копия

Дело № 2а-377/2025

УИД 56RS0033-01-2025-000087-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2025 года г.Орск Оренбургской области 

Советский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кучерявенко Т.М., 

при секретаре судебного заседания Золотовой Е.И., 

с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Орска Малышевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к отделу полиции № 2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» об отмене административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным иском к ОП № 2 МУ МВД России «Орское» об отмене административного надзора и административных ограничений. В обоснование заявленных требований указал, что решением 

<

данные изъяты> от 28.04.2022 в отношении него установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением ряда ограничений. В связи с маломобильностью и имеющимися у него тяжелыми заболеваниями и возникающими вследствие этого нарушениями по соблюдению им административного надзора и исполнением административных ограничений, просит рассмотреть вопрос об отмене административного надзора и административных ограничениях. 

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного ответчика.

Исследовав доказательства, заслушав заключение старшего помощника прокурора Советского района г. Орска Малышевой Н.В., полагавшей административный иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона N64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 данного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из ч. 3 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

На основании ч. 1 ст. 10 Закона поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Согласно ч. 1 ст. 9 Закона административный надзор прекращается по следующим основаниям: истечение срока административного надзора;

2) снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим; смерть поднадзорного лица; прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, если имеющаяся у него судимость погашена или снята; погашение или снятие судимости, если применение принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, было прекращено ранее.

Согласно п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре). 

При рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении. Отказывая в досрочном прекращении административного надзора, суд не вправе дополнить ранее установленные административные ограничения либо продлить срок административного надзора.

Судом установлено, что приговором 

<

данные изъяты> от 07.10.2016 ФИО1 осужден по ч.3 ст. 158, ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с ограничением свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима.

12.01.2018 ФИО1 освобожден из 

<

данные изъяты> по отбытию наказания.

С 14.01.2018 по 14.01.2019 ФИО1 состоял на учете в 

<

данные изъяты>, отбывал наказание в виде ограничения свободы.

В период с 16.01.2019 по 26.11.2021 состоял под административным надзором в ОП №2 МУ МВД Росси «Орское». 

11.11.2021, в период нахождения под административным надзором, ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка 

<

данные изъяты> по ч. 1 ст. 119 с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима

Решением 

<

данные изъяты> от 28.04.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 ч. 00 мин. до 06 час. 00 мин. 

Административный надзор в отношении ФИО1 осуществляется отделом полиции № 2 МУ МВД России «Орское», административный истец поставлен на учет 23.08.2022.

Административный истец, обращаясь с настоящим административным исковым заявлением, ссылается на невозможность соблюдения им административного надзора ввиду его маломобильности, вследствие чего не может являться в отделение полиции для регистрации, а также по причине наличия у него тяжелых заболеваний и ежедневного приема лекарственных препаратов не слышит прихода сотрудников полиции.

В подтверждение заявленных требований административным истцом представлена справка ГАУЗ «

<

данные изъяты>» от 27.09.2023, согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в центре с 22.10.2016 с диагнозом: 

<

данные изъяты>

Из представленной представителем административного ответчика обзорной справки в отношении лица, состоящего под административным надзором, 04.12.2024 ОП №2 МУ МВД России «Орское» направлялся запрос в ГБУЗ «

<

данные изъяты>» с целью выяснения состояния здоровья ФИО1

Согласно справки лечебного учреждения от 11.12.2024 ФИО1 состоит на учете в центре с 22.10.2016 с диагнозом: 

<

данные изъяты> Продолжает наблюдение на дому по причине маломобильности пациента 02.07.2024 проведен осмотр на дому, переданы препараты, произведен забор крови. Осмотрен 06.12.2024 на дому, состояние без динамики. 11.12.2024 согласовано с пациентом контроль на январь 2025.

Согласно регистрационному листу поднадзорного лица ФИО1, установленный органом внутренних дел график явки для регистрации им нарушался. В 2024 году в отношении ФИО1 составлено три административных протокола по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Проанализировав вышеуказанные обстоятельства в совокупности, суд считает требования не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Частью 1 ст. 9 Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 N 64-ФЗ предусмотрены основания прекращения административного надзора. Данный перечень является исчерпывающим, состояние здоровья поднадзорного лица не относится к основаниям для прекращения административного надзора. 

Как следует из справок, представленных медицинским учреждением, пациент ФИО1 наблюдается на дому, сотрудниками медицинского учреждения производятся осмотры пациента на дому, осуществляются медицинские манипуляции, что свидетельствует о том, что ФИО1 имеет возможность предоставить доступ медицинским работникам в квартиру для осуществления осмотра. Таким образом, осуществить доступ сотрудникам полиции для осуществления контроля исполнения административного надзора также представляется возможным. 

При таких обстоятельствах, суд рассматривает заявленные требования и указанные основания как способ избежать ФИО1 дальнейшего контроля за его поведением после отбытия наказания по его месту жительства. 

В целях охраны общественных интересов, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к отделу полиции № 2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» об отмене административного надзора и административных ограничений, отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г.Орска в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Судья /подпись/ Т.М. Кучерявенко