Дело № 2-1941/2021

22RS0011-02-2021-001764-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2021 года г.Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Репринцевой Н.Ю. 

при секретаре Климовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Алтайскому краю о возмещении причиненного материального ущерба и упущенной выгоды, взыскании компенсации морального вреда, возложении обязанности по трудоустройству,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю, в котором просил взыскать причиненные ответчиком убытки в размере ***** руб., моральный ущерб в размере ***** руб.; отменить взыскания, наложенные на истца администрацией ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю, начиная с *** и по настоящее время; восстановить нарушенные права, обязать обеспечить трудоустройство согласно имеющейся специальности «**** с последующим повышением данного разряда согласно законодательству.

В обосновании иска истец указал, что отбывая наказание по приговору суда в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю, был неоднократно трудоустроен, в том числе *** вновь был принят на должность ***** с фактическим размером оплаты труда *** руб. *** истец обратился с устным заявлением о незаконных мошеннических действиях администрации ФКУ ИК -9 к прокурору при личном приеме, который разъяснил необходимость оформить письменное заявление. После этого в адрес истца начались угрозы всего офицерского состава исправительной колонии, чтобы истец не писал заявления. *** был издан приказ начальника колонии и истцу сообщили, что он больше не работает. *** около 7 часов утра истцу сообщили, что на вывод на работу он не идет. Около 08-15 того же дня в дежурной части учреждения у истца изъяли часть его заявления и сказали идти в ЦТАО на работу, на что истец указал, что отказался выполнять данные незаконные требования, поняв, что это провокация, после чего истца продержали в досматриваемой дежурной части до 13-00 часов и под конвоем увели в отряд, не дав отдать заявление прокурору. После 15-00 часов истец был вызван на комиссию, по результатам которой водворен в ШИЗО сроком на 10 суток и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с последующим переводом в СУОН колонии, где содержится по настоящее время. Согласно приказа начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю от *** , с *** истец был уволен с должности **** с компенсацией оплачиваемого отпуска в количестве 1 дня-*** по ч. 1 ст. 103 УИК РФ в связи с производственной необходимостью. Указывает, что он был уволен в связи с отсутствием работы либо рабочих мест и не работает по независящим от него причинам, поэтому первоначальный иск ответчика о взыскании расходов за содержание в исправительной колонии на сумму ***** руб. неправомерен и подлежит исключению. Указывает, что осужденные не обязаны выполнять незаконные требования администрации исправительной колонии, поэтому его отказ последовать на территорию ЦТАО учреждения не является уклонением либо отказом от работы, а является законным и обоснованным отказом выполнять противоправные и противозаконные требования сотрудников администрации, иначе бы его поставили на учет, как лицо, склонное к побегу. Указывает, что ответчик не привлекает истца к оплачиваемому труду и все заявления, поданные им о трудоустройстве, уничтожаются. Сотрудники администрации -Ч В.В., М. А.И., К. А.В., С. В.Е., В. А.В., Л. И.А. не могли не знать о приказе об увольнении истца, вынесенным Л. И.А. днем ранее, поэтому все составленные указанными лицами рапорты и постановления составлены заведомо неправомерно с использованием должностных полномочий в корыстных целях репрессивного характера. Истец также указывает, что о существовании должностной инструкции ***** ФКУ ИК-9 от *** узнал только из материалов дела , тем самым истец не был ознакомлен с его правами и обязанностями на производстве ЦТАО, в связи с чем, подвергали его жизнь и здоровье опасности. Указывает, что документ является поддельным, так как в нем поддельная его подпись. Также истец указывает, что за май и июнь 2020 года ему начислено всего 44,65 %, и недоплатили 33,35 %, что составляет **** руб. Также, как следует из одного из расчетных листов, ему недоначислили **** руб. Итоговая сумма недоплаты составила ***** руб. Учитывая ч. 3 ст. 118 УИК РФ и намеренное не трудоустройство истца, и лишение трудовой деятельности противоправными методами, а равно лишению финансового заработка *** исполнилось полных 9 месяцев, за данный промежуток времени, учитывая размер последнего оплаты труда, истцом могло быть заработано ***** руб. Ссылаясь на положения ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации истец указывает, что его убытки составили ******* руб. за данный период, а также все последующие расходы, связанные с данным судопроизводством, должны быть возложены на ответчика. Также истец указывает, что ему причинен моральный вред который оценивает в ****** руб.

Определением суда от *** исковые требования ФИО1 к ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю об отмене взысканий, наложенных администрацией ФКУ ИК -9 УФСИН России по Алтайском краю начиная с *** и по настоящее время выделены для рассмотрения в порядке административного судопроизводства.

*** к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Алтайскому краю.

*** истцом увеличены исковые требования, убытки дополнительно рассчитаны истцом за три месяца- до *** в сумме ****** руб. (л.д.201).

Истец –ФИО1 в судебном заседании исковые требования и уточненные требования поддержал.

Представитель ответчика ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю, Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Алтайскому краю -К. Е.А., действующая по доверенностей, в судебном заседании не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. 

В силу ч. 2 ст. 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации общественно полезный труд является одним из основных средств исправления осужденных. 

В соответствии со ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных. 

Аналогичные нормы закреплены в Правилах внутреннего трудового распорядка исправительного учреждения.

В силу ч. 7 ст. 18 Закона РФ N 5473-1 от 21.07.1993 года "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, самостоятельно планируют собственную производственную деятельность и определяют перспективы ее развития с учетом необходимости создания достаточного количества рабочих мест для осужденных, наличия материальных и финансовых возможностей для их дополнительного создания, а также спроса потребителей на производимую продукцию, выполняемые работы и предоставляемые услуги. Таким образом, трудоустройство, перевод на другую работу, а также увольнение лица, отбывающего наказание, производятся по усмотрению администрации исправительного учреждения, исходя из его возможностей и потребностей. 

Уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации устанавливаются общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом РФ, порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных (часть вторая статьи 2 Уголовно-исполнительного кодекса РФ), к которым относится и общественно полезный труд (часть вторая статьи 9 того же Кодекса), не имеющий основной целью получение трудового дохода (заработка) (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от *** N 805-О-О).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, конституционные права осужденных, отбывающих по приговору суда наказание в местах лишения свободы, ограничены законом, поэтому на указанных лиц распространяются нормы трудового законодательства РФ только в части, допускаемой и предусмотренной уголовным и уголовно-исполнительным законодательством с соблюдением установленных законом изъятий и ограничений. 

В соответствии с ч. 1 ст. 102, ч. 1 ст. 104, ч. 1 ст. 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации на осужденных распространяются нормы трудового законодательства РФ, регулирующие материальную ответственность осужденных к лишению свободы, продолжительность рабочего времени, правила охраны труда и техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда. 

Вместе с тем, согласно закону, на осужденных не распространяются, в частности, нормы трудового законодательства, регулирующие порядок приема на работу, увольнения с работы, восстановления на работе, перевода на другую работу и перемещение, социальные гарантии, предусмотренные трудовым договором.

Судом установлено, что ФИО1 осужден *** Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай по ст.228.1 ч.4 п.»г» с учетом ст.70 УК РФ и назначено наказание сроком 11 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Согласно справки ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю истец прибыл в ФКУ ИК-9 *** (л.д.104).

В период отбывания наказания в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю истец ФИО1 на основании приказа начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю от *** -ос зачислен на должность ***** 0,5 ставки ****** квалификационного разряда ЕТКС с должностным окладом ***** руб., с фактическим размером оплаты труда ***** руб. при условии полностью отработанной нормы рабочего времени за месяц с *** (л.д.75-79). С указанным приказом ФИО1 был лично ознакомлен, о чем стоит его подпись в листе ознакомления с приказом от *** (л.д.185).

Приказом от *** -ОС ФИО1 в связи с производственной необходимостью отчислен с должности ***** 0,5 ставки ***** *** с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск с *** по *** (1 рабочий день) (л.д.80-84). Таким образом, последний рабочий день истца- ***. При этом, доводы истца о том, что *** являлся его днем отпуска основано на ошибочном толковании норм права в связи с тем, что компенсация за указанный день неиспользованного отпуска была истцу выплачена. 

Согласно приложению Приказа ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю от *** «Об утверждении распорядка дня спецконтингента, отбывающего уголовное наказание», установлен следующий распорядок дня осужденных, работающих в режиме пятидневной рабочей недели – рабочее время 8 часов в день- с 09-30 часов до 14-00 часов и с 15-30 часов до 19-00 часов (л.д.172). 

В соответствии с представленной разнорядкой на вывод осужденных на работу и производственно-хозяйственные объекты ФКУ ИК-9 на *** ФИО1 указан в качестве работников ***** (л.д.186-191).

Судом установлено, что *** в 08-50 часов ФИО1 без разрешения администрации учреждения и других уважительных причин отказался от выполнения работ, определенных администрацией исправительного учреждения. На сделанные замечания не отреагировал. ФИО1 был доставлен в дежурную часть для дачи письменного объяснения, однако, по данному факту нарушения ФИО1 объяснения дать отказался. Данный факт подтверждается рапортом от *** младшего инспектора ОБ В.В.Ч., рапортом от *** младшего инспектора А.И.М., актом, справкой мастера учебно-производственного участка ЦТАо ФКУ ИК-9, табелем учета рабочего времени (л.д.23-25,27, 173). Данные факты подтвердили в судебном заседании допрошенные в качестве свидетелей- М. А.И., К. А.В. 

*** дисциплинарной комиссией учреждения принято решение о водворении ФИО1 за данный проступок в штрафной изолятор сроком на 10 суток (л.д.21) и постановлением от *** признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.22). До настоящего времени ФИО1 отбывает наказание в ШИЗО или одиночной камере. 

Таким образом, проанализировав представленные доказательства по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований о восстановлении трудовых прав истца и возложении обязанности на ответчика обеспечить трудоустройство согласно имеющейся специальности «***** с последующим повышением данного разряда согласно законодательству, так как вопросы назначения осужденных на работу и прекращения привлечения к труду не регулируются нормами Трудового кодекса Российской Федерации, входят в компетенцию администрации исправительных учреждений и регулируются УИК РФ, а также Правилами внутреннего распорядка, требования которых администрацией колонии нарушены не были. 

Не подлежат удовлетворению и производные от основных заявленных требования о компенсации морального вреда.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. 

При возложении ответственности по ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации должны применяться общие основания ответственности за причинение вреда, установленные ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно: наличие вреда, противоправность действий (бездействий) причинителя вреда, причинная связь между противоправными действиями и причиненным вредом, вина причинителя вреда.

В соответствии с ч.2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. 

Ответственность государства наступает за виновное поведение причинителя вреда. Оценивая вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в суде не установлено доказательств в подтверждение доводов истца о том, что в результате виновных действий сотрудников исправительного учреждения истец незаконно был лишен возможности трудиться, в результате чего ему причинены моральные страдания. 

Оснований для взыскания с ответчика убытков (упущенной выгоды) в размере ***** руб. за тот период времени, который истцу, по его мнению, не давали возможности трудиться, суд также не усматривает в связи с отсутствием нарушений ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю при трудоустройстве и последующем освобождении от работы истца. 

В соответствии с представленной справкой заместителя главного бухгалтера, расчетными листками заработная плата ФИО1 за период с *** по *** составила- в мае 2020- ***** руб., в июне-***** руб. (л.д.85,86). Подробный расчет за отработанный период представлен главным бухгалтером, в соответствии с которым истцу была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск в размере ***** руб. Указанный расчет проверен судом и судом признан верным (л.д.181).

Представителями ответчиков в судебном заседании заявлено о пропуске истцом срока для обращения в суд. 

В силу ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных настоящей статьей, они могут быть восстановлены судом.

Как усматривается из искового заявления и материалов дела о нарушении своего права истец мог и должен был узнать в момент выплаты ему денежных средств, его отчисления с должности, в связи с чем, суд приходит к выводу, что на момент подачи иска в суд *** срок на обращение в суд с указанными требованиями истек.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворений требований истца.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Алтайскому краю о возмещении причиненного материального ущерба и упущенной выгоды, взыскании компенсации морального вреда, возложении обязанности по трудоустройству отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Репринцева Н.Ю.