Дело № 2-292/2024

22RS0068-01-2023-005468-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2024 года г. Барнаул 

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: 

председательствующего Поповой Н.Н., 

при секретаре Устименко Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю о защите пенсионных прав. 

В обоснование иска указано, что истец проработал на работах с вредными условиями труда по списку №1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, по Списку №1 утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 за периоды работы до 01.01.1992 года, в соответствии с п.1.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости должна быть назначена истцу ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Закона, а именно по достижении возраста 50 лет, и наличия ИПК в размере не менее 23,4. В связи с чем истец 17.05.2022 обратился в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ Отделения ПФ по Алтайскому краю от 24.08.2022 года истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду того, что не подтвержден требуемый специальный стаж 10 лет по Списку № 1, и размер ИПК – 22,132. 

С указанным решением истец не согласен в части отказа во включении в страховой и специальный стаж периодов работы в качестве электромонтера по ремонту оборудования, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе спекания шихты в Усть-Каменогорском ордена Ленина Октябрьской революции ФИО2 комбинате им.Ленина ПО «Казполиметалл» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Усть-Каменогорском металлургическом комплексе ОАО «Казцинк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ТОО «Казцинк-Ремсервис с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в страховой стаж в ТОО «Казцинк-Ремсервис с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные периоды не были включены ответчиком в специальный и страховой стаж, так как согласно поступившей ответчику справке № от ДД.ММ.ГГГГ АО «ЕНПФ» в .... нет сведений о страховом, специальном стаже и заработке истца. Частично указанные периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ не включены ответчиком в страховой стаж, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как указанные периоды имели место на территории .... после отмены института досрочных пенсий с ДД.ММ.ГГГГ. 

Ответчик необоснованно не принял во внимание архивные справки, представленные работодателем по запросу ОПФ ..... Согласно НАО «Государственная корпорация Правительство для граждан» от ДД.ММ.ГГГГ, по имеющимся сведениям, на ФИО1 перечислялись обязательные пенсионные взносы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании изложенного, истец просит признать незаконным решение ГУ ОПФ РФ по .... (Фонд пенсионного и социального страхования РФ) об отказе ФИО1 во включении в страховой и специальный стаж и в принятии к зачету для исчисления размера страховой пенсии по старости спорных периодов.

Включить ФИО1 в специальный и страховой стаж периоды работы:

- в качестве электромонтера по ремонту оборудования, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе спекания шихты в Усть-Каменогорском ордена Ленина Октябрьской революции ФИО2 комбинате им.Ленина ПО «Казполиметалл» с 10.11.1992 по 16.03.1997, 

- в Усть-Каменогорском металлургическом комплексе ОАО «Казцинк» с 17.03.1997 по 30.11.2004, 

- в ТОО «Казцинк-Ремсервис с 01.12.2004 по 17.07.2005, в ТОО «Казцинк-Ремсервис с 18.07.2005 по 10.04.2015; 

- в страховой стаж в ООО НПП «Интер-масло» с 01.01.2022 года по 16.05.2022.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 09.06.2022. Взыскать с ответчика в пользу истца понесенные судебные расходы по составлению искового заявления в сумме 8 000 руб.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении требований настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно указала, что в исковом заявлении период с 01.12.2004 по 17.07.2005 и с 18.07.2005 по 10.04.2015 ошибочно указан как по 17 число и с 18, вместо 27 и 28, тогда как во всех документах указана дата работы истца по 27.07.2005 и с 28.07.2005. 

Представитель третьего лица ООО НПП «Интер-масло» в судебном заседании пояснила, что истец действительно работает в ООО НПП «Интер-масло», все документы относительно работы истца представлены в пенсионный орган. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещены, представили письменный отзыв на исковое заявление, просили в удовлетворении требований отказать. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (в редакции от 27.12.2018).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В судебном заседании установлено, что 17.05.2022 ФИО10., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (далее по тексту ОСФР по Алтайскому краю) для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пп.1 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю от 24.08.2022 № 275447/22 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемых страхового. Специального стажа и величины требуемого индивидуального пенсионного коэффициента.

При этом указано, что на дату обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости величина индивидуального пенсионного коэффициента у ФИО1 составляет 22,132, при требуемой 23,4.

В целях пенсионного обеспечения граждан могут быть приняты документы о стаже, подтвержденные АО «Единый накопительный пенсионный фонд» формуляром «О стаже работы», и документы о заработной плате с соответствующим сопроводительным письмом из АО «ЕНПФ». Следовательно, справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Усть-Каменогорским филиалом по личному составу коммунального государственного учреждения «Государственный архив» Управления цифровизации и архивов ВКО; справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ТОО «Казцинк»; справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан», не могут быть приняты для рассмотрения. Согласно поступившей справке № от ДД.ММ.ГГГГ АО «ЕНПФ» в .... предоставить сведения о страховом, специальном стаже и заработке они не имеют возможности.

Периоды работы в качестве электромонтера по ремонту оборудования, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе спекания шихты в Усть-Каменогорском ордена Ленина ордена Октябрьской Революции ФИО2 комбинате им. Ленина ПО «Казполиметалл» с 10.11.1992 по 16.03.1997; в Усть-, Каменогорском металлургическом комплексе ОАО «Казцинк» с 17.03.1997 по 30.11.2004; в ТОО «Казцинк-Ремсервис» с 01.12.2004 по 17.07.2005 не зачтены в страховой и специальный стаж, периоды работы с 18.07.2005 по 10.04.2015 не зачтены в страховой стаж. Правовые основания для зачета в специальный стаж периодов работы на в ОАО «Казцинк» в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе спекания шихты с 01.01.1998 по 30.11.2004; в ТОО «Казцинк-Ремсервис» с 01.12.2004 по 17.07.2005 отсутствуют, поскольку периоды работы имели место на территории Республики Казахстан после отмены института досрочных пенсий с 01.01.1998 года.

Период работы в ООО НПП «Интер-масло» с 01.01.2022 по 16.05.2022 не зачтен в страховой стаж, так как сведения о работе и уплате взносов работодателем в Пенсионный фонд не сданы.

По представленным документам страховой стаж ФИО1 составляет – 6 лет 6 месяцев 5 дней, специальный стаж по Списку № 1 не установлен. 

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из записей в трудовой книжке истца, относящихся к спорным периодам, следует, что истец 10.11.1992 принят в цех спекания шихты электромонтером по ремонту электрооборудования 4 разряда в ПО «Казполиметалл» Усть-Каменогорского ордена Ленина ордена Октябрьской Революции Свинцово-цинковый комбинат им. Ленина, 01.12.1994 присвоен 5 разряд электромонтера по ремонту электрооборудования цеха спекания шихты, 03.01.1996 переведен электромонтером по ремонту и обслуживания электрооборудования по 5 разряду цеха спекания шихты, 16.03.1997 уволен переводом, 17.03.1997 принят в ОАО «Казцинк» переводом в цех спекания шихты электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования по 5 разряду, 15.03.2001 переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда цеха спекания шихты, 01.02.2002 в связи с реорганизацией металлургическое производство ОАО «Казцинк» упразднением УК свинцового завода, согласно приказу производственного характера от 07.01.2002 № 5 ОАО «Казцинк» переведен в цех производства свинца отделения спекания шихты электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда, 01.01.2003 УКП ПК Металлургическое производство переименовано в Усть-Каменогорский Металлургический комплекс, 01.02.2003 переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования по 7 разряду отделения спекания шихты цеха производства свинца, 01.04.2003 переведен энергоцех электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования отделения спекания шихты цеха производства свинца по 7 разряду, 30.11.2004 индивидуальный трудовой договор расторгнут, 01.12.2004 принят в ТОО «Казцинк-Ремсервис» электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования отделения спекания шихты цеха производства свинца 7 разряда электрослужбы, 28.07.2005 переведен мастером по централизованному ремонту, 10.04.2015 трудовой договор расторгнут по соглашению сторон, 05.09.2016 принят в ООО «Интер-Масло» электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, работает по настоящее время. 

Из материалов дела следует, что спорные периоды работы истца до 2015 года имели место на территории Казахстана, где истец осуществлял трудовую деятельность.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. 

В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13.03.1992).

В соответствии со ст.1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства (п.1 ст.6 Соглашения от 13.03.1992).

Пунктом 2 ст.6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Согласно ст. 7 Соглашения от 13.03.1992 при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992).

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 №1-2369-18 даны разъяснения, что при назначении пенсий гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР не только за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. 

Периоды работы по найму после 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 января 2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что для определения права на страховую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР, в том числе после 13 марта 1992 года, при этом до 01 января 2002 года - независимо от уплаты страховых взносов, с учетом законодательства государства, в котором эти лица проживают. 

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 года, могут быть включены в подсчет страхового стажа для определения права на страховую пенсию при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза", заключенное в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019 (далее – Соглашение от 20.12.2019).

Согласно ст. 12 Соглашения от 20.12.2019 (переходные положения), назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: 

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу (01.01.2021), пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 N 175-ФЗ, вступившим в силу 30.06.2022.

Между тем, поскольку спорный стаж приобретен истцом до вступления в силу Соглашения от 20.12.2019 (до 01.01.2021), то порядок его включения в страховой стаж для назначения пенсии на территории РФ регламентируется Соглашением стран СНГ от 13.03.1992.

При проверке обоснованности требований о включении спорных периодов в страховой стаж, специальный стаж, в качестве надлежащих доказательств подлежат принятию как документы, выданные специально уполномоченным органом Республики Казахстан, так и документы, выданные работодателями в спорные периоды, архивными органами на основании архивных документов работодателей.

Отсутствие ответа компетентного органа иностранного государства на запрос Пенсионного фонда не может являться достаточным основанием для отказа гражданину во включении в стаж периодов его работы на территории государства - участника СНГ, в случае, если представлены документы, подтверждающие стаж работы.

Кроме того, суд учитывает, что истец является гражданином Российской Федерации и постоянно проживает в Алтайском крае, в связи с чем, оценка права на пенсию, включение периодов в специальный стаж должна осуществляться по законодательству, применяемому на территории Российской Федерации.

Отмена института досрочных пенсий на территории Республики Казахстан не является безусловным основанием для не включения спорных периодов работы истца в специальный страховой стаж. Соглашение от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» не содержало в себе положений, препятствующих в указанном случае досрочному назначению пенсии гражданину, переехавшему на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости подтверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительство Российской Федерации 16 июля 2014 г. утвердило постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подп. "а" п. 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 1 от 26 января 1991 г.);

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии со Списком N 1 от 26 января 1991 г. в разделе VII "Металлургическое производство (цветные металлы)" в подразделе 3 "Спекание шихты" имеется позиция 1070300а – Рабочие, позиция 1070300а-17531 - Рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1: слесари - ремонтники, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, позиция - 1070300б-23187 - Мастера, старшие мастера.

Согласно архивной справке Коммунального Государственного учреждения «Государственный архив» Управления цифровизации и архивов .... № от ДД.ММ.ГГГГ в документах по личному составу АО «Усть- Каменогорский свинцово-цинковый комбинат» имеются сведения о работе ФИО1: приказом (распоряжением) о приеме на работу от (дата не указана) 1992 года № принят в цех спекания шихты электромонтером по ремонту электрооборудования (электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования) 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением по цеху спекания шихты вышеуказанного комбината от ДД.ММ.ГГГГ №-к считается электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования с ДД.ММ.ГГГГ; приказом (распоряжением) о прекращении трудового договора работников цеха спекания шихты от ДД.ММ.ГГГГ № уволен переводом с ДД.ММ.ГГГГ.

В распоряжениях цеха спекания шихты за 1994 год, распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-к не обнаружено.

В табелях учета рабочего времени работников цеха спекания шихты АО «Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата рождения не указана) значится: с 12 ноября по ДД.ММ.ГГГГ - эл. монтер (так в документе) (разряд не указан); с 01 по ДД.ММ.ГГГГ – эл. Монтер по рем. (так в документе) (разряд не указан); с ДД.ММ.ГГГГ по 28 февраля (за март 1997 года на хранение не поступали) 1997 года электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования (так в документах) (разряд не указан).

За вышеуказанный период выявлено следующее количество дней неявки на работу ФИО1: февраль 1996 года - 4 (четыре) дня в связи с отпуском без сохранения заработной платы (б/с); апрель 1996 года - 4 (четыре) дня в связи с выполнением гособязанностей; июнь 1996 года - 2 (два) дня в связи с выполнением гособязанностей (г/о). 

Постановлением государственного комитета Казахской ССР по государственному имуществу .... от ДД.ММ.ГГГГ № Усть- Каменогорский ордена Ленина ордена Октябрьской революции свинцово-цинковый комбинат им. ФИО8 преобразован в акционерное общество (АО) «Усть- Каменогорский свинцово-цинковый комбинат», выдано свидетельство о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно Закону РК «Об акционерных обществах» от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением внеочередного собрания полномочных представителей акционеров от ДД.ММ.ГГГГ, АО «УК СЦК» переименовано в открытое акционерное общество (ОАО) «Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат».

Приказом Департамента юстиции .... о регистрации ликвидации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №-р ОАО «Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат» признано банкротом и ликвидировано.

В указанной архивной справке отражены сведения о заработной плате истца за период с ноября 1992 года по январь 1997 года по месяцам. 

В приказе (распоряжении) № о приеме на работу ФИО1 указано о зачислении на работы ДД.ММ.ГГГГ, цех спекания шихты, должность электромонтер по ремонту электрооборудования, а также отражен результат медицинского осмотра. 

Приказом (распоряжением) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен, в приказе указан цех спекания шихты, должность электромонтер, работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В личной карточке формы Т-2 отражена аналогичная информация в отношении истца. 

Согласно историческим данным содержащимся в архивных справках представленных в материалы дела по запросу суда АО «Казцинк» не является правопреемником АО «УК СЦК», образовано в соответствии с требованиями Постановления Правительства РК от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация ОАО «Казцинк». Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № в составе ОАО «Казцинк» образованы структурные подразделения - промышленные комплексы: «Усть-Каменогорский металлургический комплекс» (УК МК) ОАО «Казцинк»; Лениногорский горно-металлургический комплекс ОАО «Казцинк»; ФИО3- ский горно-обогатительный комплекс ОАО «Казцинк»; Лениногорский ремонтно-механический завод ОАО «Казцинк». 

Приказом по ОАО «Казцинк» от ДД.ММ.ГГГГ № Усть-Каменогорский металлургический комплекс с ДД.ММ.ГГГГ переименован в Промышленный комплекс «Металлургическое производство» (ПК «МП»). В состав ПК «МП» включены также Лениногорский цинковый завод (ЛЦЗ), Лениногорский ремонтно-механический завод (ЛРМЗ). Приказом по ОАО «Казцинк» от ДД.ММ.ГГГГ № Усть-Каменогорская площадка ПК «МП» с ДД.ММ.ГГГГ переименована в Усть-Каменогорский металлургический комплекс (УК МК) ОАО «Казцинк».

ДД.ММ.ГГГГ произведена перерегистрация ОАО в Управлении юстиции .... с наименованием Акционерное общество «Казцинк».

Решением Годового общего собрания акционеров АО «Казцинк» от ДД.ММ.ГГГГ АО «Казцинк» реорганизовано (преобразовано) в ТОО «Казцинк».

ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация ТОО «Казцинк-Ремсервис» в Управлении юстиции ..... Приказом по ТОО «Казцинк» от ДД.ММ.ГГГГ № прекращена производственная деятельность ТОО «Казцинк-Ремсервис».

В архивной справке ТОО «Казцинк» № от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о работе истца в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с личной карточкой формы Т-2, а именно ДД.ММ.ГГГГ цех спекания шихты, переводом, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, разряд 5, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ цех спекания шихты, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, разряд 6, распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №к; ДД.ММ.ГГГГ цех производства свинца, отделение спекания шихты, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, разряд 6, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к; ДД.ММ.ГГГГ цех производства свинца, отделение спекания шихты ПК, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, разряд 6, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ цех производства свинца, отделение спекания шихты ПК, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, разряд 7, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к; ДД.ММ.ГГГГ энергоцех, отделение спекания шихты цеха производства свинца, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, разряд 7, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №п; ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут согласно п. 2 ст. 28 Закона «О труде в ....» по инициативе работника, приказ №у от ДД.ММ.ГГГГ. 

В архивной справке ТОО «Казцинк» № от ДД.ММ.ГГГГ также содержатся сведения о работе истца в ТОО «Казцинк-Ремсервис», а именно ДД.ММ.ГГГГ электрослужба, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования отделения спекания шихты цеха производства свинца УК МК, разряд 7, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ электрослужба, мастер по централизованному ремонту УК МК, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к.

В приказе о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №, указано о зачислении ФИО1 на работу, цех спекания шихты, должность элеткромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования. 

В приказе о переводе на другую работу №п от ДД.ММ.ГГГГ, должность указана электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования отделения спекания шихты цеха производства свинца, продолжительность рабочей неделе 36 часов с вредными условиями труда.

В приказе ТОО «Казцин-Ремсервис» № о приеме ФИО1 на работу, указано о зачислении ФИО1 на работу с ДД.ММ.ГГГГ, условия труда вредные, продолжительность рабочей недели 36 часов. 

Также в материалы дела представлена личная карточка формы Т-2 в отношении истца за спорные периоды, расчетные листки за спорный период, штатное расписание рабочих, штатное расписание цеха производства свинца, где отражено отделение спекания шихты, а также должность электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, штатное расписание энергоцеха, где отражена специализированная бригада по ремонту и обслуживанию электротехнического оборудования отделения спекания шихты, табель учета рабочего времени, справка о суммах дохода, выплаченных ФИО1 с дохода обязательных пенсионных взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу Некоммерческого Акционерного Общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29) в адрес ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по .... по имеющимся в базе данных сведениям на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перечислялись обязательные пенсионные взносы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, все представленные документы надлежаще заверены, представлены по запросу суда, ответчиком не опровергнуты. Представленные суду документы из компетентных органов государства СНГ соответствуют требованиям закона и могут быть приняты при постановке решения. 

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7, ч.3 ст. 37, ч.1 ст. 39).

Периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ учитываются в специальный стаж независимо от уплаты страховых взносов.

В данном случае работа истца во вредных условиях труда, достоверно подтверждается представленными доказательствами, опровергающих доказательств суду не предоставлено.

При этом факт работы истца в указанные периоды в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе спекания шихты отражен в его трудовой книжке и сторонами не оспаривается.

Поскольку представленными доказательствами, в том числе трудовой книжкой, архивными справками, приказами, где отражена работа истца во вредных условиях, подтверждается работа истца в режиме полного рабочего дня в цехе спекания шихты в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, сведения об уплате страховых взносов по периодам после ДД.ММ.ГГГГ представлены, суд полагает правильным включить в специальный стаж по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Особые условия труда ФИО1 в спорный период также подтверждает продолжительность предоставленного ему очередного оплачиваемого отпуска и рабочего дня.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 КЗоТ РСФСР, действовавшего на момент занятости ФИО1 на вредных работах, для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, устанавливалась сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю. Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, утверждался в порядке, установленном законодательством.

Пунктом 1 статьи 34 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утв. Законом СССР от 15.07.1970 N 2-VIII, предусмотрено, что ежегодные дополнительные отпуска предоставляются рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда.

Отпуска для отдыха подразделяются на ежегодные основные (ст. 67 КЗоТ РСФСР) и дополнительные (ст. 68 КЗоТ РСФСР).

Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 г. N 298/П-22, в разделе IV Металлургическое производство, предусмотрена должность Электромонтер по обслуживанию электрооборудования, занятый в шихтовых цехах (отделениях), Электромонтер по обслуживанию электрооборудования и определена продолжительность дополнительного отпуска за вредные условия труда, равная 12 рабочим дням, установлена сокращенная продолжительность рабочего дня - 6 часов, т.е. 36 часов в неделю.

При этом следует учесть, что ФИО4 в феврале 1996 года - 4 дня находился в отпуске без сохранения заработной платы (б/с); в апреле 1996 года - 4 дня находился на выполнении гособязанностей; в июне 1996 года - 2 дня находился на выполнении гособязанностей. 

Согласно Правилам от 11.07.2002 №516 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. Из стажа на соответствующих видах работ исключаются отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя как по вине работодателя, так и по вине работника, имевшие место в течении всех периодов, включаемых в специальный стаж при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии после 25.07.2002.

В связи, с чем указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж, всего 10 дней, специальный стаж истца составит с 10.11.1992 по 16.03.1997 (4 года 3 месяца 27 дней за исключением 10 дней в 1996 году), с 17.03.1997, по 30.11.2004 (7 лет 8 месяцев 14 дней), с 01.12.2004 по 27.07.2005 (7 месяцев 27 дней), всего 12 лет 8 месяцев 8 дней. 

Учитывая, что спорные периоды работы с 10.11.1992 по 16.03.1997 (4 года 3 месяца 27 дней за исключением 10 дней), с 17.03.1997, по 30.11.2004 (7 лет 8 месяцев 14 дней), с 01.12.2004 по 27.07.2005 (7 месяцев 27 дней), включены истцу в специальный стаж, суд приходит к выводу, что дополнительно эти периоды подлежат включению в общий страховой стаж.

Кроме того, истец в период с 28.07.2005 по 10.04.2015 работал мастером по централизованному ремонту в ТОО «Казцинк-Ремсервис», что подтверждается запись в трудовой книжке, а также представленными архивными справками по запросу суда. 

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Факт работы истца в период с 28.07.2005 по 10.04.2015 подтверждается личной карточкой формы Т-2, а также приказом о переводе №к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 85 т.1), расчетными листками. 

Как указано ранее в ответе Некоммерческого Акционерного Общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29) имеются сведения на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о перечислении обязательных пенсионных взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Из расчета ОПФ следует, что с учетом представленных справок и при условии включения в страховой и специальный стаж спорных периодов ИПК ФИО1 составит 29,735. 

В связи с чем, на основании совокупности собранных по делу доказательств, включая трудовую книжку истца, а также учитывая включение спорных периодов истца в специальный стаж также именно данных архивных справок по ранее изложенным основаниям суд полагает необходимым включить в страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 8 месяцев 13 дней). 

Сведения об отвлечениях истца от работы с 1992 по 2015 год, которые могли бы влиять на исключение периодов из страхового, специального стажа, в материалах дела отсутствуют.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении ФИО1 период работы истца в ООО «НПП «Интер-Масло» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены сведения о работе истца в указанный период, а также сведения о начисленных страховых взносах. 

Также работа истца в спорный период подтверждена документально представленными в материалы дела ООО «НПП «Интер-Масло» справкой СЗВ-Стаж за 2022 год. 

В связи с изложенным, оснований для повторного включения в страховой стаж спорного периода работы истца не имеется, требования в указанной части удовлетворению не подлежат. 

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Решением пенсионного органа установлен страховой стаж истца составляет – 6 лет 6 месяцев 5 дней, специальный стаж по Списку № 1 не установлен. 

С учетом включенных судом периодов работы истца, страховой стаж истца составит 28 лет 10 месяцев 16 дней. Специальный стаж истца по Списку № 1 составит (12 лет 8 месяцев 8 дней), размер ИПК 29,735, что дает право на досрочное назначение страховой пенсии с учетом уменьшения возраста в 50 лет, то есть 09.06.2022, обращение истца с заявлением о назначении пенсии было 17.05.2022, в связи с чем назначение пенсии подлежит с 09.06.2022. 

Требование истца о признании решений пенсионного органа незаконными, суд расценивает как основание иска, в связи с чем, не разрешает его как самостоятельное требование.

На основании изложенного суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в части.

Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному заявлению суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в п. 13 постановления Пленума от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

С учетом проделанной представителем истца работы (составление искового заявления), суд признает разумными и справедливыми расходы на оплату услуг представителя в суде первой инстанции в размере 8000 руб. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в части. 

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю включить в специальный и страховой стаж ФИО1, СНИЛС № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю обязанность назначить ФИО1, СНИЛС № страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО1, СНИЛС № расходы по составлению искового заявления в сумме 8000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула. 

Председательствующий Н.Н. Попова