РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2017 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самара в составе 

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г., 

при секретаре Матвеевой О.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1582/17 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Воронежа к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, и налогу на имущество,

установил:

ИФНС России по Ленинскому району г. Воронежа обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что ответчик является налогоплательщиком земельного налога за 2012-2014г., и налога на имущество физических лиц за 2014г. в связи с наличием объекта налогообложения. Согласно ст. 388 НК РФ, Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991 года № 2003-1, административный ответчик обязан уплачивать указанные налоги.

ФИО1 заказным письмом было направлено налоговое уведомление № 912710, от 20.03.2015г и №1018274 от 31.08.2015гоб уплате налога за 2012-2014 г. и требование № 19684 об уплате налога в срок не позднее 27.11.2015 года, однако налогоплательщиком указанное требование не исполнено. 

На основании изложенного, административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ФИО1 как налогоплательщика сумму задолженности по земельному налогу за 2012-2014г. в размере 5487 рублей, и налогу на имущество физических лиц за 2014г.в размере 161 рубль.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.101,103,110). 

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по месту регистрации, причины неявки суду не сообщил.

На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Изучив материалы административного дела, суд полагает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с Федеральным законом от 22.03.2015 г. № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с 15.09.2015 г. вступил в законную силу Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 г. № 21-ФЗ (в ред. от 29.06.2015 г.).

В силу ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчику на праве собственности в 2012-2014 г. принадлежали земельный участок и индивидуальный жилой дом(л.д.9,10,57-89).

ИФНС России по Ленинскому району г. Воронежа заказным письмом направила ФИО1 требование об уплате транспортного налога за 2012-2014 г. в срок не позднее 27.11.2015 г. (л.д.17).

Административный ответчик указанные требования не исполнил.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Истец обратился в суд с административным исковым заявлением 10.05.2017 г., то есть по истечении установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ срока для обращения. Срок предъявления административного иска в суд в данном случае истек 27.05.2016 года. Доводы административного истца о том, что срок был пропущен в связи с отказом в принятии искового заявления мировым судьей судебного участка № 3, суд считает не состоятельными, поскольку определением мирового судьи судебного участка № 3 от 25.05.2016 года истцу заявление было возвращено в связи с выявленными нарушениями. Истец повторно направил в суд административное исковое заявление, после устранения выявленных нарушений 25.09.2016года, то есть по истечении установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ срока для обращения. Определением мирового судьи судебного участка № 3 от 06.10.2016года было отказано в принятии административного иска. Истец обратился в Железнодорожный районный суд г. Самары с административным исковым заявлением 10.05.2017г., то есть, значительно пропустив срок для обращения в суд. 

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока (ч.1 ст. 94 КАС РФ).

Административный истец обратился в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока в соответствии со ст. 95 КАС РФ, не указав, при этом причины пропуска указанного срока и не представив доказательства, подтверждающие уважительность этих причин.

В ч. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено право суда восстановить пропущенный по уважительной причине срок для подачи заявления.

Уважительными причинами пропуска срока для подачи административного искового заявления в суд признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать заявление.

При этом, не могут, рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока подачи заявления в суд кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с заявлением в суд.

Суд, основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 НК РФ), исходит из универсальности воли законодателя, выраженной в ч. 2 ст. 48 НК РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке суммы налога.

Поскольку основания к восстановлению пропущенного срока для подачи административного искового заявления в суд о взыскании задолженности по имущественным налогам с ФИО1 отсутствуют, заявленные ИФНС России по Ленинскому району г. Воронежа исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Воронежа к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, и налогу на имущество - отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 2 августа 2017 года

Председательствующий судья /подпись/ Л.Г. Галиуллина

Копия верна:

Судья: Секретарь: