№ 2-1601/2021

22RS0011-02-2021-001351-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2021 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Волошенко Т.Л. 

при помощнике судьи Никулиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Алтайской краевой общественной организации в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Комунстройцентр» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Алтайская краевая общественная организация (далее АКОО ) обратилась в интересах ФИО1 в суд с иском к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комунстройцентр» (далее ООО «Комунстройцентр») с требованием обязать ответчика обеспечить истцу доступность нахождения офиса на расстоянии не более 3 километров от жилого дома № *** по улице ... в городе Рубцовске Алтайского края.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником жилого помещения № *** в доме № *** по ул. ... в г.Рубцовске. Ответчик является компанией обслуживающей жилой дом в городе Рубцовске, в котором проживает истец. Согласно пункту 27 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 (с учетом изменений) управляющая организация обязана обеспечить взаимодействие с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, в том числе посредством предоставления указанным лицам возможности личного обращения в действующий офис управляющей организации либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Представительство управляющей организации должно располагаться в пределах муниципального образования, в пешей доступности от многоквартирного дома, под которой понимается расстояние не более 3 километров, преодолеваемое пешком.

Согласно сведений, содержащихся в ГИС ЖКХ местом приема ответчиком граждан является адрес Алтайский край, город Рубцовск, пр. .... Расположение дома, где проживает истец от офиса ответчика составляет более 3 километров.

Истец ФИО1 не явилась, извещена надлежаще.

Представитель истца по нотариальной доверенности ФИО2, являющийся также представителем АКОО , в судебном заседании исковые требования поддержал, уточнив их, просил обязать ответчика обеспечить истцу возможность личного обращения в действующий офис управляющей организации, находящийся в пешей доступности от дома истца на расстоянии не более 3 километров либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в случае заключения управляющей организацией с указанным центром договора, предусматривающего возможность обеспечения такого взаимодействия.

Представитель ответчика ООО «УК «Комунстройцентр» ФИО3 признала требования в уточненном стороной истца виде, о чем представила соответствующее заявление, в соответствии с которым ей известны и понятны последствия признания иска, установленные ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о том, что при признании ответчиком исковых требований и принятии его судом, если оно не нарушает закон, права и интересы иных лиц, выносится решение об удовлетворении исковых требований.

Выслушав пояснения участников судебного заседания, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению с учетом признания иска представителем ответчика по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ..., что подтверждается материалами дела, а также не оспаривалось сторонами в судебном заседании. 

Управляющей организацией, обслуживающей многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ..., является ООО «Комунстройцентр», что не оспаривалось сторонами в судебном заседании. Данная организация управляет домом истца на основании Решения собственников помещений многоквартирного дома по ... в г. Рубцовске согласно протоколу от ***. Данная организация является исполнителем коммунальных услуг по отношению к потребителю ФИО1 

В силу п. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно преамбуле Закона о защите прав потребителей данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг). Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

По условиям договора управления многоквартирным домом общество взяло на себя обязательства оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, что полностью согласуется с нормами, установленными ч. 1, ч. 2.3 ст. 161, ч.ч. 2 и 3 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

В данном случае имеют место отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах как потребителями услуг и управляющей компанией как исполнителе данных услуг, тем самым данные правоотношения подлежат регулированию также нормами Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».

Стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом регламентируются соответствующими Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2019) (далее Правила).

Согласно п. 27 Правил управляющая организация обязана обеспечить взаимодействие с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, в том числе посредством предоставления указанным лицам возможности личного обращения в действующий офис управляющей организации либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в случае заключения управляющей организацией с указанным центром договора, предусматривающего возможность обеспечения такого взаимодействия (далее - представительство управляющей организации). Представительство управляющей организации должно располагаться в пределах муниципального образования, в том числе в пределах внутригородского района в городском округе с внутригородским делением либо внутригородской территории города федерального значения, на территории которого располагаются многоквартирные дома, управление которыми осуществляет такая управляющая организация, в пешей доступности от указанных многоквартирных домов. При этом для целей настоящих Правил под пешей доступностью понимается расстояние не более 3 километров, преодолеваемое пешком (в ред. действ. С ***).

Представительство управляющей организации предназначено для приема собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, предоставления оперативных ответов на поступающие вопросы, а также оказания любой другой помощи собственнику или пользователю помещения в многоквартирном доме по возникающему у него вопросу, связанному с управлением многоквартирным домом, собственником, пользователем помещения в котором он является (п. 28).

Правила устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, в соответствии с которыми управляющая организация обязана обеспечить взаимодействие с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, в том числе посредством предоставления указанным лицам возможности личного обращения в действующий офис управляющей организации либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в случае заключения управляющей организацией с указанным центром договора, предусматривающего возможность обеспечения такого взаимодействия.

Организация взаимодействия управляющей организации с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах предполагает предоставление возможности указанным лицам личного обращения на прием в действующий офис управляющей организации либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по вопросу, связанному с управлением многоквартирным домом. При этом представительство управляющей организации должно располагаться в пешей доступности от многоквартирных домов.

Пункт 27 Правил N 416 в оспариваемой редакции согласуется с частью 11 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу которой в случае, предусмотренном статьей 157.2 данного кодекса, управляющая организация обязана принимать от собственников помещений в многоквартирном доме обращения о нарушениях требований к качеству коммунальных услуг, нарушениях при расчете размера платы за коммунальные услуги.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Какого-либо нормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу, который бы по-иному предусматривал расположение представительства управляющей организации, не имеется.

Таким образом, на ответчика - управляющую организацию возложена обязанность обеспечить возможность взаимодействия с собственниками помещений по вопросу управления многоквартирным домом. При этом законодатель предусматривает несколько способов организации данного взаимодействия.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно данных с яндекс-карт расстояние от дома по ул. ... до здания пр. ... в г. Рубцовске составляет от 4,9 км до 5,2 км. 

У ответчика отсутствуют представительства, которые бы были расположены ближе к дому истца, а именно, в пешей доступности на расстоянии не более 3 километров, что стороной ответчика не оспорено и подтверждено в судебном заседании.

Также на момент рассмотрения спора между управляющей организацией и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг не заключен договор, обеспечивающий возможность взаимодействия управляющей организации с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме по вопросам управления домом. Ответчиком представлен только проект возможного договора. 

В связи с чем, ответчиком не обеспечена возможность взаимодействия с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, в данном случае по отношению к истцу.

Согласно ст. 42 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ответчика признала исковые требования в уточненном представителем истца виде. Представителю разъяснены и понятны последствия признания иска согласно ст.ст. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не нарушает требований закона, не нарушает права и интересы иных лиц. 

Учитывая, вышеизложенное, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алтайской краевой общественной организации в интересах ФИО1 удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Коммунмтройцентр» обеспечить потребителю ФИО1 как собственнице квартиры по адресу Алтайский край город Рубцовск улица ... возможность личного обращения потребителя в его действующий офис, расположенный в пределах муниципального образования в пешей доступности от дома потребителя на расстоянии не более 3 километров либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с которым обществом с ограниченной ответственностью «Коммунмтройцентр» заключен договор, предусматривающий возможность обеспечения взаимодействия потребителя с управляющей организацией.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Коммунмтройцентр» в доход муниципального образования государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Председательствующий Т.Л. Волошенко

Решение в окончательной форме вынесено ***