№а-396/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Астрахань 25 октября 2017 года

Заместитель председателя Астраханского областного суда Шустова Т.П., рассмотрев жалобу старшего государственного инспектора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской области, заместителя начальника отдела по надзору на море, за водными земельными ресурсами, геологического надзора и охраны недр ФИО1 об отмене определения судьи Астраханского областного суда от 08 сентября 2017 года о снятии с рассмотрения жалобы заместителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской области на постановление судьи Красноярского районного суда Астраханской области от 15 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Газпромэнерго», 

установил:

постановлением судьи Красноярского районного суда Астраханской области от 15 июня 2017 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Газпромэнерго» прекращено ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением судьи от 15 июня 2017 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской области подана жалобы, в которой ставится вопрос об отмене постановления судьи ввиду его незаконности и необоснованности.

Определением судьи Астраханского областного суда от 08 сентября 2017 года жалоба заместителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской области на постановление судьи Красноярского районного суда Астраханской области от 15 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Газпромэнерго» снята с рассмотрения и возвращена заявителю, дело возвращено в Красноярский районный суд Астраханской области.

В жалобе старший государственный инспектор Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской области ФИО1 ставит вопрос об отмене определения Астраханского областного суда от 08 сентября 2017 года ввиду неправильного применения норм процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Снимая с рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Газпромэнерго» и возвращая жалобу заявителю, судья областного суда в определении от 08 сентября 2017 года указал на то, что жалоба на постановление судьи от 15 июня 2017 года подана лишь 22 июля 2017 года и поступила в суд 25 июля 2017 года, то есть по истечении установленного законом срока обжалования. Ходатайство в порядке части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о восстановлении указанного срока в жалобе не содержится.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что копия оспариваемого постановления судьи Красноярского районного суда Астраханской области от 15 июня 2017 года направлена в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской области 21 июня 2017 года (л.д.187). 

Сведений о получении Управлением данной копии постановления в материалах дела не имеется.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №№ адресат отправителя письма указан УФК по Астраханской области (Управление Судебного департамента), а получатель - Красноярский районный суд (л.д. 201, 224-225).

Повторно оспариваемое постановление судьи от 15 июня 2017 года направлено в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской области 12 июля 2017 года (л.д.189) и получено Управлением 14 июля 2017 года, о чем имеется отметка на сопроводительном письме (л.д. 194).

Таким образом, срок для подачи жалобы подлежит исчислению с 14 июля 2017 года по 23 июля 2017 года

При таких обстоятельствах, выводы, изложенные в определении судьи от 08 сентября 2017 года, о том, что копия постановления от 15 июня 2017 возвращена в суд 04 июля 2017 года с отметкой почты «истек срок хранения», являются ошибочными. 

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, тот факт, что оспариваемое постановление получено Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской области 14 июля 2017 года, а жалоба направлена в суд 22 июля 2017 года, правовых оснований для снятия с рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Газпромэнерго» и возвращении жалобы заявителю не имелось.

При таких обстоятельствах, определение судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а жалоба заявителя - направлению в областной суд для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.12 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

жалобу старшего государственного инспектора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской области, заместителя начальника отдела по надзору на море, за водными земельными ресурсами, геологического надзора и охраны недр ФИО1 удовлетворить.

Определение судьи Астраханского областного суда от 08 сентября 2017 года о снятии с рассмотрения жалобы заместителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской области на постановление судьи Красноярского районного суда Астраханской области от 15 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Газпромэнерго», отменить. 

Дело возвратить на рассмотрение в Астраханский областной суд.