Мотивированное 

решение

 составлено 21.07.2021.

Дело № 2а-1691/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2021 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Шелеповой Е.А., 

при секретаре Балалихиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 Индусу Ильдаровичу о взыскании задолженности по штрафу за несвоевременное предоставление налоговой декларации, 

У С ТА Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 Индусу Ильдаровичу о взыскании задолженности по штрафу за несвоевременное предоставление налоговой декларации в размере 1 000 рублей 00 копеек.

В обоснование административного искового заявления административным истцом указано, что ФИО1 состоял на налоговом учете в ИФНС России № 2 по Свердловской области в период с 23.12.2014 по 20.07.2015 и в соответствии со ст. 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации использовал упрощенную систему налогообложения. В соответствии со ст. 346.22 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели по итогам налогового периода представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или по месту жительства индивидуального предпринимателя в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. 29.06.2016 ФИО1 представлена налоговая декларация по УСН за 2015 год. В соответствии со ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной ФИО1 декларации, по результатам которой вынесен акт № камеральной проверки от 11.08.2016 о выявленном налоговом правонарушении, предусмотренном ст. 119 НК РФ. 07.10.2016 вынесено решение № от 07.10.2016 о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 ст. 119 НК РФ, в связи с представлением декларации позже установленного НК РФ срока, назначен штраф в размере 1 000 рублей. До настоящего времени штраф в размере 1 000 рублей 00 копеек административным ответчиком не оплачен.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению ввиду следующего. 

Установлено, что ФИО1 состоял на налоговом учете в ИФНС России № 2 по Свердловской области в период с 23.12.2014 по 20.07.2015 и в соответствии со ст. 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации использовал упрощенную систему налогообложения. В соответствии со ст. 346.22 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели по итогам налогового периода представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или по месту жительства индивидуального предпринимателя в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. 29.06.2016 ФИО1 представлена налоговая декларация по УСН за 2015 год. В соответствии со ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной ФИО1 декларации, по результатам которой вынесен акт № камеральной проверки от 11.08.2016 о выявленном налоговом правонарушении, предусмотренном ст. 119 НК РФ. 07.10.2016 вынесено решение № от 07.10.2016 о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 ст. 119 НК РФ, в связи с представлением декларации позже установленного НК РФ срока, назначен штраф в размере 1 000 рублей.

В связи с неисполнением обязанности по оплате штрафа, Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области в адрес ФИО1 было направлено требование № от 29.11.2016 об уплате штрафа в размере 1 000 рублей, предоставлен срок для добровольного исполнения до 19.12.2016.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате штрафа, Межрайонная ИФНС России № 2 по Свердловской области 20.07.2020 обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи).

Шестимесячный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 штрафа истекал 19.06.2017, однако с заявлением о выдаче судебного приказа Межрайонная ИФНС России № 2 по Свердловской области обратилась только 20.07.2020, то есть с нарушением установленного законом срока.

24.07.2020 мировым судьей судебного участка № 1 Нижнесергинского района Свердловской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 штрафа в размере 1 000 рублей 00 копеек. В связи с поступившими от ФИО1 возражениями, определением от 05.02.2021 судебный приказ отменен.

21.06.2021 Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании штрафа.

Административным истцом при подаче административного иска в суд было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, поскольку пропуск срока имел место в связи с проведением модернизации программного комплекса АИС «Налог Пром-3», по окончании проведения которой Инспекция обратилась в суд за принудительным взысканием налога с должника.

При этом, никаких документов, подтверждающих, что модернизация программного комплекса АИС «Налог Пром-3» осуществлялась в период с 2016 года по 2020 год, административным истцом суду не представлено. 

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании штрафа, является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 Индусу Ильдаровичу о взыскании задолженности по штрафу за несвоевременное предоставление налоговой декларации, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья Е.А. Шелепова.