Дело № 12-335/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Якутск 19 марта 2018 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Филиппов О.Д., с участием представителя отделения – Национального банка по Республике Саха (Якутия) Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации ФИО1 по доверенности от 29.11.2017г., представителя ПАО «Туймаада Даймонд» ФИО2 по доверенности от 27.12.2017г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу управляющего отделением – Национального банка по Республике Саха (Якутия) Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации ФИО3 на постановление мирового судьи по судебному участку №42 г. Якутска РС (Я) от 31.01.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ПАО «Туймаада Даймонд»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №42 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 31.01.2018 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ПАО «Туймаада Даймонд» по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения. Не согласившись с данным постановлением, управляющий отделением – Национального банка по Республике Саха (Якутия) Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации ФИО3 обратился в суд с жалобой. При этом в обоснование жалобы указывает, что штраф по постановлению об административном правонарушении уплачен третьим лицом ФИО4, что согласно письму Минфина РФ от 30.12.2015 года неправомерно. В связи с этим просит отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение. 

В суде представитель отделения – Национального банка по Республике Саха (Якутия) Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации ФИО1 жалобу поддержала и просит удовлетворить.

В суде представитель ПАО «Туймаада Даймонд» ФИО2 считает жалобу необоснованной и просит отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы, а рассматривает материалы дела в полном объеме. 

Проверка законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении в судебном порядке предполагает обязанность судьи установить, соблюдена ли установленная законом процедура рассмотрения дела, достаточны ли собранные доказательства для сделанных в этом постановлении выводов, соответствуют ли выводы, изложенные в постановлении, фактическим обстоятельствам дела, правильно ли применен закон, не осталось ли в деле неустранимых сомнений и справедливо ли административное наказание, назначенное лицу, совершившему административное правонарушение.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ признается административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. 

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка №42 г. Якутска РС (Я) от 31.01.2018 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ПАО «Туймаада Даймонд» за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения. 

Согласно постановлению управляющего Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения – Национального банка по Республике Саха (Якутия) Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации по делу об административном правонарушении от 31.03.2017 года ПАО «Туймаада Даймонд» признан виновным и привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.15.19 КоАП РФ в виде штрафа в размере 350 000 руб. Данное постановление вступило в законную силу 21.04.2017 года. Определением от 20.06.2017г. ПАО «Туймаада Даймонд» предоставлена отсрочка исполнения постановления до 19.07.2017г. Определением от 19.09.2017г. ПАО «Туймаада Даймонд» предоставлена отсрочка исполнения постановления до 17.10.2017г. 

Из материалов дела следует, что в связи с ограничениями на расчетных счетах, что подтверждается справками ПАО «Азиатско- Тихоокеанский банк», АКБ «Алмазэргиэнбанк» АО, ПАО «Сбербанк России», и невозможностью уплаты административного штрафа через расчетные счета, генеральному директору ФИО4 выдано в подотчет для уплаты штрафа 350 000 рублей, что подтверждается копией расходного кассового ордера № ТД000192 от 18.09.2017г., где указано, что денежные средства выданы для уплаты штрафа по постановлению № 17- 2850/3110-1 от 31.03.2017г.

Согласно чек - ордеру от 15.12.2017г. ПАО «Туймаада Даймонд» штраф в установленный законом срок в размере 350000 рублей уплачен 15.12.2017 года ФИО4 в Якутском отделении №8603 филиал№124 Сбербанка РФ.

ФИО4 является генеральным директором ПАО «Туймаада Даймонд» согласно Уставу общества, выписки из ЕГРЮЛ и вправе представлять интересы общества во взаимоотношениях с любыми юридическими и физическими лицами. 

Следовательно, довод жалобы о том, что административный штраф уплачен третьим лицом ФИО4 не состоятелен, поскольку ФИО4 является генеральным директором ПАО «Туймаада Даймонд» с правом подписи в учредительных финансовых документах, что подтверждается Уставом общества и приказом №4-02-01/1 от 04.07.2014 года и как представитель единоличного исполнительного органа обязан представлять интересы юридического лица во взаимоотношениях с другими юридическими лицами в том числе оплачивать в банке административный штраф, наложенный на руководимое им юридическое лицо. Оценив совокупность приведенных доказательств, мировой судья пришел к правомерному выводу о прекращении дела об административном правонарушении в отношении ПАО «Туймаада Даймонд» за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи по судебному участку №42 г. Якутска РС (Я) от 31.01.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ПАО «Туймаада Даймонд» оставить без изменения, а жалобу управляющего отделением – Национального банка по Республике Саха (Якутия) Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации ФИО3 без удовлетворения. 

Решение подлежит обжалованию в порядке ст. 30.12 КоАП РФ в Верховный суд Республики Саха (Якутия).

Судья О.Д. Филиппов