Гр.дело № 2-1318/2021

УИД 21RS0023-01-2021-000273-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июля 2021 года гор. Чебоксары

Ленинский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Смирновой М.Н.,

с участием прокурора Левшиной М.Г..

истца ФИО3, 

представителя истца ФИО3 – ФИО4, действующей на основании доверенностей от дата и дата, 

представителя ответчика ФИО5 – ФИО6, действующей на основании доверенности от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО9 к ФИО5 ФИО10, администрации города Чебоксары о расторжении договора социального найма ----- от дата, заключенного между ФИО5 ФИО11 и администрации города Чебоксары, признании ФИО5 ФИО12 утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО3 ФИО13 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО5 ФИО14 и администрации города Чебоксары с требованиями, неоднократно уточненными в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о расторжении договора социального найма ----- от дата, заключенного между ФИО5 ФИО15 и администрации города Чебоксары, признании ответчика ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Чувашская Республика, адрес, снятии его с регистрационного учета по этому адресу.

В обоснование иска указано, что истец с дата является ответственным квартиросъемщиком квартиры, расположенной по адресу: адрес. По решению суда от дата по делу ----- в квартиру вселен ответчик ФИО5 Ответчик ФИО5 родственником истца не является, члены его семьи в квартире не зарегистрированы и не проживают. ФИО5 вселен в спорную квартиру и зарегистрирован без согласия истца, нанимателем квартиры он не является. Фактически ответчик ФИО5 в квартире не проживает, расходы по оплате жилья не несет. Ссылаясь на положения ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, просит расторгнуть договор социального найма ----- от дата, заключенный администрацией г. Чебоксары с ФИО2, прекратить его право пользования жилым помещением в спорной квартире и снять с регистрационного учета из спорной квартиры. 

В судебном заседании истец ФИО3 и представитель истца ФИО4 заявленные с учетом уточнений требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить, выразились против проживания ответчика в спорном жилом помещением в связи с тем, что ответчик своим правом проживания в спорной квартире не пользуется.

Истец ФИО3 дополнительно пояснила, что ФИО5 членом ее семьи не является. Матерью ФИО5 являлась родная сестра истца, но она пропала без вести. Он сирота и воспитывался в детском доме, неоднократно судим. После рождения ФИО5 до исчезновения матери он проживал с матерью в другом жилом помещении, где также были зарегистрированы истец, мать ответчика (сестра истца), мать истца (бабушка ответчика) и другие. Администрацией города Чебоксары истцу ФИО3 была предоставлена квартира по адресу: адрес. По решению суда, с которым она не согласна, правом пользования данной квартирой был наделен ответчик ФИО5, который был вселен в эту квартиру, были разделены лицевые счета. С даты вынесения судом решения ответчик вселиться в квартиру не пытался, его вещей в ней нет. О том, что ответчик несет расходы на содержание жилья, ей стало известно в судебном заседании, в этом она не согласна. У истца имеется документ о лишении ФИО5 всех прав, который она предоставить суду не может, место нахождения этого документа ей неизвестно. Истец не желает, чтобы ответчик проживал в этой квартире, так как это нарушает ее права на отдельное проживание в спорной квартире. 

Ответчик ФИО5, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, обеспечил участием своего представителя.

Представитель ответчика ФИО5 – ФИО6 исковые требования и суду пояснила, что выезд ответчика ФИО5 из спорного жилого помещения носит временный характер, так как его работа связана с постоянными разъездами. Ответчик по решению суда вселен в указанную квартиру, этим же решением были разделены лицевые счета. Он несет расходы по содержанию жилого помещения, вносит оплату, что подтверждается документами. Ответчик имеет право и намерение пользоваться жилым помещением. В настоящее время не проживает во избежание конфликтных ситуаций с истцом, которая против его проживания в спорном жилом помещении. В части требований о расторжении договора социального найма, заключенного между ФИО2 и администрацией г. Чебоксары пояснила, что между администрацией г. Чебоксары и ФИО2 договор социального найма не заключался, такой договор был заключен с ФИО1, в указанном договоре ФИО2 был указан как член семьи нанимателя. При таком положении заявленные исковые требования в этой части также заявлены необоснованно, без учета содержания договора.

Аналогичные доводы изложены в письменном возражении представителя ответчика.

Ответчик администрация города Чебоксары, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, участие своего представителя не обеспечила.

Третьи лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, участие своих представителей в судебном заседании не обеспечили.

В своем заключении прокурор Левшина М.Г. против удовлетворения иска возражала в связи с его незаконностью и необоснованностью, указав на наличие права ответчика на проживание в спорном жилом помещении и вынужденном неиспользовании своего права пользоваться данным жилым помещением.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 2 ст. ст. 60, 71 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно статьи 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 cт. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В том же пункте разъяснено, что при разрешении споров о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 cт. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе, и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, снятие граждан с регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания прекратившим право пользования жилым помещением производится на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено, что стороны зарегистрированы в двухкомнатной квартире по адресу: Чувашская Республика, адрес.

Жилое помещение – квартира по адресу: Чувашская Республика, адрес кадастровый -----, является муниципальной собственностью, правообладатель: муниципальное образование «г. Чебоксары – столица Чувашской республики», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Согласно техническому плану помещения данная квартира состоит из двух жилых комнат.

Постановлением главы администрации Калининского района г. Чебоксары от дата ----- во исполнение постановлений администрации адрес от дата ----- «О муниципальной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории города Чебоксары» на 2013-2017 годы» и от дата ----- «О переселении жильцов из аварийных жилых домов и о сносе» ФИО3, ФИО5, проживающим в двухкомнатной адрес площадь. 30,3/40,7 кв.м. адрес, предоставлена двухкомнатная адрес общей площадью 63,1 кв.м. адрес. 

Между администрацией города Чебоксары в лице директора МБУ «Управление жилищным фондом города Чебоксары» и истцом ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения ----- от дата, предметом которого является передача администрацией г. Чебоксары как наймодателем ФИО1 как нанимателю в бессрочное владение и пользование находящуюся в муниципальной собственности квартиру общей площадью 63,1 кв.м. по адресу: Чувашская Республика, адрес, для проживания в нем. 

Согласно п. 3 указанного договора социального найма совместно с нанимателем в жилое помещение вселен ФИО2 

По акту приема-передачи от дата квартира ФИО1 передана, стороны претензий друг к другу не имеют.

Согласно выписке из лицевого счета на квартиру по адресу: адрес, пр. адрес, являющуюся двухкомнатной квартирой, по данному адресу зарегистрирована ФИО3 и ФИО5 

Как указывает истец, ответчик ФИО5 являющийся сыном сестры истца, в квартиру вселен по решению суда, однако фактически не проживает, так как выехал на другое место жительства, которое ей неизвестно, не оплачивает за квартиру и коммунальные платежи, не делает ремонт, не хранит свои вещи, не имеет своего спального места. Истец с ответчиком в родственных отношениях не находятся, она не считает его членом семьи, не желает, что с ней в квартире проживал человек, выросший в интернате. Свободного доступа в квартиру у ответчика нет, так как она не желает, чтобы он находился в квартире, право пользования признано за ним без учета его происхождения, воспитания и образа жизни, что подтверждается поквартирной карточкой по жилое помещение по адресу: адрес, из которой следует, что ФИО5, родившийся в ДД.ММ.ГГГГ году, был вписан только в ноябре 1990 года. После решения суда принудительно с судебными приставами ответчик не вселялся. 

Истцом в качестве доказательства отсутствия у ответчика ФИО5 права на проживание в квартире представлена справка, выданная ООО «Садовник», из которой следует, что у ФИО3 членов семьи, зарегистрированных в спорной квартире, нет, а также справка бюджетного учреждения Чувашской республики «Государственный исторический архив Чувашской Республики» Министерства культуры по делам национальностей и архивного дела Чувашской республики, в которой указано, что в документах архивных фондов «Исполнительный комитет Чебоксарского городского Совета депутатов трудящихся» и «Исполнительный комитет Калининского районного Совета депутатов трудящихся г. Чебоксары» за 1990 г. сведений о разрешении ФИО5 прописаться по адресу: адрес, не имеется. 

Указанные обстоятельства опровергнуты вступившим в законную силу решением суда и представленными стороной ответчика в судебном заседании доказательствами.

Согласно решению Ленинского районного суда г. Чебоксары от дата по гражданскому делу -----, вступившему в законную силу, отказано в удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО5 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением в адрес. Этим же решением удовлетворено встречное исковое заявление ФИО5 к ФИО3 о вселении и об определении порядка и размера участия в оплате жилья и коммунальных услуг между нанимателями в долях и возложении обязанности по заключению соглашения и выдаче отдельных платежных документов н6а оплату жилья и коммунальных услуг. Решено вселить ФИО5 в адрес по проспекту Геннадия Айги города Чебоксары, обязать ООО «Управляющая компания «Садовник» производить начисление оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги на адрес республики отдельно на ФИО5 исходя из 1/2?сти от общей суммы, начисленной по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, и отдельно на ФИО3 исходя из 1/2 части от начисленной платы за жилое помещение и коммунальные услуги; обязать ООО «Управляющая компания «Садовник» выдать ФИО5 и ФИО3 отдельные платежные документы на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Как следует из установленных решением суда обстоятельств, адрес по адресу: адрес, пр. адрес, в адрес предоставлена ФИО3 и ФИО5 в рамках муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории адрес» взамен квартиры в адрес, признанного аварийным и подлежащим сносу на основании постановления администрации адрес от дата -----. Ответчик ФИО2 проживал в адрес с рождения, доказательств, подтверждающих факт добровольного выезда ответчика из квартиры в связи с полным и окончательным отказом от своих прав на социальное жилье, не представлено. Выезд ФИО5 их жилого помещения по адресу: адрес, пр. адрес, был вынужденным, обусловленным конфликтными взаимоотношениями ФИО3 с ФИО5 

дата ФИО3 подано заявление о пересмотре решения суда по гражданскому делу ----- по вновь открывшимся обстоятельствам, по результатам рассмотрения которого определением Ленинского районного суда г. Чебоксары от дата в удовлетворении заявления ФИО3 о пересмотре решения Ленинского районного суда г. Чебоксары от дата по вновь открывшимся обстоятельства отказано. Определение в установленный срок не обжаловано.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Обстоятельства, установленные решением Ленинского районного суда г. Чебоксары от дата по гражданскому делу -----, обязательны при рассмотрении данного дела, предоставление в 2015 году ФИО5 права пользования жилым помещением в спорной квартиры не подлежит оспариванию, в том числе по доводам истца о необоснованном включении ФИО5 в договор социального найма жилого помещения ----- от дата.

Вступившего в законную силу решения суда за ФИО5 с 2015 года признано право пользования жилым помещением.

Из трудового договора, заключенного ООО Частная охранная организация «Пересвет-защита» (ООО ЧОО «Пересвет-Защита») как работодателем и ФИО5 как работником, следует, что работодатель ООО ЧОО «Пересвет-Защита» располагается в г. Москве. Работник обязан нести службу по охране принятых под охрану материальных ценностей, ему установлена 40-часовая рабочая неделя.

Ответчиком ФИО2 согласно определенному решением Ленинского районного суда г. Чебоксары от дата порядку вносится оплата за жилое помещение и коммунальные услуги, что подтверждается представленными суду квитанциями.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от дата ответчик ФИО2 собственником объектов недвижимости, в том числе жилых помещений, не является и не являлся.

Из ответа администрации Ленинского района г. Чебоксары, представленного в дело, следует, что ФИО5 в администрации в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, не состоит, сведениями о предоставлении ФИО5 жилых помещений не располагают. 

Таким образом, ответчик ФИО5 заинтересован в сохранении за ним права пользования спорным жилым помещением и несет расходы по его содержанию. 

Истцом указано на несение дополнительных расходов по оплате домофона, услуг по выводу твердых коммунальных отходов, ремонту жилого помещения и других расходов, которые не могут быть приняты во внимание, так как предметом спора является определение права пользования ФИО5 спорным жилым помещением и заключенный договор социального найма, что не лишает истца возможности обратиться в суд с имущественными требованиями. 

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ст. 7 Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Разрешая заявленные требования, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности и установленные на их основе обстоятельства дела, руководствуясь положениями приведенных выше норм права, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку ответчик в одностороннем порядке от своих прав и обязанностей в отношении спорного жилья не отказывался, не утерял интерес к спорной жилой площади, иного места жительства не имеет, его выезд носил вынужденный характер в связи с трудовыми отношениями и конфликтным отношением к нему со стороны истца, проживающего в спорном жилом помещении, что подтверждается пояснениями истца, данных в судебном заседании и содержанием иска.

Также не состоятельны и доводы истца о том, что ответчик на протяжении длительного периода времени не производил оплату за спорное жилое помещение, поскольку это обстоятельство опровергнуты представленными платежными документами Несение истцом иных расходов, связанных с содержанием жилья, само по себе достаточным основанием к признанию лица утратившими право пользования жилым помещением не является и не лишает истца права на обращение в суд с иском о взыскании с ответчика иных платежей.

Доводы истца о противоправном образе жизни ответчика ФИО5 и наличии у него большого количества судимостей как самостоятельного основания для его выселения и признания утратившим (прекратившим) право пользования спорным жилым помещением, судом исследованы, но объективного подтверждения не нашли.

Из требования о судимости в отношении ответчика следует, что он действительно был осужден за совершение преступлений и отбывал наказание, но данные судимости у него имелись по приговорам от дата, дата и дата. После освобождения дата от отбывания наказания по приговору Ленинского районного суда адрес от дата, он более к уголовной ответственности не привлекался. В настоящее время, на дату заключения договора социального найма, на дату вынесения решения суда от дата, судимости не имеется.

Таким образом, после включения ФИО5 в договор социального найма для проживания в адрес. 16 по адрес он к уголовной ответственности не привлекался, в том числе за совершение преступлений в отношении совместно проживающих с ним лиц.

Вместе с тем, из требования о судимости следует, что при освобождении из мест лишения свободы дата, дата было указано место убытия ФИО5: Чувашская Республика, адрес.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Суд приходит к выводу, что истцом не представлено каких-либо доказательств с достоверностью свидетельствующих о том, что ответчик отказался от права пользования квартирой, при этом материалами дела, пояснениями представителя ответчика в судебном заседании подтверждается наличие у ответчика интереса в сохранении права пользования спорной квартирой.

Судом принимается во внимание, что спорная квартира является муниципальной, ответчику квартира предоставлена по договору социального найма во исполнение муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Чебоксары», после предоставления ответчик вселен в спорную квартиру вступившим а законную силу решением суда, иного жилья не имеет, расходы по оплате жилья и коммунальных услуг несет, заинтересован в сохранении за ним права пользования спорным жилым помещением.

Оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО16 к ФИО5 ФИО17 и администрации города Чебоксары о расторжении договора социального найма ----- от дата, заключенного между ФИО5 ФИО18 и администрацией города Чебоксары, о признании ФИО5 ФИО19 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: Чувашская Республика, адрес, и снятии ФИО5 ФИО20 с регистрационного учета по адресу: Чувашская Республика, адрес, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца через Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Н. Волкова

Мотивированное решение составлено дата