Дело № 2а-743/2024

УИД: 43RS0026-01-2024-001332-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2024 года г. Омутнинск Кировской области 

Омутнинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Романова Е.В., 

при секретаре Тимкиной Ю.А.,

с участием прокурора Омутнинского района Кировской области Лукина Р.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Омутнинский» о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Омутнинский» обратилось в суд с указанным административным иском, указав в его обоснование, что решением Котельничского районного суда Кировской области от 24.08.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор до 25.10.2024 и административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в определённых местах: рюмочных, кафе, барах и иных местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

14.10.2021 ФИО1 поставлена на учет в МО МВД России «Омутнинский». Вместе с тем, за время нахождения под административным надзором она зарекомендовала себя посредственно, официально не трудоустроена, зарабатывает случайными заработками, время от времени злоупотребляет спиртными напитками, в быту характеризуется как спокойный человек, жалоб от соседей и родственников по мест проживания не поступало. 22.02.2024 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. 03.04.2024 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

С учетом данных обстоятельств, административный истец просит установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Омутнинского района Кировской области. 

Административный истец МО МВД России «Омутнинский» представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия его представителя, что в силу ст. 150, 272 КАС РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участвовать не пожелала, надлежащим образом извещена.

Прокурор в заключении поддержал заявленные требования.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно пункту 20 приведенного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как разъяснено в пунктах 31 и 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, суд вправе назначить административные ограничения для достижения целей административного надзора, например запретить выезд за установленные судом пределы территории лицу, для которого это ограничение в силу Закона не является обязательным. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В судебном заседании установлено, что решением Котельничского районного суда Кировской области от 24.08.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор до 25.10.2024 и административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в определённых местах: рюмочных, кафе, барах и иных местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов. 14.10.2021 ФИО1 поставлена на учет в МО МВД России «Омутнинский».

Из материалов дела следует, что 22.02.2024 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за нарушение ограничения, возложенного на нее судом, связанное с запретом пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующего дня вне жилого помещения, являющегося для нее местом жительства, а именно в период с 23:15 по 23:20 15.12.2023 она отсутствовала по месту жительства по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ (л.д.15-16). 

03.04.2024 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, а именно 03.04.2024 в 15:10 находилась в общественном месте у дома АДРЕС ИЗЪЯТ, где громко кричала, размахивала руками, выражалась нецензурной бранью в присутствии посторонних граждан (л.д.17). Постановления вступили в законную силу.

Согласно представленной УУП МО МВД России «Омутнинский» характеристики, за время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовала себя посредственно, официально не трудоустроена, зарабатывает случайными заработками, время от времени злоупотребляет спиртными напитками, в быту характеризуется как спокойный, скрытный человек, жалоб от соседей и родственников по месту проживания не поступало (л.д.14). 

Исходя из вышеуказанных правовых норм, с учетом представленных данных о поведении ФИО1 в период нахождения под административным надзором в течение одного года совершившей 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, характеризующих данных, свидетельствующих о нежелании встать на путь исправления, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных ей административных ограничений, ограничением в виде запрета выезда за пределы территории Кировской области. 

Суд полагает необходимым разъяснить административному ответчику, что в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства он не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч.2 ст.9 Закона.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Омутнинский» удовлетворить.

Дополнить ФИО1 установленные решением Котельничского районного суда Кировской области от 24.08.2021 административные ограничения, установив запрет выезда за пределы территории Кировской области. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Судья Е.В.Романов