Дело № 12-86/2017

РЕШЕНИЕ

10 апреля 2017 года город Севастополь

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Гуло А.В., при секретаре Дунаевой Е.Ю., с участием юрисконсульта правовой группы ОМВД РФ по 

<

данные изъяты> ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда (

<

...>) жалобу лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1 на постановление участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОМВД России по 

<

данные изъяты> ФИО3 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 27 февраля 2017 года, вынесенным участковым уполномоченным ОУУП и ПДН ОМВД России по 

<

данные изъяты> ФИО3, ФИО1 привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ. 

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подала жалобу, в которой просит отменить постановление, как незаконное и необоснованное.

Заявитель ФИО1 ссылалась на то, что 

<

данные изъяты> 

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала по указанным основаниям, просила предоставить перерыв для предоставления оригиналов документов, подтверждающих 

<

данные изъяты> 

Однако ДД.ММ.ГГГГ, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела, надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайств об его отложении в суд не предоставила. В связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Юрисконсульт правовой группы ОМВД РФ по 

<

данные изъяты> ФИО5 возражал против удовлетворения жалобы, настаивал, что постановление является законным и обоснованным.

Заслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Участковым уполномоченным ОУУП и ПДН ОМВД России по 

<

данные изъяты> ФИО3 при вынесении постановления об административном правонарушении установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> часов гражданка ФИО1, находясь по адресу 

<

адрес>, по истечении 30 дней проживала по недействительному паспорту гражданина РФ, в связи с исполнением 20 лет, нарушив п. № Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации", то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

Факт совершения вменяемого административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, с указанием обстоятельств совершения ФИО1 данного правонарушения (л.д. № дело №); объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых последняя поясняет, что с ДД.ММ.ГГГГ и по истечении 

<

данные изъяты> не произвела замену паспорта по достижению 20 летнего возраста, 

<

данные изъяты> (л.д. № дело №); рапортом 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д№ дело №); копией паспорта ФИО1 (№ дело №); копией свидетельства о рождении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№ дело №); постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № ФИО1 (№ дело №).

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО1 в совершении вменяемого ей деяния.

Согласно ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, характеризуют проживание или пребывание гражданина РФ без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному такому удостоверению.

В соответствии с п. № Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ, является паспорт гражданина РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № утверждено Положение о паспорте гражданина РФ (далее - Положение).

Согласно п. № Положения недействительным является паспорт гражданина РФ, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные Положением. Вместе с тем содержание данного пункта Положения не позволяет сделать вывод о том, что только предусмотренные в нем случаи являются основанием для признания паспорта гражданина РФ недействительным.

Недействительным является документ, не имеющий силы или значения вследствие неправильности, истечения срока действия и прочее.

Такой подход согласуется и с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N №-О-О, согласно которой основной функцией паспорта является удостоверение личности гражданина РФ на территории России, в связи с чем, содержащаяся в нем информация должна быть определенной и актуальной, чтобы личность гражданина могла быть установлена.

В силу п. № Положения в паспорт гражданина РФ вносятся следующие сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения. Изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества является одним из оснований для замены паспорта (п. № Положения).

Пунктом № Положения установлены сроки действия паспорта гражданина РФ, в том числе от 20 лет до достижения 45-летнего возраста.

По смыслу этого Положения после достижения гражданином 20-летнего возраста срок действия его паспорта истекает, и такой паспорт являться недействительным.

В соответствии с п. № Положения документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах № или № настоящего Положения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 достигла возраста 20 лет ДД.ММ.ГГГГ, однако с заявлением о замене паспорта обратилась в соответствующий орган УФМС лишь в ДД.ММ.ГГГГ, с пропуском установленного срока.

При таких обстоятельствах обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ сомнений не вызывают.

Вышеуказанные доказательства получили оценку в совокупности, по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины ФИО1 в совершении указанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах законных оснований для прекращения производства по делу не усматривается.

По ходатайству заявителя ФИО1 в предыдущем судебном заседании был объявлен перерыв для предоставления документов, подтверждающих 

<

данные изъяты>

Таким образом, административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения, и является справедливым.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Состоявшееся по делу постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, ст. ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, судья,-

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОМВД России по 

<

данные изъяты> ФИО3 по делу об административном правонарушении № от 27 февраля 2017 года, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ – оставить без удовлетворения, постановление участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОМВД России по 

<

данные изъяты> ФИО3 по делу об административном правонарушении № от 27 февраля 2017 года, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ – без изменения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд, через Ленинский районный суд города Севастополя, в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: