Дело № 1-107-2023

УИД 21RS0017-01-2023-000687-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Шумерля 05 июля 2023 года.

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Никитина А. В., при секретаре Степановой Н.Г., с участием государственного обвинителя помощника Шумерлинского межрайпрокурора Паксеева А.С., подсудимого ФИО1, адвоката Муравьева Ю.Г., 

проведя в закрытом судебном заседании в здании суда предварительное слушание по уголовному делу по обвинению ФИО1 _____________, судимостей не имеющего, в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Настоящее уголовное дело поступило в Шумерлинский районный суд Чувашской Республики с обвинительным заключением "___" ___________ г..

Копия обвинительного заключения вручена подсудимому ФИО1 "___" ___________ г.. 

По делу было назначено предварительное слушание по ходатайству подсудимого ФИО1 и адвоката Муравьева Ю.Г. 

В судебном заседании подсудимый ФИО1 заявил письменное ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с истечением сроков давности предусмотренных п. "а" ч. 1 ст. 78 УК РФ.

Адвокат Муравьев Ю.Г. заявление подсудимого ФИО1 поддержал в полном объеме. Также пояснил, что производство по гражданскому иску Шумерлинского межрайпрокурора о взыскании с подсудимого ФИО1 40 173 рублей в счет возмещения ущерба от преступления подлежит прекращению, т.к. ущерб возмещен в виду выполнения предусмотренных договором работ. 

Государственный обвинитель Паксеев А.С. просил суд ходатайство подсудимого ФИО1 оставить без удовлетворения, т.к. в деле имеется гражданский иск, который не может быть разрешен в ходе предварительного слушания. В связи, с чем дело необходимо назначит к судебному разбирательству. 

Выслушав участников процесса, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии с п. "а" ч. 1 ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления небольшой тяжести прошло 2 года.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности. 

По правилам ст. 254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случаях, если будут установлены основания, предусмотренные п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Как предусмотрено ч. 2 ст. 27 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности прекращение уголовного преследования не допускается, если обвиняемый против этого возражает, в таком случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.

В силу ч. 2 ст. 9 УК РФ временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

По смыслу уголовного закона, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от "___" ___________ г. N 19 (в редакции от "___" ___________ г.) "О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности", под днем совершения преступления, с которого начинается течение и исчисление сроков давности привлечения к уголовной ответственности, следует понимать день совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

В соответствии с ст. 234 УПК РФ предварительное слушание проводится судьей единолично в закрытом судебном заседании с участием сторон с соблюдением требований глав 33, 35 и 36 настоящего Кодекса с изъятиями, установленными настоящей главой. Предварительное слушание может быть проведено в отсутствие обвиняемого по его ходатайству либо при наличии оснований для проведения судебного разбирательства в порядке, предусмотренном частью пятой статьи 247 настоящего Кодекса, по ходатайству одной из сторон. Неявка других своевременно извещенных участников производства по уголовному делу не препятствует проведению предварительного слушания.

Согласно требований ст. 236 УПК РФ по результатам предварительного слушания судья принимает, в том числе решение о прекращении уголовного дела.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 совершил служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, из корыстной и иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292. 1 УК РФ), при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являясь с "___" ___________ г. главой Туванского сельского поселения ........................ Чувашской Республики избранным на данную должность решением Собрания депутатов Туванского сельского поселения ........................ Чувашской Республики от "___" ___________ г. № ___________, а также согласно Уставу Туванского сельского поселения, принятому решением Собрания депутатов Туванского сельского поселения от "___" ___________ г. № ___________, обладая полномочиями по изданию правовых актов, общему руководству деятельностью администрации сельского поселения, заключению от имени администрации сельского поселения договоров, назначению и освобождению от должности работников администрации сельского поселения и применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий, будучи обязанным обеспечивать сбалансированность бюджета Туванского сельского поселения, соблюдать установленные требования к регулированию бюджетных правоотношений, надлежащим образом исполнять бюджетные и долговые обязательства Туванского сельского поселения, осуществляя функции представителя власти, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанном органе местного самоуправления, то есть, являясь должностным лицом органа местного самоуправления, осознавая, что по своим должностным обязанностям он обязан осуществлять свою деятельность в интересах возглавляемого им сельского поселения и его жителей, используя свое служебное положение, "___" ___________ г. в рабочее время, находясь в администрации Туванского сельского поселения по адресу: Чувашская Республика, ........................, заключил с Обществом с ограниченной ответственностью «Гидроресурс» в лице директора Свидетель №4 договор подряда № ___________ на выполнение работ по обустройству противопожарного водоема и устройства пирса в селе Туваны Туванского сельского поселения ........................ Чувашской Республики на общую сумму 294991 рубль, со сроком исполнения договора с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., при этом оплата по оговору предусмотрена после выполнения всех работ согласно акту о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справке о стоимости выполненных работ по форме КС-3, авансирование работ договором подряда не предусматривалось.

Далее, в один из дней периода с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., представитель подрядчика ООО «Гидроресурс» Свидетель №3 осознавая, что ООО «Гидроресурс» не исполнит условия договора подряда от "___" ___________ г. в установленный срок и в полном объеме, сообщил об этом главе Туванского сельского поселения ФИО1 и поинтересовался у последнего о возможности подписания акта о приемке выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 по договору подряда для перечисления в ООО «Гидроресурс» всей предусмотренной договором подряда суммы оплаты, без фактического выполнения работ в полном объеме, и гарантий последующего завершения работ по вышеуказанному договору.

После чего ФИО1, в один из дней периода с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., находясь в администрации Туванского сельского поселения ........................ Чувашской Республики по вышеуказанному адресу, достоверно зная о том, что к моменту подписания указанных официальных документов по формам КС-2 и КС-3 условия договора в полном объеме исполнены не будут, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, направленной на получение незаконных имущественных прав и выгод в пользу своего знакомого Свидетель №3, находящегося с ним в свойственных и личных отношениях, с целью способствования получения ООО «Гидроресурс» денежных средств в полном объеме в качестве оплаты по договору подряда, без фактического выполнения в полном объеме работ, а также из иной личной заинтересованности, выраженной в улучшении показателей своей работы в виде освоения целевых бюджетных денежных средств в полном объеме и недопущения остатка целевых денежных средств в бюджете Туванского сельского поселения на конец финансового года, то есть достижения плановых и нормативных показателей своей работы, повышения результативности выполняемой работы, избежания возможных негативных материальных последствий для себя в результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, желая показать себя в выгодном свете перед населением Туванского сельского поселения, а также с целью своевременного освоения бюджетных денежных средств Туванского сельского поселения, то есть создавая видимость добросовестного исполнения возложенных на него обязанностей, скрывая действительное положение дел и свою некомпетентность, а также показывая себя в выгодном свете перед руководством администрации ........................ Чувашской Республики, сформировал преступный умысел на совершение служебного подлога и принял решение о внесении в официальные документы - в унифицированные формы КС-2 и КС-3, утвержденные Постановлением Госкомстата России от "___" ___________ г. № ___________ «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», свидетельствующие о приемке выполненных строительных работ, применяемые для расчетов с заказчиками за выполнение работ, предоставляющие подрядчику ООО «Гидроресурс» право на получение денежных средств в качестве оплаты по данному договору, без фактического выполнения в полном объеме работ по обустройству противопожарного водоема и устройству пирса в селе Туваны Туванского сельского поселения ........................ Чувашской Республики к моменту изготовления по нему официальных документов об их завершении и приемке, заведомо ложных сведений.

После этого, с целью реализации своего преступного умысла, ФИО1 в период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., в рабочее время, находясь в одном из служебных кабинетов администрации ........................ Чувашской Республики, расположенной по адресу: Чувашская Республика, ........................, действуя умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, заведомо зная о том, что строительные работы, указанные в приложении № ___________ к договору подряда (локальной сметы) выполнены не в полном объеме, а именно не были выполнены работы по разработке грунта вручную в траншеях (п. 6 локальной сметы) на сумму 1332 рубля, по устройству основания под трубопроводы (п. 7 локальной сметы) на сумму 1926 рублей, по укладке трубопроводов из хризотилцементных безнапорных труб (п. 8 локальной сметы) на сумму 9486 рублей, укладке блоков и плит ленточных фундаментов (п. 9 локальной сметы) на сумму 2806 рублей, по установке блоков бетонных стен подвалов (п. 10 локальной сметы) на сумму 2440 рублей, по устройству подстилающих и выравнивающих слоев оснований из песка (п. 11, 12 локальной сметы) на сумму 1101 рубль, по устройству оснований из щебня (п. 13, 16 локальной сметы) на сумму 16473 рубля, по перевозке грузов 1 класса автомобилями - самосвалами грузоподъемностью 10 т. работающих вне карьера на расстоянии до 50 км. (п. 17 локальной сметы) на сумму 4609 рублей, а всего на общую сумму 40173 рубля, собственноручно подписал акт о приемке выполненных работ от "___" ___________ г. № ___________ по форме КС-2, справку о стоимости выполненных работ и затрат от "___" ___________ г. № ___________ по форме КС-3, содержащие заведомо недостоверные сведения о выполнении ООО «Гидроресурс» работ и затратах по выполнению работ по обустройству противопожарного водоема и устройству пирса в селе Туваны Туванского сельского поселения ........................ Чувашской Республики на общую сумму 294991 рубль, удостоверив их оттиском печати Туванского сельского поселения, тем самым придав им статус официальных документов, предоставивших ООО «Гидроресурс» право на получение денежных средств по вышеуказанному договору подряда в полном объеме в сумме 294991 рубль от заказчика, то есть содержащие юридически значимые факты и влекущие юридически значимые последствия, при фактическом выполнении ООО «Гидроресурс» работ на сумму 254818 рублей. 

В последующем, в период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в рабочее время, ФИО1 вышеуказанные подписанные сторонами поддельные документы передал в Муниципальное бюджетное учреждение «Межпоселенческая централизованная бухгалтерия ........................ Чувашской Республики», расположенное по адресу: Чувашская Республика, ........................, для оплаты ООО «Гидроресурс» денежных средств в размере 294991 рубль.

В период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., на основании вышеуказанных фиктивных документов на расчетный счет ООО «Гидроресурс» в полном объеме перечислены бюджетные денежные средства из бюджета Туванского сельского поселения в сумме 294991 рубль, за выполнение работ по обустройству противопожарного водоема и устройству пирса в селе Туваны Туванского сельского поселения ........................ Чувашской Республики по договору подряда № ___________ от "___" ___________ г., платежными поручениями № ___________ от "___" ___________ г. на сумму 235990 рублей, № ___________ от "___" ___________ г. на сумму 14750 рублей и № ___________ от "___" ___________ г. на сумму 44251 рубль. Соответственно из бюджета Туванского сельского поселения были излишне перечислены денежные средства на расчетный счет ООО «Гидроресурс», составившие разницу между ценой договора подряда и суммой фактически выполненных работ, в размере 40173 рубля, которыми данная организация распорядилась по своему усмотрению. В результате вышеуказанных преступных действий ФИО1 бюджету Туванского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики был причинен имущественный ущерб в размере 40173 рубля.

Таким образом, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 292 УК РФ. Санкция вышеуказанной статьи в качестве наиболее строгого вида наказания предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок два года.

В силу требований ч. 2 ст. 15 УК РФ преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы.

Следовательно, ч. 1 ст. 292 УК РФ относится к преступлениям небольшой тяжести. 

Подсудимый ФИО1 согласен на прекращение уголовного преследования в соответствии с требованиями п.3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Как было указано выше при установлении судом оснований, предусмотренных п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, суд согласно положений ст. 254 УПК РФ обязан прекратить уголовное дело. 

В силу изложенного, учитывая то обстоятельство, что с момента совершения преступных действий истекло более двух лет, суд приходит к выводу, что уголовное преследование и уголовное дело в отношении ФИО1 подлежит прекращению в силу требований п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ. 

В части гражданского иска Шумерлинской межрайонной прокуратуры о взыскании с подсудимого ФИО1 40 173 рублей в счет возмещения ущерба от преступления суд полагает необходимым передать иск на рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства, в соответствии с ч. 2 чт. 309 УПК РФ, т.к. надлежащих доказательств для разрешения иска в судебном заседании не представлено. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 234, 236, 256 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело по обвинению ФИО1 в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности на основании п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ. 

Меру пресечения до вступления приговора в законную силу оставить без изменения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. 

Вещественные доказательства: документы по выполнению работ по обустройству противопожарного водоема и устройству пирса в селе Туваны Туванского сельского поселения ........................ Чувашской Республики согласно договора подряда № ___________ от "___" ___________ г., изъятые в ходе выемки "___" ___________ г., а именно договор подряда № ___________ от "___" ___________ г., техническое задание, локальная смета № ___________, счет на оплату № ___________ от "___" ___________ г., акт о приемке выполненных работ № ___________ от "___" ___________ г., справка о стоимости выполненных работ и затрат № ___________ от "___" ___________ г., - хранить при уголовном деле.

Гражданский иск Шумерлинской межрайонной прокуратуры о взыскании с подсудимого ФИО1 40 173 рублей в счет возмещения ущерба от преступления передать для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики путем подачи жалобы в Шумерлинский районный суд Чувашской Республики, в течение 15 (пятнадцати) суток со дня его провозглашения.

Председательствующий: