Дело № 2-1163/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2018 года г.Елец Липецкая область

Елецкий городской суд Липецкой области в составе: 

председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л.

при секретаре ГЛЕКОВЕ П.Н.

с участием истца ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа город Елец о признании права собственности на гараж, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа город Елец о признании права собственности на гараж, ссылаясь на то, что им в 2005 году за счет собственных средств построен гараж с подвалом №*** размером 26,5 кв.м, полезной – 23,3 кв.м в районе ПГК «Придорожный» г. Ельца. Однако разрешение на строительство гаража ему не выдавалось. ФИО1 является членом ПГК «Придорожный». Истец обращался в администрацию городского округа город Елец с заявлением о вводе гаража в эксплуатацию, но получил отказ в связи с тем, что он возведен самовольно. Истцом получено экспертное и техническое заключения, а также заключение УГПН ОНД по г. Ельцу и Елецкому району на предмет соответствия произведённых работ санитарным, строительным и противопожарным нормам. Просит признать за ним право собственности на гараж с подвалом, расположенный по адресу: г.Елец, в районе ПГК «Придорожный», №***. 

Явившийся в судебное заседание истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, дополнил, что его гараж расположен на земельном участке, который был предоставлен ПГК «Придорожный». Председателем кооператива пройдены все согласования, однако договор аренды на данный участок не заключен, так как данный земельный участок застроен. На земельном участке в районе ПГК «Придорожный» возведены иные гаражи, кроме спорного, право собственности, на которые зарегистрировано. На его обращение в администрацию городского округа город Елец о предоставлении ему земельного участка под гаражом, ему был дан ответ, что земельный участок ему будет предоставлен после предоставления правоустанавливающего документа на гараж. Просил иск удовлетворить. 

Представитель третьего лица ПГК «Придорожный» в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания извещался судом своевременно, в установленном законом порядке. 

Представитель ответчика администрации городского округа город Елец в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени судебного заседания извещался судом своевременно, в установленном законом порядке, возражений против исковых требований не представил, с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие не обращался, доказательств, подтверждающих уважительность причин его отсутствия, не предоставил. 

Суд, с учетом мнения истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав объяснения истца, показания свидетелей ФИО5, ФИО6, допрошенных в судебном заседании, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В судебном заседании установлено, что истец является членом гаражного кооператива ПГК «Придорожный» и пользуется гаражом, расположенным в районе данного кооператива. Задолженности по оплате взносов истец не имеет. 

Согласно карточки учета гаражей ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» гараж №***, расположенный по адресу: г.Елец, в районе ПГК «Придорожный» построен в 2005 году размером (4,43+4,38)/2*(6,01+6,03)/2 площадью 26,5 кв.м. с подвалом размером (4,43+4,38)/2*(6,03+6,01)/2 площадью 26,5 кв.м., полезной площадью 23,3 кв.м, фактической площадью 26,5 кв.м, в том числе застроенной площадью 26,5 кв.м.

Из пояснительной записки председателя ПГК «Придорожный» усматривается, что возведение истцом данного гаража осуществлялось с разрешения председателя и на земельном участке, предоставленном председателем ПГК «Придорожный». 

Из показаний свидетелей ФИО7, ФИО6, допрошенных в судебном заседании, следует, что истец строил гараж за счет собственных средств на предоставленном ему председателем ПГК «Придорожный» земельном участке. С момента постройки гаража и до настоящего времени истец открыто пользуется данным гаражом.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, показаниями свидетелей ФИО7, ФИО6, допрошенными в судебном заседании, письменными доказательствами, находящимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании, а именно: копией справки ПГК «Придорожный» от 30.03.2018, копией карточки учета гаражей и стоянок для индивидуального автотранспорта по состоянию на 13.03.2018, копией схемы расположения земельного участка; копией ситуационного плана границ земельного участка; копией пояснения председателя ПГК «Придорожный» от 05.04.2018; копией уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 02.07.2018, копией уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 29.06.2018, не опровергаются ответчиком. 

Таким образом, истцом в 2005 году построен гараж в районе ПГК «Придорожный». Строительство производилось на земельном участке, предоставленном ПГК «Придорожный». Истец владеет данным гаражом с 2005 года как своим собственным на протяжении более 10 лет. Данное право в судебном заседании оспорено не было. Вместе с тем, на момент рассмотрения дела спорный гараж является самовольной постройкой, поскольку он возведен на земельном участке, не принадлежащем истцу на праве собственности или пожизненном пользовании.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Из искового заявления и карточки учета гаражей следует, что гараж был построен в 2005 году.

Таким образом, правоотношения по владению и пользованию указанным гаражом возникли до 1 сентября 2006 года - времени вступления в законную силу изменений в ст.222 ГК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ действующей до 1 сентября 2006 года право собственности на самовольную постройку могло быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

В силу ч. 2 ст. 4 ГК РФ по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 построил гараж на земельном участке на территории в районе ПГК «Придорожный», который был предоставлен данным кооперативом, членом которого он является.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, показаниями свидетелей ФИО7, ФИО6, допрошенными в судебном заседании материалами дела, не опровергаются ответчиком. 

Согласно техническому заключению ООО «Атриум» по результатам обследования гаражного бокса, расположенного по адресу: г. Елец, район ПГК «Придорожный», гараж №***, установлено, что гараж пригоден к дальнейшей нормальной эксплуатации и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Истцом пройдено согласование со всеми заинтересованными службами города на предмет признания права собственности на гараж, расположенный по адресу г. Елец, ПГК район «Придорожный», гараж №***, в том числе и с комитетом архитектуры и градостроительства администрации г. Ельца.

Из экспертного заключения № 70 от 05.04.2018 ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области в г. Ельце» следует, что гараж №*** расположенный в районе ПГК «Придорожный», соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зонты и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Согласно справки МЧС России по Липецкой области Управление надзорной деятельности отдела надзорной деятельности по городу Ельцу и Елецкому району, при возведении строения гаража №***, расположенного в г. Ельце район ПГК «Придорожный» нормы и требования пожарной безопасности не нарушены. 

Ответчик в судебное заседание не явился, доказательства подтверждающие, что при строительстве гаража истцом были допущены нарушения, в судебное заседание не предоставлены.

Вместе с тем, из ответа администрации городского округа город Елец ФИО1, на его обращение о предоставлении земельного участка, следует, что в случае предоставления документа о собственности на объект недвижимости гараж, земельный участок будет предоставлен в собственность согласно действующему законодательству.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу ст. 150 ГПК РФ, суд вправе вынести решение по имеющимся в деле доказательствам, если ответчик не представит доказательств и своих возражений по иску.

Ответчик в судебное заседание не явился, письменные возражения и доказательства в опровержение заявленных требований суду не предоставил. Требования о сносе указанного гаража заявлены не были.

Суд считает возможным вынести решение по имеющимся в деле доказательствам.

Оценив полученные по делу доказательства в совокупности и каждое в отдельности, суд пришел к выводу, что истцу был предоставлен земельный участок ПГК «Придорожный», на котором был возведен гараж. На момент обращения истца в суд с иском гараж является самовольной постройкой, единственным признаком которой, является отсутствие разрешения на строительства и акта ввода в эксплуатацию. Возведенный гараж не нарушает прав и интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и расположен на территории гаражей право собственности, на которые зарегистрировано. 

Суд считает необходимым указать в решении суда о том, что данное решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию, для постановки на государственный кадастровый учет и для регистрации права собственности на гараж Единым государственным реестром недвижимости. 

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для отказа в удовлетворении заявленных требований. 

На взыскании расходов, в том числе по оплате государственной пошлины истец не настаивал.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 108, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на гараж №*** площадью 26,5 кв.м с подвалом площадью 26,5 кв.м., полезной площадью 23,3 кв.м, фактической площадью 26,5 кв.м, в том числе застроенной площадью 26,5 кв.м, расположенный по адресу: Липецкая область, г.Елец, в районе ПГК «Придорожный».

Данное решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию, для постановки на государственный кадастровый учет и для регистрации права собственности на гараж Единым государственным реестром недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Г.Л. АНПИЛОВА 

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2018 года.