Дело № 2а-81/2026 64RS0004-01-2025-004792-60

Решение

именем Российской Федерации

13 января 2026 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Курцевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Косолаповой Е.Г.,

с участием административного истца ФИО1,

его представителя адвоката Зуева М.Н.,

представителя административного ответчика военного комиссариата города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области ФИО2

заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Балаковского муниципального района Саратовской области, военному комиссариату города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области, Федеральному казенному учреждению военный комиссариат Саратовской области о признании незаконным решения призывной комиссии Балаковского муниципального района Саратовской области,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, уточнив административные исковые требования (л.д. 86-87), просил признать незаконным решение призывной комиссии № 7 от 23 октября 2025 года об определении ФИО1 категории годности к военной службе Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями, указав в обоснование требований следующее.

На призывной комиссии ФИО1 озвучено решение об установлении ему диагноза: плоскостопие 2 степени обеих ног и определении категории годности к военной службе Б - годен с незначительными ограничениями. 23 октября 2025 года представителем военного комиссариата города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области ФИО1 вручена повестка о явке 28 октября 2025 года к 06:00 в военный комиссариат города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области для последующей отправки к месту прохождения военной службы. С решением призывной комиссии Балаковского муниципального района Саратовской области ФИО1 не согласен, поскольку ранее решением призывной комиссии от 3 июня 2025 года он был освобожден от призыва на военную службу и зачислен в запас (приказ № 19/15/547 от 3 июня 2025 года), ему была определена категория годности В - ограничено годен к военной службе. Основанием для данного решения явилось диагностическое обследование, проведенное в амбулаторных условиях в ГУЗ СО «Балаковская районная поликлиника» в период с 5 марта 2025 года по 11 марта 2025 года. По результатам рентгенологического исследования у ФИО1 выявлено плоскостопие 3 степени левой стопы и плоскостопие 2 степени стопы правой ноги (угол продольного свода левой стопы – 156 градусов, угол продольного свода стопы – 153 градуса). Согласно протоколу рентгенологического исследования от 22 августа 2025 года, проведенного в условиях амбулаторного медицинского обследования в ГУЗ СО «Саратовская районная больница, ранее поставленный ГУЗ СО «Балаковская районная поликлиника» диагноз подтвержден: «продольное плоскостопие стопы левой ноги 3 степени. Деформирующий остеоартроз сочленения обеих стоп 1 степени».

Однако 2 сентября 2025 года хирург ФИО3, который не является ортопедом, в листе медицинского освидетельствования ФИО1 самостоятельно изменил ранее установленный и подтвержденный рентгенологическим методом диагноз плоскостопие 3 степени на плоскостопие 2 степени, исключив деформирующий остеоартроз. На основании указанных данных ФИО1 была изменена категория годности с В на Б.

Кроме того, 4 октября 2025 года ФИО1 пройдено обследование левого коленного сустава. Согласно результатам МРТ в МК Клиника ООО «Томография» и консультации врача-хирурга ГУЗ «Балаковская районная поликлиника» ФИО4 установлен диагноз: «М 23.3 – разрыв медиального мениска 2 степени», рекомендована консультация врача-ортопеда. 22 октября 2025 года результаты данного исследования переданы ФИО1 начальнику ППГВС военного комиссариата г. Балаково, Балаковского и Духовницкого района ФИО5 для приобщения к личному делу.

23 октября 2025 года в ходе прохождения призывной комиссии вышеуказанные документы, свидетельствующие о выявленном у истца заболевании, комиссией не исследованы, не приняты по внимание при принятии решения о категории годности к прохождению военной службы.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель поддержали административные исковые требования с учетом уточнения по основаниям, указанным в административном иске, просили их удовлетворить, полагали, что с учетом представленных медицинских документов и результатов обследований у призывной комиссии Балаковского муниципального района Саратовской области не имелось оснований для отмены ранее установленного ФИО1 диагноза и изменения категории годности к военной службе.

Представитель административного ответчика военного комиссариата г. Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административных исковых требований, объяснила, что решением призывной комиссии Балаковского муниципального района Саратовской области от 3 июня 2025 года ФИО1 установлена категория годности В - ограниченно годен к военной службе, однако, в ходе проверки вышестоящей призывной комиссией принятого решения, врач-хирург ФИО6 отменил установленный ФИО1 диагноз и направил его на дополнительное обследование. После прохождения дополнительного обследования врач-хирург призывной комиссии Балаковского муниципального района ФИО3 установил ФИО1 диагноз плоскостопие 2 степени обеих ног, в результате чего призывнику была определена категория годности к военной службе Б - годен с незначительными ограничениями.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании считал исковые требования не подлежащими удовлетворению, объяснил, что ФИО1 был направлен для прохождения медицинской комиссии в г. Саратов с диагнозом: плоскостопие 3 степени, однако, врачом-хирургом призывной комиссии Саратовской области установленный ФИО1 диагноз отменен, вследствие чего призывнику был установлен диагноз: плоскостопие 2 степени, поскольку угол 155 градусов соответствует 2 степени, а 156 градусов соответствует 3 степени, разница в 1 градус не имеет значения. Самостоятельно ранее установленный им диагноз он не отменял, поскольку это компетенция областных специалистов. Что касается разрыва мениска, то ему была также дана оценка, согласованная с врачом-хирургом областного военкомата ФИО6 Истинного разрыва мениска у ФИО1 нет, так как у него отсутствует анатомический перерыв, функции не нарушены. Другого заключения быть не может. На сегодняшний день у ФИО1 нет никаких ограничений от прохождения военной службы. Документов, подтверждающих наличие диагноза плоскостопие 3 степени у ФИО1 нет.

Представители административных ответчиков призывной комиссии Балаковского муниципального района Саратовской области, Федерального казенного учреждения военный комиссариат Саратовской области, заинтересованного лица призывной комиссии Саратовской области о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Руководствуясь частью 6 статьи 226 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, явка которых не признана судом обязательной.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 1 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По смыслу статей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействия) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», пунктами 2, 3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, призыв граждан на военную службу осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в их отношении одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации предусмотрено, что призывная комиссия принимает решение в отношении каждого призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Согласно пункту 1 статьи 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пунктам 1, 2 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» годность граждан к военной службе по состоянию здоровья определяется по результатам медицинского освидетельствования. Порядок проведения медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу, а также требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих призыву на военную службу, определены Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», пунктами 15, 18 Положения о военно-врачебной экспертизе медицинское освидетельствование граждан при призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: хирург, терапевт, невропатолог, психиатр, окулист, оториноларинголог, стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей. По результатам медицинского освидетельствования призывника врачи-специалисты дают заключение о его годности к военной службе по состоянию здоровья по следующим категориям: А - годен к военной службе, Б - годен с незначительными ограничениями. В - ограниченно годен, Г - временно не годен, Д - не годен к военной службе.

Пунктом 4 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе, пунктом 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, установлено, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин на основании решения призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза заболевания. По завершении обследования оформляется медицинское заключение о состоянии здоровья, а также лист медицинского освидетельствования с заключением врача-специалиста о категории годности призывника к военной службе.

Согласно пункту 5 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», пункту 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации призывная комиссия выносит решение об освобождении гражданина от призыва на военную службу или предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу при наличии оснований, предусмотренных указанным Федеральным законом. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные в установленном порядке ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. Пунктом 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации предусмотрено, что соответствующее решение принимается призывной комиссией на основании следующих документов:

медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина с указанием результатов проведенных исследований и установленного диагноза;

лист медицинского освидетельствования с заключением врача-специалиста о категории годности призывника к военной службе;

карта медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

Формы указанных документов и правила их заполнения определены приказом Министра обороны Российской Федерации от 16 сентября 2015 года № 533.

В соответствии с пунктом 5.1 статьи 5.1, пунктами 2, 3 статьи 29 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья и правильность их предоставления проверяются призывной комиссией субъекта Российской Федерации, которая организует контрольное медицинское освидетельствование указанных граждан. Призывная комиссия субъекта Российской Федерации в случае выявления у него при контрольном медицинском освидетельствовании заболеваний, изменяющих его категорию годности, вправе отменить вынесенные в его отношении заключение о годности к военной службе и соответствующее решение нижестоящей призывной комиссии с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Порядок контрольного медицинского освидетельствования граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, определен пунктом 22 Положения о военно-врачебной экспертизе, согласно которому контрольное медицинское освидетельствование указанных граждан осуществляется врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации. Если врачом-специалистом по соответствующему профилю заболевания установлено, что диагноз заболевания является необоснованным и (или) заключение о категории годности к военной службе гражданина не соответствует требованиям Положения о военно-врачебной экспертизе, то в листе медицинского освидетельствования производится соответствующая запись.

По итогам проверки наличия оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья и правильности их предоставления призывной комиссией субъекта Российской Федерации принимаются следующие решения:

об утверждении решения призывной комиссии муниципального образования о предоставлении гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья - в отношении граждан, у которых по результатам проведенной проверки диагноз заболевания и заключение о категории годности к военной службе были признаны обоснованными;

об отмене решения призывной комиссии муниципального образования о предоставлении гражданину отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья, - в отношении граждан, у которых по результатам проведенной проверки диагноз заболевания и (или) заключение о категории годности к военной службе были признаны необоснованными - и о вызове указанных граждан на контрольное освидетельствование.

Пунктом 22 (2) Положения о военно-врачебной экспертизе предусмотрено, что врачи-специалисты военного комиссариата, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, осуществляют контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, в отношении которых призывной комиссией субъекта Российской Федерации принято решение о вызове на контрольное освидетельствование, граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

Контрольное (повторное) освидетельствование указанных граждан осуществляется врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации из числа врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом.

По результатам контрольного освидетельствования граждан, указанных в абзаце первом настоящего пункта, врачами, руководящими работой по контрольному освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения.

Результаты контрольного освидетельствования гражданина при призыве на военную службу вносятся в учетную карту призывника, карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, протокол заседания призывной комиссии субъекта Российской Федерации и в случаях, установленных настоящим пунктом, - в лист медицинского освидетельствования.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации в отношении граждан, прошедших контрольное освидетельствование (за исключением граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, а также граждан, прошедших освидетельствование в случае, указанном в абзаце пятом пункта 22 настоящего Положения, у которых по результатам контрольного освидетельствования не выявлено оснований для отмены решения призывной комиссии муниципального образования), принимает решения, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Призыв граждан на военную службу осенью 2025 года на территории Балаковского муниципального района Саратовской области осуществляла призывная комиссия Балаковского муниципального района Саратовской области, созданная постановлением Губернатора Саратовской области.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области с 25 января 2022 года и подлежит призыву на военную службу, что подтверждается учетной картой призывника (л.д. 30-57).

В ходе проведения мероприятий по весеннему призыву 2025 года военным комиссариатом города Балаково и Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области ФИО1 был направлен в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения – ГУЗ СО «Балаковская районная поликлиника» на амбулаторное обследование для уточнения диагноза заболевания. Согласно медицинскомцу заключению о состоянии здоровья гражданина № 260/26 по результатам проведенного в период с 5 марта 2025 года по 11 марта 2025 года медицинского обследования ФИО1 установлен диагноз: двустороннее плоскостопие второй степени, остеопороз 1 степени (л.д. 51).

2 апреля 2025 года проведено медицинское освидетельствование ФИО7 врачом-хирургом призывной комиссии Балаковского муниципального района Саратовской области ФИО3 По результатам диагностического исследования – рентгенографии стоп с нагрузкой от 24 февраля 2025 года, согласно которому, левая стопа h 20 мм, угол 156 гр., правая стопа h 23 мм, угол 153 гр., врачом-специалистом установлен диагноз: плоскостопие третей степени стопы слева, второй степени стопы справа, и дано заключение об установлении призывнику категории годности к военной службе В - ограниченно годен, что подтверждаемся листом медицинского освидетельствования (л.д. 50).

По результатам проведенного медицинского освидетельствования 3 июня 2025 года призывной комиссией Балаковского муниципального района Саратовской области принято решение № 19 об освобождении ФИО1 от призыва на военную службу (л.д. 103).

В ходе проверки вышестоящей призывной комиссией Саратовской области обоснованности принятого призывной комиссией Балаковского муниципального района Саратовской области решения об освобождении ФИО8 от призыва на военную службу, организовано его контрольное медицинское освидетельствование.

В ходе контрольного медицинского освидетельствования врачом-хирургом центра военно-врачебной экспертизы ФИО6 установлено, что установленный ФИО1 диагноз заболевания является необоснованным и заключение о категории годности к военной службе гражданина не соответствует требованиям Положения о военно-врачебной экспертизе, о чем в листе медицинского освидетельствования от 2 апреля 2025 года произведена соответствующая запись (л.д. 50).

Согласно сообщению военного комиссариата Саратовской области от 12 ноября 2025 года (л.д. 104) 11 июня 2025 года ФИО1 проходил медицинскую комиссию в военном комиссариате Саратовской области. Врачом-хирургом центра военно-врачебной экспертизы военного комиссариата Саратовской области был направлен на контрольное медицинское обследование в ГУ СО «Саратовская районная больница» на рентгенографию стоп, результаты исследования в центр военно-врачебной экспертизы не представил (л.д. 104).

Вместе с тем, из объяснений административного истца следует, что по направлению врача-хирурга центра военно-врачебной экспертизы военного комиссариата Саратовской области он прошел рентгенографию стоп 22 августа 2025 года, о чем свидетельствует протокол рентгенографического исследования ГУЗ СО «Саратовской районной больницы».

Из содержания протокола рентгенологического исследования следует, что проведена рентгенография стоп в боковой проекции с нагрузкой. Угол внутреннего продольного подошвенного свода стоп: справа 149 градусов, слева – 155 градусов, субхондральный склероз ладьевидной кости с краевым заострениями по тыльной поверхности обеих стоп до 1 мм. Дано заключение: продольное плоскостопие третей степени. ДОА таранноладьевидного сочленения обоих стоп первой степени (л.д. 14).

Данный протокол ФИО1 был представлен в военный комиссариат города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области, что подтвердил в судебном заседании заинтересованное лицо ФИО3, пояснив, что он принимал во внимание результаты рентгенографического исследования от 22 августа 2025 года при проведении медицинского освидетельствования 2 сентября 2025 года после отмены врачом-специалистом центра военно-врачебной экспертизы Саратовской области ранее установленного диагноза.

Согласно листу медицинского освидетельствования ФИО1 от 2 сентября 2025 года по результатам рентгенографического исследования стоп от 22 августа 2025 года врачом-хирургом ФИО3 был установлен диагноз: двухстороннее продольное плоскостопие второй степени, без деформирующего остеартроза, без нарушения функции и определена категория годности к военной службе Б – годен с незначительными ограничениями.

23 октября 2025 года призывной комиссией Балаковского муниципального района Саратовской области на основании заключения об установлении ФИО1 категории годности Б - годен к прохождению военной службы с незначительными ограничениями, принято решение о призыве ФИО1 на военную службу (л.д. 52).

Таким образом, из представленных доказательств следует, что установленный законом порядок проведения в отношении ФИО1 медицинского освидетельствования призывной комиссией Балаковского муниципального района Саратовской области, а также контрольного медицинского освидетельствования вышестоящей призывной комиссией соблюден, оспариваемый ФИО1 диагноз: двухстороннее продольное плоскостопие второй степени, без деформирующего остеартроза, без нарушения функции установлен врачом-хирургом ФИО3, входящим в состав врачей, привлекаемых для проведения медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу, не произвольно, а по результатам контрольного медицинского освидетельствования, после отмены врачом вышестоящей призывной комиссии ранее установленного диагноза и заключения о категории годности призывника на военную службу.

Фактически по итогам проверки наличия оснований для предоставления ФИО1 освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья и правильности его предоставления призывной комиссией Саратовской области принято решение об отмене решения призывной комиссии муниципального образования о предоставлении ФИО1 освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и о вызове его на контрольное освидетельствование. После проведения контрольного обследования ФИО1 был установлен диагноз, явившийся основанием для определения ему категории годности Б - годен с незначительными ограничениями и принятия решения о его призыве на военную службу.

Факт отсутствия в материалах дела самого решения призывной комиссии Саратовской области об отмене решения призывной комиссии Балаковского муниципального района Саратовской области не свидетельствует о нарушении порядка проведения в отношении ФИО1 медицинского освидетельствования и принятия оспариваемого решения, а также о нарушении прав административного истца.

По сути, административный истец выражает свое несогласие с установленным ему диагнозом по результатам контрольного медицинского освидетельствования.

Согласно абзаца 8 пункта 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2008 года № 565 (далее – Положение), при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном указанным Положением.

Исходя из положений, содержащихся в части 2 статьи 25, части 6 статьи 61 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», заключение о годности граждан к военной службе дают соответствующие врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования; при несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением.

Пунктами 7 и 8 Положения предусмотрено, что независимая военно-врачебная экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение, и за счет средств этого гражданина в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы.

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Своим правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы в установленном порядке административный истец не воспользовался.

Доводы административного истца о непринятии во внимание при установлении ему категории годности к военной службе пройденного им 4 октября 2025 года исследования в МК Клиника ООО «Томография» и консультации врача-хирурга ГУЗ «Балаковская районная поликлиника» ФИО4, установившей диагноз: «М 23.3 – разрыв медиального мениска 2 степени», рекомендована консультация врача-ортопеда, не свидетельствуют о незаконности принятого решения, поскольку доказательств того, что данные медицинские документы были им переданы в военный комиссариат города Балаково и Балаковского района Саратовской области административным истцом не представлены. Кроме того, указанное обследование административный истец прошел после прохождения им медицинского освидетельствования, следовательно, они могут быть предметом исследования при прохождении независимой военно-врачебной экспертизы.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что оснований для вынесения в отношении ФИО1 призывной комиссией Балаковского муниципального района Саратовской области иного заключения о годности к военной службе и иного решения, предусмотренного пунктом 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», не имеется.

Доказательства нарушения его прав оспариваемым решением призывной комиссии административным ответчиком не представлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к призывной комиссии Балаковского муниципального района Саратовской области, военному комиссариату города Балаково, Балаковского и Духовницкого районов Саратовской области, Федеральному казенному учреждению военный комиссариат Саратовской области о признании незаконным решения призывной комиссии Балаковского муниципального района Саратовской области.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.А. Курцева

В окончательной форме решение изготовлено 27 января 2026 года

Судья И.А. Курцева