сведениями ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1»; копией паспорта К.; миграционной картой ..... №; объяснениями К., из которых следует, что в очередной раз он приехал в Российскую Федерацию ..... через КПП «Кольцово» (авиа), с заявленной целью въезда «работа». В предыдущий свой въезд он прибыл в Российскую Федерацию ..... с целью въезда «гостевая», выехал с территории РФ ...... Ранее до ..... выехать не смог, так как не было денежных средств. Он приобрел билет на самолет до Таджикистана в ночь с ..... на ....., но так как рейс перенесли на ....., ранее вылететь не смог. С заявлением о выдаче разрешения на временное пребывание, вида на жительство не обращался. Родственников граждан Российской Федерации у него нет, недвижимости на территории РФ не имеет; иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все необходимые сведения. При составлении протокола об административном правонарушении К. участвовал, указал, что русским языком он владеет, в услугах переводчика не нуждается. Права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, К. разъяснены, о чем в протоколе имеется его подпись.

Действия К. подлежат квалификации по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Судья учитывает, что К. с 2010 года неоднократно пересекал границу России и находился в России в подтвержденные миграционной службой периоды времени, из чего следует об осведомленности относительно законных требований в области миграционного законодательства Российской Федерации.

К., как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, обязан был знать об установленных правилах въезда на территорию Российской Федерации. Именно на нем в данном случае лежит обязанность принять меры к соблюдению требований законодательства страны пребывания, соблюдению установленных на территории Российской Федерации иммиграционных правил.

Смягчающим административную ответственность К. обстоятельством является раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность К. обстоятельств не установлено.

Учитывая изложенное, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения: отсутствия дохода, прихожу к выводу о назначении К. наказания в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для не применения наказания в виде административного выдворения, предусмотренных ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, не установлено.

К. никаких надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории РФ не предпринял, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка, проявлении неуважения к законам страны пребывания.

При названных обстоятельствах, действия К. представляются умышленно направленными на нарушение миграционного законодательства, ответственность за которое, лицо должно нести в полном объеме в соответствии с требованиями закона.

Разрешая вопрос о форме административного выдворения, в соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, принимая во внимание характер деяния и личность К., прихожу к выводу о необходимости назначения К. наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Применение данного вида наказания является соразмерным содеянному, обеспечит соблюдение частных и публичных интересов, а также реализацию целей административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

п о с т а н о в и л:

признать К., ..... года рождения, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника ОВМ ОМВД России по Березниковскому городскому округу.

Наименование получателя штрафа:

Управление федерального казначейства по ..... (Отдел МВД Россиипо Березниковскому городскому округу), ИНН 

<

***>, КПП 591101001, расчетный счет 03№, банк получателя: Отделение Пермь Банка России//УФК по ....., КБК 18№, БИК 015773997, ОКТМО 57708000, УИН 18№.

Разъяснить К., что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. 

Согласно ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В силу ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в .....вой суд через Березниковский городской суд ..... в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Е.А. Петрова 

Копия верна. Судья