2а-2608/2019

24RS0056-01-2019-000680-68

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 17 апреля 2019 года 

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего Горпинич Н.Н., 

при секретаре Медведевой П.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Красноярскому краю обратилась в суд с указанным административным иском, просит взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 1 940 рублей, за 2015 год в размере 970 рублей, за 2016 год в размере 889 рублей, пени за 2014 год в размере 24,56 рублей, за 2015 год в размере 12,28 рублей, за 2016 год в размере 11,25 рублей. Требования иска мотивированы тем, что административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате налогов, в связи с чем, административным истцом были направлены требования об уплате налогов, которые также не были исполнены.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, административному ответчику с 25.06.2016 года по 07.12.2016 года принадлежала 1/396 доля в праве собственности на земельный участок, находящийся по адресу: 

<

адрес>; с 26.09.2016 года по 07.12.2016 года – 1/396 доля в праве собственности на земельный участок, находящийся по адресу: 

<

адрес>

Административный истец направил административному ответчику налоговое уведомление № от 30.10.2017 года об уплате в срок до 20.12.2017 года земельного налога в сумме 3 799 рублей, в том числе за 2014 год в сумме 1 940 рублей, за 2015 год в сумме 970 рублей, за 2016 год в сумме 889 рублей.

13.02.2018 года в адрес административного ответчика направлено требование № об уплате земельного налога в сумме 3 799 рублей, пени в сумме 48,09 рублей в срок до 19.03.2018 года. 

В связи с неисполнением административным ответчиком направленного требования, административный истец направил в суд заявление на выдачу судебного приказа на взыскание с административного ответчика налогов и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 92 в Центральном районе г. Красноярска от 13.07.2018 года Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени. 

В силу п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации. 

Срок для добровольного исполнения требования по уплате налогов истек 19.03.2018 года, определением мирового судьи от 13.07.2018 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поэтому с исковым заявлением налоговый орган должен был обратиться в суд не позднее 19.09.2018 года. 

Административное исковое заявление направлено административным истцом в суд 29.01.2019 года. 

Таким образом, срок для обращения в суд с административным исковым заявлением административным истцом пропущен.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Ходатайство административного истца о восстановлении срока на обращение с иском в суд мотивировано тем, что произошло изменение программ по налоговому администрированию. 

Между тем, названные административным истцом причины пропуска срока на обращение в суд не могут быть признаны уважительными. Данных, свидетельствующих о наличии препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением, налоговым органом не представлено, а потому оснований для восстановления пропущенного административным истцом срока на обращение в суд у суда не имеется.

В связи с тем, что предусмотренные налоговым законодательством сроки для принудительного взыскания налога административным истцом не соблюдены, к моменту обращения в суд с настоящим иском истец утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогам и пени.

Поскольку пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в иске, в удовлетворении требований административного искового заявления суд полагает необходимым отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22 апреля 2019 года.

Председательствующий: Н.Н. Горпинич

Копия верна.

Судья: Н.Н. Горпинич