№ 2а-4305/2025

УИД 72RS0021-01-2025-005040-58

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тюмень 21 ноября 2025 года

Тюменский районный суд Тюменской области в составе судьи Молоковой С.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №2а-4305/2025 по административному иску Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №14 по Тюменской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 ФИО5. о взыскании недоимки по налогам. Требования мотивированы тем, что ФИО1 ФИО6. является налогоплательщиком в соответствии со ст.19 Налогового кодекса РФ. Выявив задолженность по налогам налогоплательщику на отрицательное сальдо единого налогового счета сформировано и направлено требование №№ от 16.05.2023 со сроком уплаты до 15.06.2023. Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 07.01.2023 в сумме 192 518,56 рублей в том числе налоги в размере 154 207,22 рублей, пени в размере 38 311,34 рублей. Сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа составило 125 066,96 рублей, в том числе налог в размере 49 309,91 рублей, пени в размере 75 757,05 рублей. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа №№ от 30.09.2024, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 65 716,10 рублей. Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа №№ от 30.09.2024 включает: 75 725,82 рублей (сальдо по пени на момент формирования заявления 30.09.2024) – 65 716,10 рублей (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания)= 10 009,72 рублей. В соответствии с п.3 ст. 46 Налогового кодекса РФ выставлено решение №1976 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах от 17.10.2023. В связи с отсутствием добровольной уплаты МИФНС России №14 по Тюменской области обратилось к мировому судье судебного участка №4 Тюменского судебного района Тюменской области с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 ФИО9. 11.11.2024 решением мирового судьи судебного участка №4 Тюменского судебного района Тюменской области вынесен судебный приказ №2а-6943/2024/4м о взыскании с ФИО1 ФИО7. задолженности. Определением мирового судьи судебного участка №4 Тюменского судебного района Тюменской области от 25.03.2025 судебный приказ №2а-6943/2024/4м отменен. Административный истец просит взыскать с ФИО1 ФИО8. недоимку в размере 10 009,72 рублей, в том числе: пени ЕНС за период с 16.04.2024 по 30.09.2024 в размере 10 009,72 рублей.

Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска по следующим основаниям. 

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с ФЗ от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 все налогоплательщики переведены на Единый налоговый платеж (ЕНП). Налоговыми органами для каждого налогоплательщика открыт единый налоговый счет (ЕНС), на котором отражаются налоговые начисления и поступления платежей с формированием итогового сальдо расчетов. 

В соответствии с ч.1 ст.11.3 НК РФ, единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. 

В соответствии с ч.4 ст.11.3 НК РФ, единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и/или признаваемых в качестве ЕНП и денежным выражением совокупной обязанности. 

Отрицательное сальдо формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и /или признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно п.6 ст.75 НК РФ, в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ.

Измен порядок начисления пеней, с 01.01.2023 пени не привязаны к конкретному виду налога и рассчитываются на общую сумму недоимки (отрицательное сальдо ЕНС).

Согласно абз.29 ст.11 НК РФ, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Как следует из материалов дела, дата образования отрицательного сальдо ЕНС 07.01.2023 в сумме 192 518,56 рублей, в том числе пени 28 311,34 рублей.

Сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №№ от 30.09.2024 составило: 75 725,82 рублей (сальдо по пени на момент формирования заявления 30.09.2024) – 65 716,10 рублей (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченной ранее принятыми мерами взыскания) = 10 009,72 рублей.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В адрес ФИО1 ФИО10. направлено требование №№ об уплате задолженности от 16.05.2023 со сроком уплаты до 15.06.2023 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 рублей.

При этом, в пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

02.11.2024 мировым судьей судебного участка №4 Тюменского судебного района Тюменской области вынесен судебный приказ № 2а-6943/2024/м о взыскании с ФИО1 ФИО11. задолженности, который отменен определением мирового судьи от 25.03.2025.

Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно расчету налогового органа, в размер отрицательного сальдо для начисления пени в сумме 10 009,72 рублей с 16.04.2024 по 30.09.2024 входит: транспортный налог за 2018 года в сумме 41 001,22 рублей (срок уплаты до 02.12.2019), за 2019 года в сумме 4 951,40 рублей и 32 056,60 рублей (срок уплаты 01.12.2020), за 2020 год в сумме 6 878 рублей и 32 522,00 рублей (срок уплаты 01.12.2021), за 2021 год в сумме 6 878,00 рублей и 29 920,00 рублей (срок уплаты до 01.12.2022).

Тюменским областным судом в апелляционном определении от 09.06.2025 по апелляционной жалобе ФИО1 ФИО12. на решение Тюменского районного суда Тюменской области от 11.10.2024, которым постановлено: «Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ФИО13 в пользу Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области транспортный налог за 2021 год ОКТМО 71644445 – 8 131,72 руб., транспортный налог за 2021 год ОКТМО 71644450 – 959,19 руб., пени ЕНС – 37 150,72 руб.» установлено, что административным истцом в размере отрицательного сальдо необоснованно включена следующая задолженность: по транспортному налогу за 2018 год в размере 41 001,22 рубля, по транспортному налогу за 2019 год в сумме 32 056,60 рублей и 4 951,40 рублей (задолженность погашена 08.10.2021, пени взысканы на основании решения суда за период с 02.12.2020 по 12.10.2021), возможность взыскания по которым утрачена в связи с истечением срока предъявления требования, а также в связи с фактическим исполнением исполнительного документа в рамках исполнительных производств. Решение Тюменского районного суда Тюменской области от 09.06.2025 отменено в части, по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении требований о взыскании транспортного налога за 2021 год, а также взыскании с ФИО1 ФИО14. пени по транспортному налогу за 2020 г. за период с 15 декабря 2021 г. по 17 октября 2023г. в сумме 7062,70 руб. (ОКТМО 71644445), пени по транспортному налогу за 2020 г. за период с 15 декабря 2021 г. по 17 октября 2023г. в сумме 1493,68 руб. (ОКТМО 71644450), пени по транспортному налогу за 2021г. за период с 02 декабря 2022 г. по 17 октября 2023г. в сумме 2717,73 руб. (ОКТМО 71644445), пени по транспортному налогу за 2021 г. за период с 02 декабря 2022 г. по 17 октября 2023г. в сумме 624,76 руб. (ОКТМО 71644450), всего взыскано 11898 руб. 87 коп. 

В соответствии с ч.2 ст.64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Исходя из совокупности установленных обстоятельств, анализа вышеуказанных норм, учитывая, что обязанность по уплате обязательных платежей, в частности, транспортного налога за 2018, 2019, 2020, 2021 года была исполнена административным ответчиком в полном объеме, а также принимая во внимание, что вступившим в законную силу судебным актом установлено отсутствие задолженности по транспортному налогу за 2018, 2019, 2020 года, а также оснований для взыскания задолженности по транспортному налогу за 2021 года, суд пришел к убеждению об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного иска.

Таким образом, суд отказывает административному истцу в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 ФИО15. задолженности по пени ЕНС за период с 16.04.2024 по 30.09.2024 в размере 10 009,72.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 174-179, 286 - 294 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Тюменской области к ФИО1 ФИО16 о взыскании недоимки по налогам и пени в размере 10 009,72 рублей в том числе: пени ЕНС за период с 16.04.2024 по 30.09.2024 в размере 10 009,72 рублей, отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья С.Н.Молокова