№ 2-166/2020 (2-2720/2019) 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2020 года г. Межгорье

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нагимовой К.П.,

при помощнике судьи Шахниязовой А.Р.,

с участием истца ФИО5 (по системе видеоконференц связи),

представителя ответчика: ФГБУЗ "МСЧ №..." ФМБА России – ФИО6 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО5 к ФГБУЗ "МСЧ №..." ФМБА России в лице работников ФИО7 и ФИО8 о возмещении морального вреда и взыскания судебных расходов,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском к ФГБУЗ "МСЧ №..." ФМБА России в лице работников ФИО7 и ФИО8 о возмещении морального вреда и взыскания судебных расходов. Просит взыскать с ФГБУЗ "МСЧ №..." ФМБА России в лице работников ФИО7 и ФИО8 моральный ущерб в размере 100000 руб. и судебные расходы в размере 300 рублей. В обоснование требований указав, что работники "МСЧ №..." ФМБА России ФИО7 и ФИО8 при исполнении своих профессиональных обязанностях грубо нарушили его гражданские права, охраняемые Конституцией РФ, а именно ими были использованы его персональные данные в неблагонамеренных целях, что сказывается на его имени как гражданина РФ и порочит его.

В судебном заседании истец ФИО5 полностью поддержал свои требования и просил иск удовлетворить в полном объеме. Пояснил, что в 2015 г. он находился в местах лишения свободы. Однако в МСЧ №... проводили диспансеризацию, ФИО7 и ФИО8 намеренно включили его на прохождение диспансеризации в 2015 г. без его согласия, получив за это денежные средства. По данному факту следственным органами проводилась доследственная проверка, его имя фигурировало при проверке. Он не знал даже о чем проводилась проверка, переживал. Его опрашивали. Считает, что действиями работников ФГБУЗ "МСЧ №..." ФМБА России ФИО7 и ФИО8 ему причинен моральный вред, который он оценивает в размере 100000 руб. 

В судебном заседании представитель ответчика: ФГБУЗ "МСЧ №..." ФМБА России – ФИО6, действующий по доверенности от ... №... исковые требования ФИО5 полностью не признал и пояснил, что действительно в 2015 г. в "МСЧ №..." проводилась диспансеризация взрослого населения. ФИО5 был включен в список лиц, в отношении которого должны была пройти диспансеризация. Однако, сотрудниками МСЧ №... ФИО5 не был найден и приглашен на диспансеризацию, в связи с чем, на ФИО5 никаких денежных средств ТФОМС больнице не перечисляло. Поскольку ФИО5 попал в электронный список лиц, подлежащих диспансеризации в 2015 г., то его уже в дальнейшем не смогли исключить из списка. Считает, что тот факт, что ФИО5 был включен в список лиц, подлежащих диспансеризации в 2015 г., не может повлечь нарушения его прав как гражданина, и его имя, честь и достоинство от этого не пострадали. 

Третьи лица: ФИО7 и ФИО8 в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о месте и времени рассмотрения дела. Направили в суд свои заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц: ФИО7 и ФИО8

Изучив доводы искового заявления, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно п. 1 ст. 150 ГК РФ право на имя наряду с другими нематериальными благами и личными неимущественными правами принадлежит гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемо и непередаваемо иным способом.

Нематериальные блага защищаются в соответствии с данным кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (ст. 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения (п. 2 ст. 150 ГК РФ).

В силу ст. 151 (абзац первый) ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как указано в п. 5 ст. 19 ГК РФ (в редакции Федерального закона от ... N 302-ФЗ "О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"), вред, причиненный гражданину в результате нарушения его права на имя или псевдоним, подлежит возмещению в соответствии с названным кодексом. При искажении имени гражданина либо при использовании имени способами или в форме, которые затрагивают его честь, умаляют достоинство или деловую репутацию, гражданин вправе требовать опровержения, возмещения причиненного ему вреда, а также компенсации морального вреда.

Таким образом, право гражданина на имя, под которым он приобретает и осуществляет права и обязанности, включает в себя, в частности, не только право иметь имя, но и право при определенных обстоятельствах запрещать другим лицам пользоваться тем же именем.

ФИО5, обращаясь в суд за защитой нарушенного права, указывает на то, что нарушение его прав выражается в том, что третьи лица без его согласия, используя его имя, провели в отношении него диспансеризацию в 2015 г., когда он находился в местах лишения свободы, что сказалось на его имени как гражданина РФ.

Как следует из материалов дела, следственным органом - Отделом МВД России по ГО ЗАТО г.Межгорье был рассмотрен материал проверки сообщения о преступлении, зарегистрированного в КУСП №... от ... ОМВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье, в отношении ФИО7, ФИО8 по факту проведенной диспансеризации взрослого населения и профилактических осмотров жителей ЗАТО г.Межгорье.

Согласно проведенной проверки, установлено, что ... ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России был издан приказ №...-П «Об организации в 2015 году диспансеризации взрослого населения и профилактических осмотров жителей ЗАТО г. Межгорье.

В соответствии с разработанным планом-графиком проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения и профмедосмотров граждан в 2015 году, врачам терапевтам по итогам отчетного 2015 года необходимо провести диспансеризацию 359 жителям, а профмедосмотры 111 жителям г. Межгорье, при этом было указано, что ежемесячно каждому врачу-терапевту участковому, врачу-терапевту цехового врачебного участка обеспечить выполнение плана диспансеризации не менее 35 человек, а профмедосмотра не менее 11 человек.

В соответствии с Федеральным законом от ... №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ, приказом Министерства здравоохранения РФ от ... №...н «Об унифицированной форме медицинской документации и форме статистической отчетности, используемых при проведении диспансеризации определенных групп взрослого населения и профилактических осмотров, порядках по их заполнению», утверждена учетная форма: учетная форма №.../у «Карта учета диспансеризации (профилактических медицинских осмотров)».

Сведения об оказанных медицинских услугах ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России, в том числе о проведенной диспансеризации граждан, формируются в единый реестр, который после его формирования, направляется по электронной почте в Медицинский информационно-аналитический центр Республики Башкортостан, а также направляется на оплату оказанных медицинских услуг в ТФОМС Республики Башкортостан и в страховые компании.

... в ФГБУЗ МСЧ 142 ФМБА России издан приказ «Об организации в 2015 году диспансеризации взрослого населения и профилактических осмотров жителей ЗАТО г. Межгорье», на основании которого в соответствии с планом-графиком проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения в 2015 году в ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России утвержден план диспансеризации населения за год. 

Согласно утвержденного плана-графика проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения в 2015 году в ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России врачи-терапевты участковые должны подвергнуть диспансеризации по 359 человек. Проведению профилактических осмотров должны быть подвергнуты согласно этого же плана 111 человек каждым врачем-терапевтом. 

Из объяснений ФИО8 данных ею в ходе доследственной проверки (отказной материал №... от ...) следует, что в должности участковой медсестрой ФГБУЗ МСЧ 142 ФМБА России она работает с 1997 года. Работа по участию в проведении диспансеризации взрослого населения и проведении профилактических осмотров в 2015 году как медицинской сестры заключается в следующем: вызов, согласно плану графика проведения вышеуказанных мероприятий, людей на прием, подготовка их документации, внесение данных обследований лиц в компьютерную программу ПроМед системы РМИАС РБ. План и график проведения вышеуказанных мероприятий разрабатывается и утверждается руководством МСЧ №.... В августе 2015 года она замещала участковую медсестру ФИО1, которая закреплена была за врачом терапевтом ФИО7. В этот период времени ФИО7 согласно плана-графика на 2015 г. проводила диспансеризацию взрослого населения и профилактические осмотры. Порядок приема граждан по диспансеризации следующий. В программе ПроМед имеются все данные лиц в том числе и номера сотовых телефонов, подлежащих проведению диспансеризации и проф.осмотров, которых она приглашает на конкретный день осмотра. Также при непосредственном контакте с подлежащим к обследованию лицом она может предупредить, что необходимо прийти на участок и пройти диспансеризацию. Также в начале и в середине года в подъездах и в прессе выкладывается информация о проведении диспансеризации. Изначально пришедшему лицу на диспансеризацию она даёт распечатку-направление на анализы, кабинеты которые необходимо пройти, после этого, результаты анализов приходят к врачу. После этого пациент приходит к врачу еще раз, где проводится внешний осмотр, замеряется артериальное давление, проводится анкетирование и врач по совокупности собранных результатов осмотра делает заключение о состоянии здоровья. При этом она вбивает полученные осмотром сведения в программу ПроМед в электронную форму: результаты сахара в крови, холестерин, давление, дата сдачи анализов, заключительный диагноз и группа здоровья. Саму учетную форму №.../у карту учета диспансеризации и проф.осмотра она заполняет как во время регистрации в программе так и после осмотра обследуемого лица. Врач в данной форме не расписывается, она пишет его фамилию, чтобы распределить пациента по участкам для отчетности. За каждого осматриваемого лица поликлинике начисляются через ТФОМС РБ денежные средства, но каких либо доплат именно терапевту и медицинской сестре за осмотры не полагаются. Она и врач терапевт ФИО7 заполнили карту учета диспансеризации в реестре, но планировали позже, а именно в этот же день или на следующий их осмотреть, но их осмотреть не получилось, так как они не пришли, это примерно около 14 человек, поэтому в реестре они остались, а исправить ошибку они не знали каким образом. У нее мыслей о том, чтобы завысить показатели диспансеризации не было, какой либо выгоды из данной ситуации они не получили, так как дополнительных выплат к заработной плате по количеству проведенной диспансеризации человек, им не выплачивается, стимулирующие выплаты им выплачиваются вне зависимости от проведения диспансеризации, поэтому умысла на получения какой либо денежной выгоды или иной цели у нее не было. Она и ФИО7 были привлечены к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

Из объяснений ФИО7, данных ею в ходе доследственной проверки (отказной материал №... от ...) следует, что в должности врача-терапевта участкового ФГБУЗ МСЧ 142 ФМБА России работает с 2000 года. В должностные обязанности входит прием пациентов в поликлинике, обслуживание вызовов на дому, оказание неотложной медицинской помощи, проведение проф.осмотров, диспансерное наблюдение пациентов, выписка льготных рецептов ФГБУЗ МСЧ 142 ФМБА России. Она обслуживает в ЗАТО г. Межгорье участок №.... Диспансеризация взрослого населения в 2015 году проводилась на основании изданного приказа по поликлинике, при этом заместителем начальника по поликлиническому разделу работы ФИО2 утверждается план-график проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения и профилактических медицинских осмотров. Согласно данного плана-графика каждый врач-терапевт должен в год провести диспансерное наблюдение у 359 человек или в месяц по 35 человек и провести профилактический медицинский осмотр 111 человек или в месяц по 11 человек. За год ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России должно провести диспансеризацию определенных групп взрослого населения и проф.осмотр запланированные в начале года. После каждого отчетного месяца старшая медицинская сестра поликлиники ФИО3 через программу (РМИАС РБ) формирует реестр, так же она собирает у врачей-терапевтов, принимающих участие в диспансеризации граждан и проведении проф.осмотров граждан сведения – карты учета диспансеризации и маршрутные карты диспансеризации (проф.осмотров). Данные документы заполняются непосредственно при приеме пациентов так и в конце рабочего дня либо медицинской сестрой, либо врачом терапевтом. Также при приеме пациентов она или мед.сестра заполняет в существующей программе «ПроМед» система РМИАС РБ данные пациента или осматриваемого. Карта учета диспансеризации представляет собой разработанный мин.здравом бланк, в который при прохождении диспансеризации вносятся данные осмотра и исследования осматриваемого. Осматриваемый проходит необходимое исследование: сдает анализы крови, мочи, ЭКГ, сахар, биохимию, холестерин. Так же в зависимости возрастной категории дополнительно проходит обследование УЗИ, флюорография и т.д. После прохождение исследования результаты исследований мед.работники приносят в кабинет, она анализирует результаты анализов, просматривает амбулаторную карту осматриваемого, узнает какие имеются жалобы по состоянию здоровья и на основании всех данных и параметров осмотра и опроса она ставит диагноз. Сведения при этом вносятся в карту учета диспансеризации (профилактических медицинских осмотров) так же все вышеуказанные данные вбиваются в компьютерную программу ПроМед системы РМИАС РБ и вносятся в амбулаторную карту пациента. По факту внесения в реестр на оплату в ТФОМС РБ и в страховые компании ФИО5 в августе 2015 г. пояснила, что карту учета диспансеризации оформленного на имя ФИО5 заполнялась мед.сестрой ФИО1. Она не помнит, когда именно, но ей ФИО1 говорила, что она по ошибке вбила в ее отсутствие в программу вместо одного осматриваемого другого, т.е. ФИО5 и не может удалить данные с программы чтобы заменить его. ФИО1 пыталась найти ФИО5, но не смогла в виду его отсутствия в г.Межгорье. Бланк карты учета диспансеризации на ФИО5 заполнила ФИО1 самостоятельно, так как необходимо было чтобы данные электронного варианта сходились с бумажным вариантом. В августе 2015 года она работала вместе с медицинской терапевтической сестрой ФИО8 Она принимала и обслуживала пациентов со своего участка: ... с основной работой они проводили диспансеризацию граждан согласно имеющегося плана.

Из объяснений ФИО5 данных им в ходе доследственной проверки (отказной материал №... от ...) следует, что он зарегистрирован по адресу г. Межгорье, .... В период времени с ... по ... находился в ФКУ ЗИЗО-2 ..., после чего был этапирован в ФКУ ИК-9 УФСИН России по РБ где в настоящее время и отбывает наказание. В МСЧ №... обращался за медицинской помощью до ... т.е. до отбытия наказания, точную дату не помнит.

Таким образом, согласно материалам дела, было установлено, что сотрудниками ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России ФИО7 и ФИО8 при проведении диспансеризации взрослого населения нарушен порядок по заполнению учетной формы N 025/у «Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях» и порядок заполнения учетной формы N 131/у «Карта учета диспансеризации (профилактического медицинского осмотра)», которые установлены в соответствии с приказами Минздрава России от ... N 834н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению», от ... №...н «Об утверждении порядка проведения определенных групп взрослого населения», от ... №...н «О формах медицинской документации и статистической отчетности, используемых при проведении диспансеризации определенных групп взрослого населения и профилактических медицинских осмотров».

Согласно ответу Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан за исх. №... от ... ущерб не причинен. Денежные средства в сумме 12107 рублей 37 копеек перечислены с расчетного счета ФГБУЗ МСЧ 142 ФМБА России на расчетный счет их организации.

Согласно сведений об оплате труда ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России, ФИО7, ФИО8 в период времени с августа по сентябрь 2015 года начисления премий и поощрений не производилось, однако ФИО7, ФИО8 за указанное время начислялся повышающий коэффициент к окладу за квалифицированную категорию, который зависит от уровня профессиональной подготовки в размере 0,2 (приложение №... к Положению о выплатах стимулирующего характера врача-терапевтам участковым, медицинским сестрам. П.1 «процент выполнения нормативов объемов медицинской помощи на одну должность врача-специалиста исходя из функций врачебной должности (выполнение плана посещений: по профилактическим посещениям, по законченным случаям, по неотложной помощи, по диспансеризации взрослого населения, по профилактическим медицинским осмотрам взрослого населения)». ФИО7 начислен повышающий коэффициент в сумме 2481,82 руб, а ФИО8 начислен повышающий коэффициент в сумме 778,25 руб.

Таким образом, в ходе доследственной проверки установлено, что ФИО7, ФИО8 внесли в реестр данные не соответствующие действительности, однако в их действиях отсутствуют корыстный умысел, направленный на хищение денежных средств, в связи с чем, ... руководителем следственного органа - начальником следственной группы Отдела МВД России по ГО ЗАТО г.Межгорье майор юстиции ФИО4, в отношении последних вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации №...н от ... «Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения», основными задачами врача-терапевта при проведении диспансеризации являются: 1) составление списков граждан, подлежащих диспансеризации в текущем календарном году, и плана проведения диспансеризации на текущий календарный год с учетом возрастной категории граждан; 2) активное привлечение населения участка к прохождению диспансеризации, информирование о ее целях и задачах, объеме проводимого обследования и графике работы подразделений медицинской организации, участвующих в проведении диспансеризации, необходимых подготовительных мероприятиях, а также повышение мотивации граждан к прохождению диспансеризации, в том числе путем проведения разъяснительных бесед на уровне семьи, организованного коллектива; 3) проведение медицинского осмотра гражданина по итогам первого и второго этапов диспансеризации, установление диагноза заболевания (состояния), определение группы состояния здоровья, группы диспансерного наблюдения (с учетом заключений врачей-специалистов), назначение необходимого лечения, при наличии медицинских показаний направление на дополнительные диагностические исследования, не входящие в объем диспансеризации, для получения специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, на санаторно-курортное лечение; 4) проведение краткого профилактического консультирования, направление граждан с выявленными факторами риска развития хронических неинфекционных заболеваний в отделение (кабинет) медицинской профилактики или центр здоровья для оказания медицинской помощи по коррекции указанных факторов риска; 5) участие в оформлении (ведении) медицинской документации, в том числе паспорта здоровья по форме, утвержденной в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 14 Федерального закона от ... N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - паспорт здоровья); 6) подведение итогов диспансеризации.

Однако, несмотря на то, что в ходе доследственной проверки и в судебном заседании было установлено, что сотрудниками ФГБУЗ "МСЧ №..." ФМБА России ФИО7 и ФИО8 было допущено нарушение при проведении диспансеризации определенных групп взрослого населения и профилактических осмотров и порядка по заполнению, утвержденной учетной формы №.../у «Карта учета диспансеризации (профилактических медицинских осмотров)», в частности, в отношении ФИО5, суд не усматривает в указанных действиях нарушение прав истца ФИО5 на использовании его имени, а именно его персональных данных, ибо как было установлено в ходе судебного заседания, ФИО5, являясь жителем ЗАТО г.Межгорье был включен в план-график проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения в 2015 году в ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России, но согласно сформированному реестру оказанных услуг МСЧ №... на оплату в ТФОМС РБ в единой Республиканской медицинской информационно-аналитической системе (РМИАС РБ) включен не был, поскольку не прошел реально диспансеризацию в 2015 году.

Суду также не было представлено истцом ФИО5 данных, в чем конкретно были нарушены его права как гражданина РФ при внесении его в план-график проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения в 2015 году, какие моральные и физические страдания он перенес в связи с этим и в чем они заключались.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО5 к ФГБУЗ "МСЧ №..." ФМБА России в лице работников ФИО7 и ФИО8 о возмещении морального вреда и взыскания судебных расходов, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан Постоянное судебное присутствие в ЗАТО г.Межгорье.

Решение в окончательной форме изготовлено ....

Судья К.П. Нагимова