Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 июля 2024 года г. Тольятти

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи - Новак А.Ю.,

при секретаре - Журавлевой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Администрации г.о. Тольятти о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки, 

у с т а н о в и л:

Истец Б.В.А. обратился в суд с иском к ФИО6 о признании жилого дома домом блокированной застройки.

В ходе судебного разбирательства в качестве соответчика привлечена администрация г.о. Тольятти.

ФИО6, с учетом уточненных требований привлечен в качестве третьего лица.

Истец Б.В.А., уточнив исковые требования, просил признать жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, пом. б/н, кадастровый №, жилым домом блокированной застройки площадью 66,9 кв. м., этажей 1, признать за ФИО2 право собственности на жилой дом блокированной застройки площадью 66,9 кв. м., количество этажей 1.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> помещ. б/н, кадастровый №. Кроме того, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок 423 кв.м., вид разрешенного использования: для эксплуатации части индивидуального жилого дома. 

<

адрес> состоит их трех частей. Каждая часть независима друг от друга, имеет индивидуальные входы, земельные участки огорожены заборами. Истец также является собственником смежного жилого помещения, имеющего адрес: 

<

адрес>. Собственником 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес> является ФИО10. В ходе эксплуатации части жилого дома, истцом была произведена реконструкция. В ходе реконструкции были произведены следующие действия: демонтаж части пристроя лит. а, демонтаж отопительной системы, возведение пристроя с образованием помещений поз. 1,2,6,7, перенос кухни в помещение поз. 2, оборудование системы водяного отопления от газового котла. В ходе данной реконструкции не были затронуты конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, техническое состояние несущих конструкций и ограждающих конструкций. Реконструированная часть здания работоспособное, механическая безопасность здания обеспечена конструктивными решениями. Работы по реконструкции выполнены с должным качеством и не противоречат требованиям нормативных документов. Согласно экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ обследуемое жилое помещение в составе 1 этаж поз. 1-7 в здании жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> пом. б/н, представляет собой совокупность помещений, образующих жилой блок в жилом доме блокированной застройки, может эксплуатироваться отдельно (автономно) от примыкающего жилого блока и может рассматриваться как жилой дом. Обследуемый жилой блок в составе: 1 этаж поз. 1-7 в здании жилого дома оснащено инженерными системами, обеспечивающими выполнение санитарно-эпидемиологических требований по охране здоровья людей, объемно-планировочное решение жилых вспомогательных помещений, построек и их расположение обеспечивают возможность удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в нем, размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики. Обследуемый жилой блок соответствует государственным стандартам санитарным нормам и правилам. Обследуемый жилой блок также соответствует требованиям противопожарным нормам.

В судебное заседание представитель истца ФИО9, действующая по доверенности, не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в отсутствие истца и его представителя, исковые требования поддержала. 

Представитель ответчика Администрации г.о. Тольятти в судебное заседание не явился, извещен, представил письменные возражения, просил в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что из представленных документов следует, что мер, направленных на обращение с соответствующим заявлением в регистрирующий орган за изменением сведений Единого государственного реестра недвижимости в отношении спорного объекта истцом не предпринималось, из представленных документов следует, объект недвижимого имущества был реконструирован при отсутствии документов, подтверждающих разрешение на проведение реконструкции. В соответствии с Российским законодательством к таким документам относятся разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Однако, данные документы - отсутствуют. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Как следует из искового заявления в период проживания собственник жилого дома с целью улучшения условий проживания, качества обслуживания, без получения соответствующих разрешений, самовольно произвел реконструкцию дома, в результате которой общая площадь дома составила 72,1 кв.м. Истцом не представлены документы, подтверждающие принятие надлежащих мер к легализации самовольной перепланировки и реконструкции.

Третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО8, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> в судебное заседание не явились, извещены.

Проверив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник или иной титульный владелец земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Данные правомочия также закреплены в ст. 40 и ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которых собственник (иной титульный владелец) земельного участка вправе возводить на нем здания (строения, сооружения) в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условии: если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.п. 25, 26,28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). 

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено, что Б.В.А. на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> помещ. б/н, кадастровый №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, Б.В.А. на праве собственности принадлежит земельный участок 423 кв.м., вид разрешенного использования: для эксплуатации части индивидуального жилого дома, смежное жилое помещение, имеющего адрес: 

<

адрес>.

Б.В.А. в жилом помещении произведена реконструкция, в ходе которой были произведены следующие действия: демонтаж части пристроя лит. а, демонтаж отопительной системы, возведение пристроя с образованием помещений поз. 1,2,6,7, перенос кухни в помещение поз. 2, оборудование системы водяного отопления от газового котла.

В результате реконструкции произведенной истцом площадь дома увеличилась, составляет 66,9 кв.м. 

Истцом до окончания действия разрешения на строительство (реконструкцию) перепланировка дома узаконена не была, в связи с чем, правоустанавливающие документы на перепланировку, принадлежащего ему на праве собственности жилого дома отсутствуют. 

Согласно позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом зашиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель. Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию согласно ч. 3 п. 5 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ утратили силу части 9 - 9.2 статьи 51 ГрК РФ, предусматривающие обязанность по получению разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства.

С указанной даты Законом N 340-ФЗ введен в действие пункт 1.1 части 17 статьи 51 ГрК РФ, согласно которому выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 ГрК РФ для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство (часть 15 ст. 55 ГрК РФ).

Из технического паспорта следует, что 

<

адрес> состоит их трех частей, каждая часть независима друг от друга, имеет индивидуальные входы, земельные участки огорожены. 

Из технического плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ дома блокированной застройки из реконструированного помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пом. б/н видно, что его площадь составляет 66,9 кв.м. 

В соответствии со ст. 16 федерального закона №-фз от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» «Блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании».

В соответствии с п.40 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок».

В силу ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Суд указывает, что бремя доказывания соответствия постройки санитарным, строительным, противопожарным, градостроительным нормам и правилам, отсутствия нарушений прав и законным интересов законодателем возложено на истца, требующего признания права собственности на такую постройку.

Согласно ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст, 49 Градостроительного кодекса РФ жилыми домами "блокированной" застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии с подпунктом 14 п. 2 ст. 2 ФЗ от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» помещение - это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

Согласно СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от 24.12.2010 N 778, "блокированный" жилой дом (дом жилой "блокированный" застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа. "Блокированный" тип многоквартирного дома может иметь объемно-планировочные решения, когда один или несколько уровней одной квартиры располагаются над помещениями другой квартиры или когда автономные жилые блоки имеют общие входы, чердаки, подполья, шахты коммуникаций, инженерные системы. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к жилому зданию (квартире) с непосредственным выходом на него.

Согласно СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные", утвержденного Приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр, блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. "Блокированная" застройка домами жилыми одноквартирными - застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к дому с непосредственным выходом на него.

В силу части 2 статьи 1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Федеральным законом сведений.

В соответствии с часть 1 статьи 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 14 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно пункта 7 части 2 статьи 14 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В соответствии с частью 2 статьи 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступивший в законную силу судебный акт является одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Землемер» ФИО5, здание - дом блокированной застройки с кадастровым номером № находится на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, принадлежащих Б.В.А.. Площадь и конфигурация образуемого дома блокированной застройки отличается от площади и конфигурации помещения с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН по следующим основаниям: 1. произведена реконструкция дома блокированной застройки с кадастровым номером №. 2. площадь дома блокированной застройки в результате кадастровых работ определена в соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0393 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места". Год завершения строительства, материал стен, этажность указаны в техническом плане на основании сведений о характеристиках здания с кадастровым номером 

<

адрес> по выписке от ДД.ММ.ГГГГ №№. Данный кадастровый номер указан в выписке от ДД.ММ.ГГГГ №№ как кадастровый номер объекта недвижимости, в пределах которых расположен помещение с кадастровым номером №.

Допрошенная в судебном заседании кадастровый инженер ФИО5 пояснила, что на участке стоит здание с кадастровым номером последние цифры №. Жилое помещение расположено в данном здании. Там имелось холодное помещение, произошла реконструкция, и это помещение стало теплым. Технический план сделан на реконструированную часть дома. Для досудебного урегулирования необходимо было всем 4 собственникам подать документы на реконструкцию. В здание с кадастровым номером № входят 4 объекта недвижимости, все 4 части являются частью жилого дома. Все 4 помещения могут автономно эксплуатироваться. У каждого блока есть свой земельный участок.

Из экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ № выполненного ООО «Экспертный центр ФИО1», следует, что по результатам выполненного обследования жилого помещения в составе: 1 этаж поз. 1-7 здания жилого дома по адресу: 

<

адрес>, пом. б/н (КН №). на соответствие требованиям строительных, градостроительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм установлено следующее:

Здание жилого дома одноэтажное, 1955 года постройки, 2022 года реконструкции, состоит из трех жилых помещений. Обследуемая часть здания - жилое помещение в составе: 1 этаж поз. 1-7, площадью по Приказу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №П/0393 - 66,9 кв.м, общим размером в плане 9,40x6,91 м, высотой 2,80 м. Здание деревянное, перекрытия деревянные.

В результате произведенной в 2022 году реконструкции жилого помещения (демонтаж части пристроя лит.а, демонтаж отопительной печи, возведение пристроя с образованием помещений поз. 1, 2, 6, 7, перенос кухни в помещение поз.2, оборудование системы водяного отопления от газового котла) не были затронуты конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций обследуемой части здания работоспособное, механическая безопасность здания обеспечена конструктивными решениями. Работы по реконструкции выполнены с должным качеством и не противоречат требованиям нормативных документов, в т.ч. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные».

Обследуемое здание соответствует определению «жилой дом блокированной застройки» согласно п. 2 части 1 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», части жилого дома представляют собой конструктивно обособленные блоки, способные функционировать отдельно (автономно) друг от друга, не имеет помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих выходов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций, имеют самостоятельные системы вентиляции, отопления, индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем, разделены стеной без проемов, имеют отдельные входы, отдельную часть земельного участка с выходом на территорию общего пользования.

Обследуемое жилое помещение в составе: 1 этаж поз. 1 -7 в здании жилого дома по адресу: 

<

адрес>, пом. б/н, представляет собой совокупность помещений, образующих жилой блок в жилом доме блокированной застройки, может эксплуатироваться отдельно (автономно) от примыкающего жилого блока и может рассматриваться как жилой дом.

Обследуемый жилой блок в составе: 1 этаж поз. 1-7 в здании жилого дома оснащено инженерными системами, обеспечивающими выполнение санитарно-эпидемиологических требований по охране здоровья людей, объемно-планировочное решение жилых и вспомогательных помещений, построек и их расположение обеспечивают возможность удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем, размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Обследуемый жилой блок соответствуют государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", требованиям ст. 10. «Требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях» Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Обследуемый жилой блок соответствует требованиям противопожарных норм ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», требованиям ст.8 «Требования пожарной безопасности» Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Обследуемый жилой блок расположен на земельном участке КН 63:09:0301146:1012 в границах участка, расположение здания соответствует основным требованиям градостроительных регламентов, не ухудшает возможности использования прилегающих земельных участков, расположенных на них зданий и строений, не ущемляет права и интересы третьих лиц.

Обследуемый реконструированный жилой блок соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм, в том числе ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, К водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий", СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», №-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не представляет угрозу жизни и здоровью проживающих в данном жилом доме граждан, а также сторонних лиц, не ущемляет права и интересы третьих лиц, пригоден для использования по назначению, в качестве жилого блока блокированного дома.

Заключением ООО «Центральная строительная лаборатория» от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию несущих и ограждающих конструкций блока жилого дома блокированной застройки (помещения поз.1-поз.7), расположенного по адресу: 

<

адрес> установлено, что техническое состояние конструкций жилого блока блокированного дома (помещения поз. 1-поз.7), расположенного по адресу: 

<

адрес>, после проведенной реконструкции - работоспособное. Они пригодны для дальнейшей эксплуатации. Вновь выполненные конструкции помещений поз.1, поз.2 не противоречат требованиям СНиП II-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции», СНиП И-25-80 «Деревянные конструкции», СП 63.13330.2012 Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения» и СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Выполненная реконструкция жилого блока блокированного дома отвечает требованиям прочности, надежности и механической безопасности в соответствии с Ст. 7 «Требования механической безопасности» Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и не угрожает жизни и здоровью граждан. Обследуемый жилой дом соответствует определению «дом блокированной застройки» согласно п.40 Главы 1 Статьи 1 Градостроительного кодекса Российской федерации (от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ) и СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные»., так как обе части жилого дома представляет собой конструктивно обособленные блоки, способные функционировать отдельно (автономно) друг от друга. Блоки не имеют общих выходов, вспомогательных помещений, общих чердаков, подполий, шахт коммуникаций, наружных входов, а также помещений, расположенных над (или под) помещениями других жилых блоков, имеют самостоятельные системы вентиляции, отопления, индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем, разделены стеной без проемов на всю высоту здания, имеют отдельные входы, отдельную часть земельного участка с выходом на территорию общего пользования. Жилое помещение № (Часть 1) в осях 1-2/А-Г, расположенное по адресу: 

<

адрес>, представляет собой совокупность помещений, образующих Блок 1 в жилом доме блокированной застройки, может эксплуатироваться отдельно (автономно) от примыкающего жилого Блока 2 и может рассматриваться как жилой дом. Жилое помещение № (Часть 2) в составе: позиции 1 эт. № поз. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, общей площадью 61,80 кв.м. (в соответствии с техническим паспортом ООО «Градоустройство» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), расположенное по адресу: 

<

адрес>, представляет собой совокупность помещений, образующих Блок 2 в жилом доме блокированной застройки, может эксплуатироваться отдельно (автономно) от примыкающего жилого Блока 1 и может рассматриваться как жилой дом. Жилое помещение № не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не ущемляет интересы третьих лиц и пригодно для дальнейшей постоянной эксплуатации. Обследуемый блок жилого дома блокированной застройки соответствует требованиям пожарной безопасности. Расстояния между блоком и жилыми зданиями, расположенными на соседних земельных участках, более 6,0 м, что соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» и обеспечивает выполнение Ст. 8 «Требования пожарной безопасности» Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Обследуемый блок жилого дома блокированной застройки соответствуют государственным санитарным нормам и правилам СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», что обеспечивает исполнение ст. 10. «Требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях» Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

У суда нет оснований не доверять представленному заключению, поскольку оно подготовлено компетентным специалистом при непосредственном осмотре и обследовании спорного строения, выводы эксперта мотивированы и основаны на нормах действующего законодательства, доказательств, опровергающих данные выводы, материалы дела не содержат. 

Согласно п. 2 ст. 40 Градостроительного кодекса РФ отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается при соблюдении требований технических регламентов.

Таким образом, законодатель предусматривает возможность отклонения от предельных параметров разрешенного строительства для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.

Из представленных суду документов видно, что реконструированное жилое помещение принадлежащее истцу, расположено в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности.

Сведений о наличии споров и разногласий по границам земельного участка и расположенных на них строениях, не представлено. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на реконструированную часть дома.

Из указанных правовых норм и разъяснений следует, что признание судом права собственности на самовольно возведенное строение возможно в случае установления наличия у строения единственного признака самовольной постройки - отсутствия разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию при отсутствии нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан сохранением самовольной постройки.

Реконструкция спорной части жилого дома осуществлена истцом за счет собственных средств, и на земельном участке, находящимся в его собственности.

С учетом представленных суду доказательств суд считает установленным факт, что реконструированный объект соответствует целевому назначению земельного участка. Реконструкция произведена в соответствии с техническими, строительными, санитарными нормами и правилами, а также нормами пожарной безопасности, объект не угрожает жизни и здоровью граждан, построенное здание является жилым помещением и пригодно к эксплуатации в качестве жилого помещения. Реконструкция произведена в границах принадлежащего истцу земельного участка, расположение имеющегося на земельном участке здания не ухудшает возможности использования прилегающих земельных участков, расположенных на них зданий и строений, не ущемляет права и законные интересы других землепользователей. 

Собственники другой части жилого дома и смежного земельного участка ФИО6, ФИО7, ФИО8 возражений против реконструкции истцом своей части жилого доме не представили.

В материалы дела представлены документы, позволяющие сделать вывод, что проведенная реконструкция спорного объекта недвижимости не затрагивает конструктивных - и других характеристик надежности и безопасности здания, соответствует требованиям СНиП, требованиям действующего санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства, дальнейшая эксплуатация нежилого помещения возможна, в ходе проведенных работ не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни и здоровью, а также, что она осуществлена истцом в границах своего земельного участка, категория и вид разрешенного использования которых допускают строительство и эксплуатацию объекта данного функционального значения. 

Общего чердака, подвала, помещений общего пользования, общих инженерных систем и коммуникаций, общего домового имущества нет. Здания не имеют общих коридоров, подъездов, чердака, подвала, помещений общего пользования, общих инженерных систем и коммуникаций, общего домового имущества, в связи с чем, дом является жилым домом блокированной застройки, и не имеет статуса многоквартирного дома, принадлежащий истцу объект недвижимости является блоком дома блокированной постройки. 

Созданное истцом жилое помещение соответствует технической документации и действующим строительным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим нормам, сохранение жилого дома не приведет к нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц и не приведет к созданию угрозы жизни и здоровью граждан, поэтому у суда имеются правовые основания для предоставления истцу судебной защиты имущественного права по избранному им средству гражданского судопроизводства - требованию о признании права собственности на данный жилой дом в порядке, предусмотренном абзацем первым п. 3 ст. 222 ГК РФ. 

Стороной ответчика доказательства, опровергающие указанные выше обстоятельства, представлены не были.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, суд, учитывая, что спорный объект построен с соблюдением строительных и санитарных норм и правил, а также требований противопожарной безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, спорный объект недвижимости соответствует целевому назначению земельного участка и расположен в его границах, границы земельного участка не нарушают права смежного землепользователя, споры по границам отсутствуют суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Б.В.А. – удовлетворить.

Признать объект недвижимости – жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, пом. б/н, кадастровый №, жилым домом блокированной застройки площадью 66,9 кв. м., этажей 1. 

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) право собственности на жилой дом блокированной застройки площадью 66,9 кв. м., количество этажей 1, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пом. б/н, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий А.Ю. Новак

Решение в окончательной форме изготовлено 18 июля 2024 года.

Председательствующий А.Ю. Новак