Резолютивная часть 

решение

 оглашена 06 июля 2018 года 

Решение в полном объеме изготовлено 09 июля 2018 года

Дело № 2а-1628/18 06 июля 2018 года 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Иванова в составе

председательствующего судьи Пластовой Т.В. 

при секретаре Скопиной А.О. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Иванова административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии муниципального образования Фрунзенского и Ленинского районов города Иванова об оспаривании решения призывной комиссии,

У с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к призывной комиссии муниципального образования Фрунзенского и Ленинского районов города Иванова об оспаривании решения призывной комиссии.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ 01 июня 2018 был зачислен в запас решением призывной комиссии муниципального образования Фрунзенского и Ленинского районов г. Иваново. Однако, в решении указано, что ФИО1 не проходил военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

ФИО1 считает данное решение необоснованным, незаконным и нарушающим его права и законные интересы.

Так, ФИО1 в 2007 году поступил на службу в ФГБОУ ВПО Ивановский институт Государственной противопожарной службы МЧС России (далее Институт ГПС МЧС России), с ним был заключен контракт о службе в МЧС России. В 2012 году ФИО1 окончил обучение в институте ГПС МЧС России и был откомандирован в Федеральное государственное казенное учреждение «13 отряд федеральной противопожарной службы по Московской области» (далее ФГКУ «13 ОФПС по МО»), где был назначен на должность начальника караула 67 пожарно-спасательной части, и до наступления 27 лет службу ФИО1 не прерывал, не прекращал, контракт не расторгал.

С момента поступления в Институт ГПС МЧС России приписное удостоверение истца находилось в личном деле в связи с тем, что в МЧС России в отношении сотрудников ведётся специализированный учёт работниками кадровых подразделений, за все время службы истца в военные комиссариаты не вызывали и о принятом решении в отношении отсрочки от призыва на военную службу, с момента достижения мной 18 летнего возраста, истцу неизвестно не было. 

После окончания Института ГПС МЧС России по прибытии к новому месту службы в ФГКУ «13 ОФПС по МО», истец интересовался в кадровом подразделении о необходимости постановки на воинский учёт по новому месту службы, работник кадровой службы сообщил истцу, что в МЧС России в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете" и п. 90 приказа МЧС РФ от 03 ноября 2011г. N 668 «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", снятие с общего воинского учета и зачисление на специальный воинский учет граждан, поступивших на службу в ФПС ГПС на должности рядового и начальствующего состава и имеющих специальные звания, производится в военных комиссариатах по мотивированным ходатайствам организаций, направляемым в военные комиссариаты по месту жительства или месту пребывания граждан, с приложением именных списков. Кадровые подразделения организаций МЧС России представляют ежегодно, до 1 октября, в военные комиссариаты по месту жительства призывников документы, подтверждающие прохождение ими службы, а также обучение в образовательных учреждениях высшего профессионального образования МЧС России.

Таким образом, с момента заключения контракта и до наступления 27 лет, служба ФИО1 не прерывалась, контракт не расторгался, в связи с чем, истец имел все законные основания не проходить службу в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Просит суд: Признать незаконным решение призывной комиссии муниципального образования Фрунзенского и Ленинского районов г. Иваново от 01 июня 2018 года в отношении ФИО1 о не прохождении военной службы по призыву, не имея на то законных оснований; признать за ФИО1 право на получение военного билета без отметок о не прохождении военной службы по призыву, не имея на то законных оснований, обязать военный комиссариат Ивановской области выдать военный билет в установленные сроки. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования, сославшись на доводы, изложенные в административном исковом заявлении. 

Представитель административного ответчика призывной комиссии муниципального образования Фрунзенского и Ленинского районов г. Иваново, Военного комиссариата Ивановской области по доверенностям ФИО2 с административным иском не согласилась, представила письменные возражения, в которых указывала, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 13 января 2006 года состоял па учете призывников в Военном комиссариате Ленинского района г. Иваново. Решением призывной комиссии Военного комиссариата Фрунзенского и Ленинского районов г. Иваново от 08 ноября 2007 г., протокол № 27, истцу предоставлена отсрочка от призыва до 01 июля 2012 г. на основании подп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», как студенту Института ГПС МЧС России. Обучение истца в Ивановском институте государственной противопожарной службы МЧС России подтверждалось ежегодно и последний раз в сентябре 2011 года справкой соответствующего образца. Однако, сведения об окончании истцом Института ГПС МЧС России в военном комиссариате отсутствуют.

31 мая 2012 г. призывник ФИО1 обратился в отдел военного комиссариата с письменным заявлением о снятии его с воинского учета ввиду перемены места жительства и обязался в двухнедельный срок явиться в военкомат по новому месту жительства для постановки на учет. 31 мая 2012 г. призывник снят с воинского учета в Военном комиссариате Фрунзенского и Ленинского районов г. Иваново в связи с выездом на новое место жительства по его заявлению.

В 2015-2016 г.г. в связи с убытием призывника со снятием с воинского учета и с отсутствием сведений о постановке на воинский учет в другом муниципальном образовании, военным комиссариатом Фрунзенского и Ленинского районов г. Иваново предпринимались меры по розыску призывника ФИО1 путем направления запросов в предполагаемый регион его нахождения. Однако, сведений о месте нахождения и месте регистрации призывника ФИО1 не добыто.

31 октября 2016 года ФИО1 исполнилось 

<

данные изъяты>

Из вывода начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу Военного комиссариата Фрунзенского и Ленинского районов г. Иваново 01 ноября 2016 года следует, что гражданин ФИО1 31 мая 2012 года снят с воинского учета по распределению в ГПС МЧС России по Московской области, на воинский учет не встал, по материалам личного дела - уклонялся от мероприятий, связанных призывом на военную службу, подлежит передаче на воинский учет граждан пребывающих в запасе.

01 июня 2018 года гражданин ФИО1 лично прибыл на заседание призывной комиссии муниципального образования Фрунзенского и Ленинского районов г. Иваново, где решением от 01 июня 2018 года (протокол № 7) ФИО1 присвоена категория годности к военной службе - «А», и на основании п. 1.1 ст. 28 п.п.7 п. 1 ст. 52 ФЗ от 28 марта 1998 года № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», истец зачислен в запас как гражданин, не прошедший военную службу призыву, не имея на то законных оснований. Считала, что указанное решение призывной комиссией принято законно и обосновано поскольку отсрочка по учебе в Институте ГПС МЧС России прекратила действие 01 июля 2012 года, а отсрочек по другим основаниям истцу не предоставлялось. Просила суд в административном иске отказать. 

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ ражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации от 28 марта 1998 года N 53-Ф "О воинской обязанности и военной службе" военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных силах Российской Федерации, а также во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в войсках гражданской обороны.

Пунктом 1 статьи 22 указанного Закона установлено, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете, или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете, и не пребывающие в запасе.

Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663 утверждено Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (далее - Положение).

Пунктом 17 Положения установлено, что при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на начальника отдела (муниципального), а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на отдел (муниципальный) и соответствующие медицинские организации (пункт 18 Положения).

Согласно пункту 19 Положения призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 53-ФЗ проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве на военную службу и проведение иных мероприятий, связанных с призывом на военную службу, осуществляется военными комиссариатами.

Вопросы организации призыва граждан на военную службу регламентированы статьей 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Таким образом, именно на военный комиссариат (иной уполномоченный орган или должностное лицо) в силу приведенных положений нормативных правовых актов возложена обязанность по надлежащему осуществлению мероприятий, направленных на организацию призыва на военную службу, в том числе по своевременному личному вручению под расписку повесток гражданам, подлежащим призыву.

В силу Положения о воинском учете, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 719 от 27 ноября 2006 года воинский учет военнообязанных, проходящих службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, осуществляется военными комиссариатами по месту жительства или месту пребывания указанных граждан. В указанных органах и учреждениях воинский учет граждан осуществляется в порядке, определяемом настоящим Положением применительно к организациям. Снятие с общего воинского учета и зачисление на специальный воинский учет граждан, поступивших на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы на должности рядового и начальствующего состава и имеющих специальные звания, производится в военных комиссариатах по мотивированным ходатайствам указанных органов и учреждений, направляемым в военные комиссариаты по месту жительства или месту пребывания граждан, с приложением именных списков. Руководители соответствующих органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы представляют ежегодно, до 1 октября, в военные комиссариаты по месту жительства призывников документы, подтверждающие прохождение ими службы в этих органах, а также обучение в образовательных организациях указанных органов.

Воинский учет граждан, проходящих службу в ФПС ГПС, осуществляется военными комиссариатами по месту жительства или месту пребывания указанных граждан. В организациях МЧС России воинский учет осуществляется в порядке, определяемом Положением о воинском учете, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719

Согласно приказу МЧС России от 03 ноября 2011 N 668 снятие с общего воинского учета и зачисление на специальный воинский учет граждан, поступивших на службу в ФПС ГПС на должности рядового и начальствующего состава и имеющих специальные звания, производится в военных комиссариатах по мотивированным ходатайствам организаций, направляемым в военные комиссариаты по месту жительства или месту пребывания граждан, с приложением именных списков (приложение N 5). Военные билеты приобщаются в личное дело сотрудников. Кадровые подразделения организаций МЧС России представляют ежегодно, до 1 октября, в военные комиссариаты по месту жительства призывников документы, подтверждающие прохождение ими службы, а также обучение в образовательных учреждениях высшего профессионального образования МЧС России. При увольнении граждан со службы кадровые подразделения организаций МЧС России письменно извещают военные комиссариаты по месту жительства или месту пребывания граждан об этом с указанием основания увольнения (приложение N 6).

В данном Положении указано, что при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом "в" пункта 3, пунктом 4 статьи 23 и статьей 54 Федерального закона N 53-ФЗ, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 1 января 2014 года, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу (пункт 34 Положения в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений).

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон N 53-ФЗ, Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе") при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 данного закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.

Исходя из содержания пункта 2 статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В соответствии с подпунктом "з" пункта 1 статьи 24 приведенного Закона отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них специальных званий - на время службы в этих органах и учреждениях.

Из смысла приведенной нормы следует, что отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам на время прохождения службы в названных органах.

Судом установлено, подтверждено материалами дела, участниками процесса не оспорено, что ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоял на учете призывников в военном комиссариате Ленинского района г. Иваново.

На основании приказа Ивановского института ГПС МЧС России от 30 августа 2007 года № 189 л/с ФИО1 зачислен курсантом факультета инженеров пожарной безопасности, сроком обучения с 01 сентября 2007 года по 01 февраля 2011 года. 

Приказом от 01 февраля 2011 года № 29 н/с ФИО1 зачислен курсантом на факультет пожарная безопасность ФГБОУ ВПО Ивановский институт ГПС МЧС России сроком обучения с 01 февраля 2011 года по 01 января 2012 года. Приказом от 23 января 2012 года № 9 н/с ФИО1 зачислен курсантом факультета пожарная безопасность ФГБОУ ВПО Ивановский институт ГПС МЧС России сроком обучения с 01 января 2011 года по 31 июля 2012 года

Приказом ГУ МЧС России по Московской области от 02 августа 2012 года № 74 н/с ФИО1 назначен на должность начальника караула 67 пожарной части ФГКУ «13 отряд ФПС по Московской области». Срок службы ФИО1 с 31 июля 2012 года по 30 июня 2017 года. 30 июня 2017 года ФИО1 уволен из ФСП ГПС МЧС России по п. 1 ч. 2 ст. 83 ФЗ № 141-ФЗ (по инициативе сотрудника), приказ ГУ МЧС России по МО от 29 июня 2017 года. 

Таким образом, судом достоверно установлено, что в период с 01 сентября 2007 года по 30 июня 2017 года ФИО1 проходил службу в органах Государственной противопожарной службы, службу не прерывал, не прекращал. Контракт не расторгал. 

Судом так же установлено, что во время обучения ФИО1 в институте ГПС МЧС России с 2007 года 2012 год в военную комиссию Ленинского и Фрунзенского районов г. Иваново поступали соответствующие справки, подтверждающие обучение ФИО1 с окончанием обучения 01 июля 2012 года. 

Доводы представителя административного ответчика и заинтересованного лица о том, что исходя из данных справок не следует о прохождении ФИО1 службы в органах Государственной противопожарной службы, не состоятельны. Доказательств в подтверждение своих доводов административным ответчиком вопреки требованиям части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлено. В материалах дела имеются сведения о том, что ФИО1 был зачислен курсантом Института ГПС МСЧ России с получением специального воинского звания. Доказательств того, что у ответчика были основания полагать об обратном, материалы дела не содержат, соответствующие запросы в случае неясности статуса ФИО1 при обучении в кадровое подразделение Института ГПС МЧС России ответчик не делал. 

Вывод ответчика о том, что ФИО1 имел отсрочку от призыва на военную службу в соответствии со ст. 24 п. 2 «а», как студент, не имеет под собой правовых оснований, поскольку данный вывод ответчиком сделан лишь 01 ноября 2016 года, по достижении ФИО1 

<

данные изъяты> лет, тем более что материалы дела содержат доказательств того, что истец имел право на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с подпунктом "з" пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" на период прохождения службы в подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России.

То обстоятельство, что ФИО1 31 мая 2012 года подал заявление в ВК Фрунзенского и Ленинского районов г. Иваново о снятии с воинского учета в виду перемены места жительства основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований служить не может. Как уже указывалось выше, в период с 31 июля 2012 года по 30 июня 2017 года ФИО1 проходил службу в ФГКУ «13 отряд ФПС по Московской области», и в соответствии с вышеуказанными правовыми актами кадровые подразделения организаций МЧС России осуществляют специальный воинский учет и направляют документы, подтверждающие прохождение службы в этих органах (именные списки). В материалы дела представлен ответ старшего инспектора ОКиВР ФГКУ «13 ОФПС по МО», в соответствии с которым информация о том, стал ли ФИО1 на специальный воинский учет отсутствует в виду уничтожения в августе 2017 года именных списков сотрудников проходящих службу в ФПС ГПС МЧС России (срок хранения 5 лет приказ МЧС России № 340 от 19 июня 2012 года). В связи с чем, доводы ответчика о том, что ФИО1 не прошел военную службу по призыву не имея на то законных оснований не состоятельным и не подтверждены соответствующими материалами дела. 

Ссылка представителя ответчика и заинтересованного лица о том, что ФИО1 разыскивался военным комиссариатом Ивановской области по Фрунзенскому и Ленинскому районам г. Иваново, основанием для отказа в удовлетворении требований так же служить не может, поскольку истцом было сообщено ответчику о том, что он будет проходит службу в ГУ МЧС России по Московской области, в то время как ответчик разыскивал ФИО1 в военном комиссариате города Москвы и Московской области. Из ответов военных комиссариатов следовало, что при остуствии сведений о месте регистрации ФИО1 вызвать призывника и поставить его на воинский учет не представлялось возможным. Ответчик, располагая информацией о том, что ФИО1 проходил обучение в Институте ГПС МЧС России и убыл для дальнейшей прохождении службы в ГУ МЧС России по Московской области мог запросить в соответствующих организациях сведения о месте прохождения службы ФИО1 Однако, этого сделано не было, за спорный период времени в отношении административного истца призывной комиссией не совершалось никаких действий, направленных на проведение мероприятий по призыву на военную службу, повестки о необходимости явки в отдел военного комиссариата ему не направлялись, доказательств обратного материалы дела не содержат. 

В связи со всем вышеизложенным, решение призывной комиссии муниципального образования Фрунзенского и Ленинского районов г. Иваново от 01 июня 2018 года (протокол № 7), где ФИО1 присвоена категория годности к военной службе - «А», и на основании п. 1.1 ст. 28 п.п.7 п. 1 ст. 52 ФЗ от 28 марта 1998 года № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», ФИО1 зачислен в запас как гражданин, не прошедший военную службу призыву, не имея на то законных оснований, является необоснованным, незаконным и подлежит отмене. 

Суд в силу положений ст. ст. 227, 360 КАС РФ вправе дать оценку законности (незаконности) оспариваемых решений, и, являясь органом правосудия, не вправе подменять собой органы, к компетенции которых относится принятие решений в рамках их полномочий, и выносить решение о возложении на ответчика соответствующей обязанности на выдачу военного билета, поскольку принятие подобных решений является исключительной компетенцией ответчика и заинтересованного лица. Однако, восстанавливая нарушенное право истца, суд возлагает на ответчика обязанность восстановить нарушенное право ФИО1 и повторно рассмотреть вопрос о зачислении ФИО1 в запас и выдаче военного билета без отметок о не прохождении военной службы по призыву не имея на то законных оснований. 

При таких обстоятельствах, анализируя собранные и исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства, суд считает, что заявленные административным истцом требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд

Р е ш и л :

Административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии муниципального образования Фрунзенского и Ленинского районов города Иванова об оспаривании решения призывной комиссии удовлетворить.

Признать незаконным решение призывной комиссии муниципального образования Фрунзенского и Ленинского районов г. Иваново от 01 июня 2018 года в отношении ФИО1 о не прохождении военной службы по призыву не имея на то законных оснований. 

Обязать призывную комиссию муниципального образования Фрунзенского и Ленинского районов г. Иваново восстановить нарушенное право ФИО1 и повторно рассмотреть вопрос о зачислении ФИО1 в запас и выдаче военного билета. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд города Иванова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Пластова Т.В.