Дело № 12-3-6/20255

64RS0008-03-2024-003731-31

РЕШЕНИЕ

28 марта 2025 г. рабочий посёлок Новые Бурасы Саратовской области

Судья Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области Никулина И.В., при секретаре Салуховой Г.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица – директора ООО «Долголетие» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Новобурасского района Саратовской области от 13 января 2025 г., 

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №1 Новобурасского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – директор ООО «Долголетие» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.

Копия постановления получена ДД.ММ.ГГГГ, жалоба на указанное постановление подана ДД.ММ.ГГГГ, в жалобе ФИО1 просит постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения. 

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения жалобы своевременно, надлежащим образом, в суд не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Судья, изучив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность постановления, исследовав доказательства и материалы, пришёл к следующим выводам.

Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Согласно ст. 386 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны по истечении налогового периода представлять в налоговые органы по месту нахождения объектов недвижимого имущества и (или) по месту нахождения имущества, входящего в состав Единой системы газоснабжения, налоговую декларацию по налогу, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налогоплательщик, состоящий на учете в нескольких налоговых органах по месту нахождения принадлежащих ему объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их среднегодовая стоимость, на территории субъекта Российской Федерации, вправе представлять налоговую декларацию в отношении всех таких объектов недвижимого имущества в один из указанных налоговых органов по своему выбору, уведомив об этом налоговый орган по субъекту Российской Федерации (п. 1.1).

Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 3).

Организации встают в качестве налогоплательщиков на налоговый учет в налоговых органах (п. 1 ст. 83 Налогового кодекса РФ):

- по месту своего нахождения;

- по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения;

- по месту нахождения принадлежащего организации недвижимого имущества и транспортных средств;

- по иным основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом РФ.

Организация подлежит постановке на учет в налоговых органах по месту нахождения недвижимого имущества, принадлежащего ей на праве собственности, праве хозяйственного ведения или оперативного управления (п. 5 ст. 83 Налогового кодекса РФ).

В силу ч. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является директором ООО «Долголетие» 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным налоговым инспектором Управления Федеральной налоговой службы по Республике Северная Осетия - Алания ФИО2 в отношении должностного лица – директора ООО «Долголетие» ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, поскольку налоговую декларацию по налогу на имущество за 2023 г. надлежало предоставить в налоговый орган не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако, налоговая декларация по налогу на имущество ООО «Долголетие» за 2023 г. была предоставлена в УФНС по РСО-Алания ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для вынесения мировым судьей оспариваемого постановления.

С данным выводом судья, пересматривающий дело по жалобе, согласиться не может в силу следующего.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Согласно статьям 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом, использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

Постановление по делу об административном правонарушении должно быть вынесено после надлежащего установления всех необходимых обстоятельств, входящих в предмет доказывания, применительно к конкретному составу правонарушения, должно быть мотивированным и соответствовать требованиям, предусмотренным ст. 29.10 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что ООО «Долголетие» (

<

данные изъяты> находится по адресу: 

<

данные изъяты>

В силу п. 3 ст. 386 Налогового кодекса РФ, ООО «Долголетие» должно было сдать налоговую декларацию по итогам 2023 г. не позднее 25.02.2024. 

Согласно п. 1 ст. 6.1 Налогового кодекса РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса РФ).

В силу п. 8 указанной статьи действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Если документы либо денежные средства были сданы в организацию связи до 24 часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным.

ДД.ММ.ГГГГ приходилось на воскресенье, то есть на выходной день, следовательно, ООО «Долголетие» должно было сдать налоговую декларацию по итогам 2023 г. не позднее ближайшего следующего за ним рабочего дня, то есть ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно информации, предоставленной Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес>, налоговая декларация по налогу на имущество ООО «Долголетие» за 2023 г. поступила в Межрайонную ИФНС России № по 

<

адрес> в электронной форме ДД.ММ.ГГГГ в 23.46.33, принята налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ, в тот же день уведомление о сдаче налоговой декларации было получено Управлением Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> - Алания.

На основании изложенного судья приходит к выводу об отсутствии события административного правонарушения, поскольку должностным лицом – директором ООО «Долголетие» ФИО1 налоговая декларация по налогу на имущество юридического лица за 2023 г. была предоставлена в налоговый орган в срок, установленный налоговым законодательством РФ.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление судья отменяет постановление и прекращает производство по делу.

Статья 24.5 КоАП РФ предусматривает, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

На основании изложенного судья приходит к выводу о наличии оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка №1 Новобурасского района Саратовской области от 13 января 2025 г. о привлечении должностного лица – директора ООО «Долголетие» ФИО1 к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ и назначении наказания в виде предупреждения, и прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу должностного лица – директора ООО «Долголетие» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Новобурасского района Саратовской области от 13 января 2025 г. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Новобурасского района Саратовской области от 13 января 2025 г. о привлечении должностного лица – директора ООО «Долголетие» ФИО1 к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ и назначении наказания в виде предупреждения - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в порядке надзора.

Судья И.В.Никулина