Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области в составе 

председательствующего судьи Шестаковой Н.А.

при секретаре Бажутиной Ю.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области 28 января 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска Курганской области о сохранении жилого помещения реконструированном виде и признания права собственности, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к КСиА Администрации города Шадринска Курганской области о сохранении жилого помещения реконструированном виде и признания права собственности.

В исковом заявлении указав, что ему на праве собственности на основании договора дарения от 11.11.2022, свидетельства о праве на наследство по закону от 19.03.2016 принадлежит помещение с кадастровым номером №, общей площадью 40,7 кв.м., назначение: жилое, наименование: квартира, расположенная по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул. ..., д...., кв.... В 2023 году была произведена реконструкция квартиры в виде пристроя, устроена комната площадью 93,8 кв.м. Общая площадь квартиры после реконструкции составляет 134,4 кв.м. Указанное выше помещение является жилым, пригодным для проживания. Согласно заключения ООО «Проект-Строй-Экспертиза» перепланировка и переустройство квартиры № расположенной по адресу: г.Шадринск, ул. ..., д...., соответствует строительным, пожарным и санитарным требованиям, не нарушает конструктивную целостность дома, прав и законных интересов других жильцов дома, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области» при обследовании жилой квартиры №, расположенной по адресу: г.Шадринск, ул. ..., д. ... не выявлено нарушений требований СанПиН. В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта в КСиА Администрации г.Шадринска истцу отказано, поскольку здание, созданное без получения на это необходимых разрешений является самовольной постройкой. Отказ Комитета считает незаконным и нарушающим его права на реконструированную квартиру. Просил сохранить квартиру № по ул. ... в г.Шадринске Курганской области в реконструированном виде; признать за ним право собственности на жилое помещение – вышеуказанную квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 134,4 кв.м. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и в отсутствие истца. 

Представитель ответчика КСиА Администрации города Шадринска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором указал, что удовлетворение исковых требований возможно, если самовольная перепланировка помещения и реконструкция здания не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не влекут угрозы жизни и здоровью, а также соответствуют строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам.

Представитель третьего лица Шадринского отдела Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменный отзыв, в котором указала, что в Федеральной государственной информационной системы ведения государственного реестра недвижимости имеется информация о зарегистрированных правах ФИО1 на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 40,7 кв.м., расположенную по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул. ..., д. ..., кв. ..., просила дело рассмотреть в отсутствие представителя. 

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности на основании договора дарения от 11.11.2022, удостоверенного нотариусом ФИО2 ФИО3, свидетельства о праве на наследство по закону от 19.03.2016 также удостоверенного нотариусом ФИО2 К.А.Ю.., принадлежит жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 40,7 кв.м., назначение: жилое, наименование: квартира, расположенная по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул. ..., д...., кв....,что также подтверждается выпиской из ЕГРН. 

Собственником в 2023 году выполнены работы по реконструкции квартиры в виде пристроя комнаты общей площадью 93,8 кв.м. В результате чего площадь жилого помещения составила 134,4 кв.м.

Решением КСиА Администрации города Шадринска от 17.10.2023 №, ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного многоквартирного жилого дома в части квартиры №, расположенной по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул. ..., д...., в связи с тем, что реконструкция проведена без получения разрешения на строительство, таким образом созданное здание является самовольной постройкой.

В соответствии с техническим планом, подготовленным кадастровым инженером П.М.В. 06.10.2023 жилое помещение – квартира, с кадастровым номером № общей площадью 134,4 кв.м., расположено на 1 этаже здания сосоит из: коридора 5,4 кв.м., жилой комнаты 93,8 кв.м., жилой комнаты 24,9 кв.м., кухни 7,6 кв.м., санузла 2,7 кв.м. 

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 ЖК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещении.

Статьями 25 - 26, 29 Жилищного кодекса РФ определено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка и переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.

Судом установлено, что в квартире истца произведена перепланировка жилого помещения без соответствующего согласования с собственниками помещений в многоквартирном доме, органом местного самоуправления.

Согласно ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, из чего следует, что сохранение уже произведенной перепланировки возможно непосредственно в судебном порядке.

Из заключения эксперта ООО «Проект-Строй-Экспертиза» № от 22.03.2024 следует, что перепланировка и переустройство квартиры №, расположенной по адресу: г.Шадринск, ул. ..., д...., соответствует строительным, пожарным и санитарным нормам. Изменения проведенные в квартире не нарушают конструктивную целостность дома, прав и законных интересов других жильцов дома, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области» № от 08.11.2024 при обследовании жилой квартиры №, расположенной по адресу: г.Шадринск, ул. ..., д. ... нарушений СанПиН не выявлено.

По заключению специалиста ОНДиПР по г.Шадринску и Шадринскому району УНДиПР Главного управления МЧС России по Курганской области в ходе обследования квартиры № по адресу: г.Шадринск, ул. ..., д...., нарушения требований пожарной безопасности не выявлены. 

Исследованными по делу доказательствами установлено, что в квартире № по адресу: г.Шадринск, ул. ..., ... перепланировка и переустройство помещения в виде пристроя комнаты общей площадью 93,8 кв.м. были осуществлены в отсутствии согласования с органом, уполномоченным в выдаче решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки, предусмотренного ч.1 и ч.2 ст. 26 ЖК РФ. 

Пунктом 1 ст. 247 ГК РФ определено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому отнесены помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме (коридоры).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Получение согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений также предусмотрено ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, в случае если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущих присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества в многоквартирном доме.

Пристрой дополнительной комнаты к квартире № по ул. ..., д. ... в г.Шадринске, свидетельствует об уменьшении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в связи с чем требовалось получить согласие всех собственников помещений в доме на совершение таких действий.

Истцом представлен протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Шадринск, ул. ..., дом ..., которым ФИО1 разрешено узаконить переустройство квартиры №.

Также истцом представлено приложение к протоколу от 26.12.2022, а также письменные согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на переустройство, перепланировку помещения. 

Таким образом, суду представлены доказательства получения согласия всех собственников многоквартирного дома по адресу: г.Шадринск, ..., дом ..., на реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, принадлежащего на праве собственности ФИО1

Согласно п. 6 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 года № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Согласно п. 19 тех же Правил в качестве пользователя жилого помещения собственник обязан осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче, не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка.

Анализ представленных документов позволяет суду сделать вывод о том, что работы по перепланировке в жилом помещении истца выполнены в соответствии с действующими нормами и документами.

Материалами дела установлено, что произведенной перепланировкой жилого помещения истца не были нарушены и не нарушаются права и законные интересы граждан, выполненная перепланировка не создает угрозу их жизни и здоровью.

Вышеуказанными экспертными заключениями подтверждено, что совершенная истцами перепланировка не нарушают требования строительных, санитарно-гигиенических, эксплуатационных и технических нормативов.

Произведенные истцом работы в вышеуказанном жилом помещении соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Федерации, произведенная перепланировка для эксплуатации помещения и несущей способности конструкций дома угрозы не представляет, не создает угрозу жизни и здоровью, соответствует установленным в Российской Федерации санитарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям. При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 о сохранении помещения в переустроенном и перепланированном состоянии.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения об основных характеристиках объекта недвижимости.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить квартиру № по улице ..., дом ... в г. Шадринске Курганской области в реконструированном виде.

Признать за ФИО1 право собственности на помещение с кадастровым номером №, общей площадью 134,4 кв.м., назначение: жилое, наименование: квартира, находящаяся по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д...., кв.№. 

Вступившее в законную силу решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимого имущества: квартиры, общей площадью 134,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д...., кв.№.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2025 года. 

Судья Н.А. Шестакова