ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела на рассмотрение по подведомственности

город Тольятти, Самарская область 29 марта 2017 года

Судья Комсомольского районного суда города Тольятти Самарской области Иванова Т.Н., проверив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 поступили в адрес Комсомольского районного суда г.Тольятти для рассмотрения по существу. 

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье по следующим основаниям.

Как следует из содержания ч. 3 ст. 23.1 КоАП, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.16 КоАП РФ, подведомственные судьям судов общей юрисдикции, рассматриваются и разрешаются мировыми судьями. К исключительному ведению судей районных судов такие дела относятся лишь в том случае, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования либо когда санкция статьи предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию. При этом проведение административного расследования должно состоять из реальных действий должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, которые должны быть направлены на получение дополнительных сведений и доказательств и охватывать значительный временной промежуток. Требования ст. 28.7 КоАП РФ устанавливают основания и процедуру проведения административного расследования, назначение которого является необходимым в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат и направленные на установление всех обстоятельств правонарушения, их фиксирование, правильную квалификацию и процессуальное оформление.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, о чем указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". 

Из материалов дела видно, что все действия, связанные с выявлением административного правонарушения и возбуждением дела об административном правонарушении фактически были выполнены в короткий промежуток времени, поскольку не требовали существенных временных затрат и заключались в истребовании документов и получении объяснения лиц, проживающих на территории гор. Тольятти, при этом действия, направленные на проведение экспертиз, установление потерпевших, допрос лиц, проживающих в другой местности, должностным лицом не осуществлялись. Указанные обстоятельства заведомо свидетельствуют о том, что административное расследование по данному делу фактически не проводилось. 

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание, что по данному делу административное расследование фактически не проводилось, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ИП ФИО1 необходимо направить по подсудности мировому судье судебного участка № 109 Комсомольского судебного района города Тольятти Самарской области, для рассмотрения по подведомственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.5 ч.1, п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, 

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении ... в отношении ИП ФИО1 и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.16 ч.3 КоАП РФ передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 109 Комсомольского судебного района города Тольятти Самарской области.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.

Судья Т.Н. Иванова