№2а-754/17

мотивированное 

решение

изготовлено 25.07.2017 года

РЕШЕНИЕ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2017 года г. Ростов Ярославской области

Ростовский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего Яковлевой Л.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании налогов и пени, 

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС России № по 

<

адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 35265,24 руб., пени в сумме 13535,51 руб.

В обоснование указала, что ФИО2 по данным МРЭО ГИБДД по 

<

адрес> в спорный период являлась собственником автомобиля CADILLAC SRX, государственный регистрационный номер №, мощность двигателя 325 л.с., дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем является плательщиком транспортного налога. Обязанность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год ФИО2 исполнена не в полном объеме. Сумма исчисленного транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год составила 47125 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением в полном объеме обязанности по уплате налога, в адрес налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предоставлен срок для добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Требование добровольно исполнено не было, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о дате и времени судебного заседания, в суд не явилась.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении требований в полном объеме. 

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 356 указанного Кодекса транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 3 ст. 363 НК РФ).

В силу положений ст. 362 НК РФ (в редакции действующей в спорный период) сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2). В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц (пункт 3).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 НК РФ).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как видно из материалов дела, по сведениям МРЭО ГИБДД по 

<

адрес> за ФИО2 было зарегистрировано транспортное средство - CADILLAC SRX, государственный регистрационный номер № мощность двигателя 325 л.с., дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации МРИ ФНС России № по 

<

адрес>, в соответствии с положениями статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, ФИО2 был начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 47125 рублей, направлено налоговое уведомление заказным письмом со сроком уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный законом срок, указанный в уведомлении, ФИО2 обязанность по уплате налога не исполнила.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации МРИ ФНС России № по 

<

адрес> в адрес ФИО2 направлено требование № об уплате задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, предоставлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

На момент составления административного иска административным ответчиком требование исполнено частично, в результате чего сумма недоимки по транспортному налогу составила 35265 рублей 24 копеек, что подтверждается распечаткой данных налогового обязательства от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 1 ст. 72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

В силу п. 6 ст. 75 НК РФ к пеням применен порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

Следовательно, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, требование о взыскании пени является производным от основного требования о взыскании недоимки по налогу, в связи с чем, в отношении пеней, начисленных на недоимку, подлежат применению общие правила исчисления давности взыскания.

Установлено, что на сумму недоимки начислены пени по налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 13535,51 руб. 

Представленный истцом расчет пеней проверен судом, выполнен верно. 

Относительно возражений ФИО2, что налог за ДД.ММ.ГГГГ год подлежит ею оплате исходя из фактического пользования, а оставшаяся сумма должна быть уплачена новым владельцев автомобиля ОАО «

<

данные изъяты>», суд отмечает следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ОАО «

<

данные изъяты>» было с заключение соглашение об отступном, согласно которого ад. ответчик передала транспортное средство ОАО «

<

данные изъяты>», право собственности которого возникло с даты передачи по акту-приему-передачи ( акт приема-передачи по которому ФИО2 передала транспортное средство, представленный суду не содержит даты его подписания).

Вместе с тем, в соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

Таким образом, объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

По данным МРЭО ГИББД транспортное средство марки КАДИЛАК гос. регистрационный знак № ДД.ММ.ГГГГ года выпуска ФИО4 снят с учета ДД.ММ.ГГГГ 

При таких обстоятельствах, у административного ответчика имеется обязанность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год. Оснований освобождения от уплаты транспортного налога административным ответчиком суду не представлено.

Соглашение об отступном от ДД.ММ.ГГГГ не влияет на выводы суда о наличии у административного ответчика обязанности по уплате в спорный период транспортного налога, поскольку обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога поставлена в прямую зависимость от факта регистрации транспортного средства в установленном порядке в органах ГИБДД, а не от факта наличия или отсутствия у него транспортного средства в непосредственной эксплуатации, то есть фактического пользования.

В случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике. Административным ответчиком мер по снятию с регистрационного учета транспортного средства не предпринималось, автомобиль был снят с учета только ДД.ММ.ГГГГ, обстоятельств, препятствующих своевременному снятию автомобиля с учета ФИО4 не представлено.

Возложение обязанности на административного ответчика по уплате транспортного налога не нарушает ее прав, поскольку она не лишена возможности защиты своих прав иным способом, в том числе, путем взыскания убытков.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежат взысканию судебные расходы – государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 1664,02 руб.

Руководствуясь ст. ст. 290, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> в полном объеме.

Взыскать в доход бюджета с ФИО2 недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 35265,24 руб., пени в сумме 13535,51 руб.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета судебные расходы в размере 1664,02 руб. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в районный суд в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Л.В. Яковлева