12-26/2024

10RS0018-01-2024-000463-59 

РЕШЕНИЕ

г. Суоярви 28 августа 2024 года

Судья Суоярвского районного суда Республики Карелия (

<

...>) Кемпи Е.И., при секретаре Булатевич Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № от хх.хх.хх г. начальника отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России «Суоярвское» ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ), в отношении ФИО1, 

установил:

Постановлением начальника отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России «Суоярвское» ФИО2 от хх.хх.хх г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

ФИО1 подана жалоба, в которой он просит отменить постановление должностного лица, полагая привлечение его к административной ответственности неправомерным, а производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения. В обоснование жалобы ссылается на то, что в силу примечания к ст. 12.1 КоАП РФ под транспортным средством следует понимать автотранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб.см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт и максимальной конструктивной скоростью более 50 км/час, подлежащие государственной регистрации. Согласно техническим характеристикам кроссового мотоцикла ... он является спортинвентарем, предназначенным для участия в спортивных соревнованиях, паспорт транспортного средства для него не предусмотрен, в связи с чем он не подлежит постановке на регистрационный учет в органах Госавтоинспекции. Поскольку кроссовый мотоцикл не является транспортным средством, а действующим законодательством не предусмотрена обязанность получения водительского удостоверения для управления спортинвентарем, полагает, что его действия не образуют объективную сторону состава вмененного административного правонарушения. 

Одновременно с жалобой ФИО1 заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, дополнительно пояснил, что действительно был остановлен инспектором ДПС при движении на кроссовом мотоцикле по дороге общего пользования, когда возвращался с тренировки. Мотоцикл был им приобретен бывшим в употреблении, на него имеется только гарантийный талон. Со своей стороны имеет право управления транспортными средствами категорий «В» и «С».

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен, возражений, ходатайств не представил.

Выслушав заявителя, рассмотрев ходатайство и жалобу, исследовав представленные в материалы дела доказательства, административный материал, прихожу к следующим выводам.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно уведомления о вручении оспариваемое постановление получено ФИО1 хх.хх.хх г., жалоба на него подана в Суоярвский районный суд Республики Карелия хх.хх.хх г., то есть в установленный законом срок, в связи с чем оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование оспариваемого постановления не имеется.

Согласно ст. 1.6 КоАП РФ лицо может быть привлечено к административной ответственности только на основании и в порядке, установленном административным законодательством.

В силу п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Часть 1 статьи 12.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно пп. 2.1.1 п. 2.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (далее – ПДД РФ) водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки документы, предусмотренные настоящими Правилами, в случае их оформления в электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации предъявляются в виде электронного документа или его копии на бумажном носителе, водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В силу п. 4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Из материалов дела следует, что хх.хх.хх г. в 20 часов 10 минут ФИО1 у ... по ул. ... Республики Карелия в нарушение пп. 2.1.1 ПДД РФ управлял транспортным средством ..., без государственного регистрационного знака, не имея права управления транспортными средствами категории «А».

Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от хх.хх.хх г.; данными при рассмотрении дела объяснениями самого ФИО1

Из технических характеристик кроссового мотоцикла ..., приложенных к жалобе заявителем и имеющихся в свободном доступе в сети «Интернет», следует, что он имеет объем двигателя внутреннего сгорания 300 куб.см, мощность двигателя 24 л/с, максимальную скорость 130 км/час.

В силу основных положений Правил вида спорта «мотоциклетный спорт», утвержденных приказом Минспорта России от 01.04.2019 № 281, спортивный инвентарь (мотоцикл, снегоход, квадроцикл) - управляемые спортсменом спортивные технические средства, предназначенные для участия в соревнованиях и тренировках, различающиеся по техническим параметрам, приводимые в движение механическим путем, и являющиеся неотъемлемой частью мотоциклетного спорта.

Спортивные транспортные средства формально не предназначены для эксплуатации по дорогам общего пользования, на указанные технические устройства может отсутствовать паспорт транспортного средства, кроме того, спортсменами данные средства могут самостоятельно конструироваться под требования соответствующего вида спорта (гонки на льду, мотобол, мотокросс и др.).

Согласно общим положениям ПДД РФ: «транспортное средство» - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем; «мотоцикл» - двухколесное механическое транспортное средство с боковым прицепом или без него, рабочий объем двигателя которого (в случае двигателя внутреннего сгорания) превышает 50 куб.см или максимальная конструктивная скорость (при любом двигателе) превышает 50 км/ч.

В соответствии с Положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, все механические транспортные средства, включая мототехнику (кроме мопедов), должны быть зарегистрированы в ГИБДД или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации.

Если владелец, собственник принимает решение о допуске спортивного инвентаря к дорожному процессу, он также обязан соблюдать все требования ПДД РФ.

Доводы жалобы о том, что управление кроссовым мотоциклом, являющимся спортинвентарем, не имеющим паспорта транспортного средства и в этой связи не подлежащим с учетом примечания к ст. 12.1 КоАП РФ государственной регистрации, не предусматривает обязанность получения водительского удостоверения соответствующей категории, основаны на неправильном понимании норм закона.

Так, согласно примечанию к ст. 12.1 КоАП РФ под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

По смыслу приведенного примечания к ст. 12.1 КоАП РФ наличие таких характеристик транспортного средства как рабочий объем двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальная мощность электродвигателя более 4 киловатт и максимальная конструктивная скорость более 50 километров в час, относится только к применению ст. 12.1 КоАП РФ. 

В целях применения других статей главы 12 КоАП РФ под транспортными средствами понимаются также иные транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

Из разъяснений, данных в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», также следует, что под транспортными средствами в главе 12 КоАП РФ понимаются: подлежащие государственной регистрации автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, подлежащие государственной регистрации автомототранспортные средства с максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, подлежащие государственной регистрации прицепы к указанным автомототранспортным средствам, трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право (например, мопед).

Установленные в Российской Федерации категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право, перечислены в п. 1 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В соответствии с данной нормой мотоциклы относятся к категории «A», на управление такими транспортными средствами предоставляется специальное право.

Подкатегория «A1» - мотоциклы с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания, не превышающим 125 кубических сантиметров, и максимальной мощностью, не превышающей 11 киловатт.

При этом, вопреки утверждению заявителя, Правила дорожного движения Российской Федерации не разделяют механические транспортные средства, подлежащие государственной регистрации, на спортивные и неспортивные.

Исходя из изложенного, по своим характеристикам кроссовый мотоцикл FX МОТО CB300F с двигателем объемом 300 куб.см относится к мотоциклам и право на управление им должно быть подтверждено водительским удостоверением, которое в рассматриваемом случае отсутствует у заявителя.

Таким образом, ФИО1 правомерно привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы должностного лица о виновности ФИО1 во вменяемом в вину административном правонарушении, в жалобе не приведено и при рассмотрении дела не установлено.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административный штраф определен с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, является справедливым и соразмерным содеянному.

Оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, прихожу к выводу, что постановление начальника отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России «Суоярвское» ФИО2 от 29.07.2024 является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление № от хх.хх.хх г. начальника отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России «Суоярвское» ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Верховный Суд Республики Карелия через Суоярвский районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Судья Е.И. Кемпи 

Суоярвский районный суд Республики Карелия10RS0№-59https://suoyarvsky.kar.sudrf.ru