50RS0027-01-2023-003117-13

Адм.дело №2а-2056/23г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2023 года г.Можайск

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Беловой Е.В.,

при секретаре Коротковой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК«Займер» к начальнику Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области, Можайскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области, заинтересованное лицо- ФИО1 о признании незаконным бездействия должностного лица, -

у с т а н о в и л:

ООО МФК«Займер» обратилось в суд с административным иском, просив признать незаконными бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области, выразившееся в не организации и отсутствии контроля по своевременной регистрации, передаче судебному-приставу-исполнителю судебного приказа в отношении ФИО2; обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области принять меры к регистрации судебного приказа в отношении ФИО2, а в случае утраты исполнительного документа, обязать получить дубликат, ссылаясь на то, что 25 января 2023 года оно направило в Можайское РОСП заявление с исполнительным документом о взыскании с ФИО1 задолженности, однако, исполнительное производство в отношении последней не возбуждено.

Административный истец в тексте административного иска просил о рассмотрении данного дела в отсутствие своего представителя.

Административные ответчики, будучи надлежащим образом извещенным о дате заседания, в суд не явились, возражений не представили.

Заинтересованное лицо – ФИО1, в суд не явилось.

Суд считает, административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании из материалов дела судом установлено, что решением и.о. мирового судьи судебного участка №305 Можайского судебного района Московской области от 16.11.2022 года по гражданскому делу 2-2485/22 с ФИО3 в пользу ООО МФК «Займер» была взыскана задолженность по договору займа и расходы по оплате государственной пошлина в общем размере 

<

данные изъяты>

30 октября 2023 года Можайским РОСП в ООО «МФК Займер», мировому судье судебного участка №305 Можайского судебного района и ФИО1 было направлено извещение взыскателя о возврате исполнительного документа в орган его выдавший для оформления надлежащим образом. При этом исполнительный документ получен Можайским РОСП ГУФССП России по Московской области 27.10.2023 года, о чем имеется отметка на самом исполнительном документе.

Согласно данным АИС ФССП России, извещение было направлено взыскателю и должнику в тот же день – 30.10.2023 года.

Полномочия старшего судебного пристава закреплены в статье 10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», к которым, в частности, относятся: организация работы подразделения судебных приставов; обеспечение принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждение постановлений судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве». 

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом. 

При этом суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в полном объеме (ч.8 ст.226 КАС РФ). 

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения определена в качестве одного из принципов исполнительного производства (статья 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В соответствии с ч.8 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Согласно положениям статей 64, 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" выбор конкретных мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, относится к компетенции судебного пристава-исполнителя, который вправе избрать в какой период, какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Исходя из изложенного, оснований полагать, что в рассматриваемых правоотношениях административные ответчики допустили нарушающих прав взыскателя - административного истца бездействий не имеется, следовательно, требования административного истца не подлежат удовлетворению. Вместе с тем врио. начальника отделения-старшего судебного пристава Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4 осуществлен должный контроль за работой подчиненных лиц отделения, ФИО5 на дату возбуждения исполнительного производства врио начальника Можайского РОСП не являлась.

Руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, -

р е ш и л:

в удовлетворении административного иска ООО МФК «Займер» к начальнику Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области, Можайскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области, заинтересованное лицо – ФИО1 о признании незаконным бездействия должностного лица, а именно: признать незаконными бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области, выразившееся в не организации и отсутствии контроля по своевременной регистрации, передаче судебному-приставу-исполнителю судебного приказа в отношении ФИО1; обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области принять меры к регистрации судебного приказа в отношении ФИО1, а в случае утраты исполнительного документа, обязать получить дубликат, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья подпись Е.В. Белова

КОПИЯ ВЕРНА. 

СУДЬЯ 

РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ.